Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №91/пр от 19.02.2025 «Об утверждении минимальных требований к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки».

Фото: © Matej Kastelic / Фотобанк Лори

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал, что законом 482-ФЗ внесены изменения в закон 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…».

В частности, появилась возможность предусматривать в договоре участия в долевом строительстве (ДДУ) условие о соответствии результата производства отделочных работ на объекте строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства (ОДС) элементов отделки стандарту организации, зарегистрированному в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством РФ о стандартизации.

Минстрой приказом №91/пр от 19.02.2025, утвердил 17 минимальных требований к результату производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки. Все требования разбиты на три раздела.

I. Минимальные требования к результату производства работ по отделке стен:

• Оштукатуренные поверхности стен не должны отклоняться от вертикали при замере на всю высоту помещения более чем на 10 мм при высоте помещения до 3 м включительно, на 12 мм при высоте помещения от 3 м до 6 м включительно, на 15 мм при высоте помещения более 6 м.

• На оштукатуренной поверхности стен не допускаются неровности величиной более 5 мм при замере на отдельном участке поверхности длиной 2 м, определяемые в соответствии со стандартом организации: на всю высоту откоса — более чем на 4 мм при длине откоса до 1 м включительно, на 6 мм при длине откоса от 1 м до 1,5 м включительно, на 8 мм при длине откоса от 1,5 м до 2 м включительно, на 10 мм при длине откоса от 2 м до 3 м включительно.

• Поверхности стен, облицованные керамической или керамогранитной плиткой, не должны отклоняться от вертикали при замере на всю высоту помещения более чем на 10 мм при высоте помещения до 3 м включительно, на 12 мм при высоте помещения от 3 м до 6 м включительно, на 15 мм при высоте помещения более 6 м.

• На поверхности стен, облицованных керамической или керамогранитной плиткой, должны отсутствовать неровности поверхности величиной более 6 мм при замере на отдельном участке поверхности длиной 2 м, определяемые в соответствии со стандартом организации.

• На поверхности стен, облицованных керамической или керамогранитной плиткой, не допускаются пропуски, выпадения заделки межплиточных швов.

• На поверхностях, оклеенных обоями, не допускается нахлест полотен обоев на внешних углах.

• Между плинтусами и покрытием стен должны отсутствовать зазоры величиной более 4 мм.

II. Минимальные требования к результату производства работ по устройству напольных покрытий:

• Поверхность напольного покрытия не должна иметь отклонение от плоскости при замере на отдельном участке поверхности длиной 2 м, определяемое в соответствии со стандартом организации: для поливинилацетатных, паркетных покрытий, покрытий из линолеума, рулонных на основе синтетических волокон — более 2 мм, для керамических или керамогранитных покрытий — более 6 мм.

• Поверхность напольного покрытия не должна иметь отклонений от горизонтали или предусмотренного проектной документацией уклона, измеренных по диагонали помещения, превышающих 8 мм для длины диагонали от 1 м до 3 м включительно, 12 мм для длины диагонали от 3 м до 6 м включительно, 16 мм для длины диагонали от 6 м до 15 м включительно.

• Напольные покрытия, выполненные из керамических или керамогранитных плиток, не должны иметь уступов между смежными плитками более 2 мм.

• Напольные покрытия, выполненные из паркетных материалов, инженерной или паркетной доски, не должны иметь зазоров между смежными элементами напольного покрытия более 0,5 мм, определяемых в соответствии со стандартом организации.

• Напольные покрытия, выполненные из штучного паркета, не должны иметь зазоров между смежными элементами напольного покрытия более 0,2 мм, определяемых в соответствии со стандартом организации.

• Между плинтусом и покрытием пола должны отсутствовать зазоры величиной более 4 мм.

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори

III. Минимальные требования к результату производства работ по отделке потолков:

• Оштукатуренная поверхность потолка помещения не должна отклоняться от горизонтали более чем на 8 мм при длине диагонали помещения от 1 м до 3 м включительно, на 12 мм при длине диагонали помещения от 3 до 6 м включительно, на 15 мм при длине диагонали помещения от 6 м до 15 м включительно.

• Подвесной потолок помещения не должен отклоняться от горизонтали на всю поверхность более чем на 8 мм при длине диагонали помещения от 1 м до 3 м включительно, на 12 мм при длине диагонали помещения от 3 м до 6 м включительно, на 15 мм при длине диагонали помещения от 6 м до 15 м включительно.

• Полотно натяжного потолка не должно иметь провисание более 10 мм на каждый 1 м измеряемой длины диагонали поверхности потолка.

• Натяжной потолок помещения не должен отклоняться от горизонтали на всю поверхность более чем на 8 мм при длине диагонали помещения от 1 м до 3 м включительно, на 12 мм при длине диагонали помещения от 3 м до 6 м включительно, на более чем 15 мм при длине диагонали помещения от 6 м до 15 м включительно.

Указанные требования будут действовать в течение 6 лет.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минимальные требования к отделке в новостройках: что изменится для застройщиков и покупателей

Разработаны минимальные требования к результату производства отделочных работ по ДДУ

Застройщикам разрешили отказаться от соблюдения техрегламентов при отделке квартир

Эксперты: в новостройках Москвы растет предложение квартир без отделки

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты: 59% россиян недовольны ставками по жилищным кредитам

Эксперты определили самые продаваемые столичные новостройки класса «премиум»

Эксперты назвали самые продаваемые московские новостройки бизнес-класса в III квартале

Эксперты: у застройщиков нарушен баланс между распроданностью жилья и строительной готовностью

Эксперты назвали регионы — лидеры по числу выведенных в продажу жилых корпусов в сентябре

Эксперты: предложение новостроек в «старой» Москве за год выросло на 15%

Эксперты: в Подмосковье сократилось число новостроек на этапе котлована, но о дефиците пока говорить рано

Эксперты: предложение квартир без отделки — растущий тренд среди застройщиков Москвы