Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

В 2024 году Банк ДОМ.РФ подписал кредитные договоры на строительство частных домов по договорам подряда с использованием счетов эскроу с 370 компаниями в более чем 20 регионах России, сообщила пресс-служба кредитного учреждения.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Общий объем финансирования составит 15 млрд руб., эти средства позволят построить около 600 тыс. кв. м нового индивидуального жилья.

Эксперты подсчитали, что больше всего сделок на ИЖС с применением механизма эскроу заключили строители Новосибирска (42 подрядчика, объем — более 1,6 млрд руб., для строительства порядка 70 тыс. кв. м индивидуального жилья). На втором месте — компании Москвы (38 подрядчиков, 1,7 млрд руб., около 80 тыс. кв. м), на третьем — Санкт-Петербурга (31 строительная компания, 1,4 млрд руб., около 45 тыс. кв. м).

Значительное количество договоров заключено подрядчиками в Казани (30 компаний, 1,3 млрд руб., более 50 тыс. кв. м), Ростове-на-Дону (22 подрядчика, 1 млрд руб., более 40 тыс. кв. м), Краснодаре (22 компании, около 900 млн руб., почти 30 тыс. кв. м), Тюмени (19 подрядчиков, около 800 млн руб., более 20 тыс. кв. м), Екатеринбурге (17 подрядчиков, 750 млн руб., около 25 тыс. кв. м) и Твери (16 подрядчиков, около 650 млн руб., почти 20 тыс. кв. м).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Заместитель председателя правления Банка ДОМ.РФ Антон Медведев (на фото) рассказал, что банк принимает активное участие в развитии механизмов финансирования частного домостроения, поскольку в отрасли существует запрос на переход ИЖС на цивилизованные рельсы.

«Инструмент эскроу позволит защитить интересы покупателей, сделает строительство более удобным и безопасным, а также привлечет в отрасль больше профессиональных компаний», — уверен топ-менеджер кредитного учреждения.

Напомним, что при использовании счетов эскроу при кредитовании ИЖС средства предоставляются в форме возобновляемой кредитной линии сроком до 2 лет по субсидированной ставке 1%, в размере до 500 млн руб., в том числе до 50 млн руб. без залога.

Банк финансирует до 80% от стоимости договора подряда. Подрядчик возвращает заемные средства после завершения строительства дома и получения средств со счета эскроу. Погашать проценты при этом можно ежемесячно или после завершения строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Новые разделы в форме уведомления о строительстве или реконструкции объекта ИЖС, который возводится по договору строительного подряда

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

В России установят целевые показатели доли строительства ИЖС с эскроу

Эксперты прогнозируют снижение в России доли ввода частных домов

ДОМ.РФ: суперсервис поможет с выбором проекта для частного дома

«За» и «против» введения механизма эскроу в ИЖС: мнения экспертов

С 1 марта 2025 года счета эскроу будут использовать в ИЖС

ДОМ.РФ предложил одновременно с выходом закона по использованию счетов эскроу в ИЖС запустить пилотный проект в этой сфере