Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

В первом полугодии спрос на вторичное жилье в российских регионах упал более чем на 20%, а на новостройки, наоборот, поднялся почти на 20%. При этом между сегментами увеличился разрыв цен. Как утверждают опрошенные «Независимой газетой» специалисты, с начала 2020-го этот разрыв вырос с 17% до 55%, в некоторых регионах достиг 69%.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Собеседники «НГ» считают, что высокие ставки по ипотеке будут снижать спрос и на «вторичку», и на «первичку», ведь для многих россиян единственной возможностью приобрести новую квартиру является продажа старой.

Средняя цена 1 кв. м жилья на первичном и вторичном рынках недвижимости, руб.

Источник: Банк России

При этом, по мнению экспертов, разница в стоимости все равно сохранится, поскольку нет оснований для снижения цен ни на первичном, ни на вторичном рынках жилья.

Фото: Key Capital

Ольга ГУСЕВА (на фото), гендиректор Key Capital:

— Резкий рост до запредельных значений процентов по займам для покупателей вторичного жилья усилит, а не сгладит разрыв цен. При текущих ставках по ипотеке продать вторичную квартиру крайне сложно. Мало кто станет брать кредит под 20%, который фактически означает стопроцентную переплату всего за пять лет.

Даже урезанные госпрограммы ипотеки на этом фоне остаются панацеей, поэтому спрос на новостройки сохранится, хотя цены и скорректируются на несколько процентов вниз.

Фото: IRN.RU

Олег РЕПЧЕНКО (на фото), руководитель Аналитического центра IRN.RU:

— Текущее строительство рано или поздно завершится, и застройщики вновь встанут перед проблемой, как наполнить счета эскроу. Чтобы привлечь внимание к новым проектам они будут вынуждены выводить их по ценам ниже рынка, в среднесрочной перспективе на 10% — 15%. Это вполне реально.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Дмитрий ГОЛЕВ (на фото), коммерческий директор Optima Development:

— В условиях высоких рыночных ставок по ипотеке покупка вторичного жилья становится невыгодной для клиентов, рассчитывающих на кредитное плечо, даже с учетом относительно низкой стоимости квартир в «старом фонде».

Но, как мне кажется, разрыв цен должен стабилизироваться на уровне около 30%.

Фото: primedevelopment.ru

Денис КОНОВАЛЕНКО (на фото), управляющий партнер Prime Life Development:

— В дальнейшем мы не прогнозируем резкого повышения цен на рынке новостроек. Оно будет зависеть от инфляции, себестоимости строительных материалов, ситуации с кадрами в отрасли, а также от степени готовности каждого из проектов.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

Ирина ДОБРОХОТОВА (на фото), основатель БЕСТ-Новострой:

— У продавцов вторичных квартир нет возможности субсидировать скидки и снижать цену, как это делают застройщики. Они могут только предложить какой-то дисконт, но его размер не бесконечен, и многим проще снять свое предложение с продажи.

Фото: ВТБ

Сергей БАБИН (на фото), начальник управления «Ипотечное кредитование» ВТБ:

— В ближайшее время существенное сокращение разницы между ценами на «первичку» и «вторичку» маловероятно. Это возможно на горизонте двух-трех лет при условии смягчения денежно-кредитной политики и снижения ключевой ставки ЦБ.

Фото: vbr.ru

Сергей ШЛОМА (на фото), директор направления «Вторичный рынок» ИНКОМ-Недвижимость:

— На вторичном рынке объем ипотечных сделок за год сократился приблизительно вдвое. Продавцы не склонны уступать, многие предпочли снять свои объекты с продажи и подождать лучших времен, поэтому предложение накапливается очень медленно.

Летом мы наблюдаем затишье и со стороны покупателей. Цены стабильны, предпосылок для подорожания или резкого удешевления жилья нет.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Гранель

Татьяна БОЕВА (на фото), руководитель отдела ипотечного кредитования ГК Гранель:

— Падение продаж после 1 июля, которое отмечают все девелоперы, — естественное следствие комплекса факторов. Среди них отмена льготной ипотеки и корректировка условий «Семейной» и IT-ипотек, а также рост ставок по классическим кредитным продуктам из-за увеличения ключевой ставки ЦБ.

Нам всем надо привыкать к нынешним объемам рынка. В строительной отрасли формируется новая экономическая реальность, и компании начинают к ней адаптироваться.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: спрос на строящееся жилье в российских регионах вырос на 18%, а на «вторичку» упал на 23%

Эксперты объяснили, почему в Москве перестали расти скидки при продаже готового жилья

Эксперт: спрос на готовое жилье в Петербургском регионе будет расти

Эксперты: после отмены льготной ипотеки доля вторичного рынка выросла с 31% до 70%

Эксперты отметили рост цены 1 кв. м в июле на «вторичке»

Эксперты: частный дом на северо-западе России дешевле квартир в новостройках и на «вторичке»

Эксперты: за год готовое жилье в ближнем Подмосковье подорожало на 7%

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты: дорогая ипотека привела к снижению спроса на готовое жилье в Москве

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается