Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Об этом глава Банка России заявила на пресс-конференции по итогам заседания совета директоров, на котором было принято решение сохранить ключевую ставку ЦБ на уровне 21%.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

Уровень текущей годовой инфляции в 10% и ставок по ипотеке Эльвира Набиуллина назвала неприемлемо высокими, поэтому сегодня, по ее словам, важно обеспечить не только доступность жилья, но и жилищных кредитов.

Для этого необходимо, чтобы доходы населения не отставали от роста цен на жилье, а лучше — опережали. «У нас последние годы было наоборот», — подчеркнула глава ЦБ.

При этом она отметила, что после отмены массовой льготной ипотеки подорожание жилья замедлилось, а в ряде регионов в IV квартале цены даже снизились.

Фото: cbr.ru

В 2025 году регулятор ожидает роста ипотечного кредитования на 3% — 8%, в 2026-м — от 6% до 11%, в 2027-м — от 10% до 15%.

Эльвиру Набиуллину (на фото) беспокоит также рост с 20% до 40% доли рассрочки от девелоперов, поскольку широкое распространение таких схем создает риски для покупателей с точки зрения долговой нагрузки.

Опасно это и для самих застройщиков. Они могут потерять льготное финансирование, если из-за длительных рассрочек не будут наполняться счета эскроу.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Пик годовой инфляции, по прогнозам ЦБ, придется на апрель — май, но факторы, которые будут способствовать ее замедлению, уже набирают силу. Прежде всего это охлаждение кредитования при росте сберегательной активности населения.

Тем не менее, заявила Эльвира Набиуллина, пока перелома инфляционного тренда в России нет, и если условий нынешней денежно-кредитной политики будет недостаточно, то совет директоров Банка России вернется к вопросу повышения ставки на заседании 21 марта.

Фото: rspp.ru

«Регулятор прислушался к нашим аргументам. Мы в последнее время неоднократно говорили о том, что ставку надо как минимум не повышать», — так, выступая на строительном форуме Недели российского бизнеса, прокомментировал решение ЦБ глава РСПП Александр Шохин (на фото).

Это было необходимо, подчеркнул он, чтобы оценить адаптивные возможности экономики и ключевых отраслей, в том числе таких чувствительных, как строительство.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ЦБ оставил ключевую ставку на уровне 21% годовых (графики)

Эксперты: застройщики надеются, что ключевая ставка ЦБ, возможно, вышла на плато

ЦБ намерен установить повышенные риск-веса и резервы для «схемной» ипотеки

ЦБ: в 2024 году ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 31% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в 2024 году уменьшился на 26,7% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: в ноябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 60,9% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в ноябре уменьшился на 57,1% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: в ноябре замедлились выдачи и льготной, и рыночной ипотеки

Эксперты: в ожидании просадки рынка из-за жесткой политики ЦБ управление застройщиками переходит от профильных девелоперов к финансистам

Эксперты: в нынешних условиях повышение или сохранение ключевой ставки ЦБ не имеет существенного значения для рынка недвижимости