Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Об этом, по сообщению пресс-службы Кабмина, вице-премьер заявил на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.

Фото: goverment.ru

Марат Хуснуллин подчеркнул, что реализация нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» набирает обороты.

По предварительным данным, за январь — февраль в стране было введено 20,8 млн кв. м жилья.

Правительственный чиновник обратил внимание глав субъектов на важность своевременной контрактации, от которой зависит сдача объектов в эксплуатацию в запланированные сроки.

Фото: t.me/mkhusnullin

Также Марат Хуснуллин (на фото) указал на необходимость мониторинга жилищного строительства, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков и вовремя принять необходимые меры поддержки.

По словам министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина (на фото ниже), «Формирование комфортной городской среды» — один из наиболее востребованных федеральных проектов, который перешел в новый нацпроект.

Фото: minstroyrf.gov.ru 

В 2025 году, доложил министр, планируется завершить благоустройство пяти тысяч общественных пространств и 195 проектов — победителей всероссийского конкурса.

По программе расселения из аварийных домов, по информации главы Минстроя, за минувшие шесть лет из 13,9 млн кв. м ветхого жилья в новостройки переехали 822,3 тыс. человек.

Фото: © FotograFF / Фотобанк Лори

В рамках нового нацпроекта реализуется и комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры.

Отдельной темой заседания штаба стала реализация проектов в регионах Южного федерального округа, куратором которого является Марат Хуснуллин.

«Вижу здесь огромный потенциал, в том числе для развития туризма», — отметил вице-премьер и попросил руководителей регионов ЮФО усилить работу по увеличению объемов жилищного строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: на реализацию проектов КРТ в регионы будет направлено 120 млрд руб.

Правительство РФ возобновило работу подкомиссии по повышению устойчивости отраслей, в том числе строительной

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

Утвержден механизм выдачи казначейских инфраструктурных кредитов до 2030 года

Марат Хуснуллин: По программе «Стимул» в России введено порядка 850 объектов инфраструктуры

Михаил Мишустин: За шесть лет в России благоустроено свыше 70 тыс. общественных пространств

Утверждена Стратегия пространственного развития страны до 2030 года

Марат Хуснуллин: В 2025 году будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Одна из главных задач — обновление жилищного фонда и всей городской среды

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год