Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Исследование провел Аналитический центр Домклик. Специалисты сразу напомнили, что при покупке квартиры в новостройке программа остается доступной для семей с двумя несовершеннолетними детьми в регионах с низким объемом строительства, или индивидуальной программой развития.

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

Аналитики онлайн-сервиса Сбера рассчитали в этих субъектах долю первичного рынка в общем количестве выданных банком жилищных займов, и то, какой их объем приходится именно на «Семейную ипотеку».

В исследование не вошли Еврейская автономная область, Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также Магаданская область, поскольку в этих регионах, по информации аналитиков, сделки на первичном рынке отсутствуют.

Спрос на новостройки в регионах, подпадающих под расширенные условия «Семейной ипотеки»

Источник: Домклик

По доле первичного рынка в общей структуре выдач лидируют Республика Адыгея (46,3%), Чувашская Республика (39,9%) и Псковская область (38,5%).

Доля «Семейной ипотеки» в регионах, подпадающих под расширенные условия программы

Источник: Домклик

В январе — июне 2024 года на изученные регионы пришлось 11,1% всех сделок РФ по «Семейной ипотеке». Наиболее востребованной программа оказалась в Адыгее (35,8%), Чувашии (31%) и Республике Марий Эл (30,9%).

Особенности первичного рынка в регионах, подпадающих под расширенные условия

Источник: Домклик

Как показывает статистика объявлений, в большинстве выделенных регионов отмечается достаточно скромный объем первичного рынка: на квартиры в новостройках приходится менее 20% всех объявлений.

Специалисты Домклик отметили, что недостаточная его развитость чаще всего присуща субъектам с относительно низким уровнем доходов населения. К таковым можно отнести Чеченскую Республику, Забайкальский край, Еврейскую АО, Республики Ингушетия, Алтай и Тыва.

Также низкая доля предложения характерна для регионов, где процесс строительства затруднен экстремальными климатическими условиями, сложным рельефом и логистическими проблемами.

К таким субъектам относятся Магаданская, Мурманская области, Республика Коми, Чукотский и Ненецкий АО.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Практически во всех регионах с расширенными условиями по «Семейной ипотеке» медианная стоимость 1 кв. м в новостройке ниже 181,1 тыс. руб. (средняя цифра по стране). Исключением является Карачаево-Черкесская Республика (225,9 тыс. руб.).

Минимальные значения этого показателя эксперты зафиксировали в Республике Калмыкия (77,8 тыс. руб.), Оренбургской (81,9 тыс. руб.) и Псковской (82 тыс. руб.) областях.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: к 1 июля доля льготной ипотеки достигла 76%

Эксперты: «Семейная ипотека» вернулась в 2018 год

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

Эксперты: к середине 2024 года доля новостроек в ипотеке Сбера выросла до рекордных 49%

По поручению Президента «Семейная ипотека» продлена до 2030 года

Владимир Путин: Разница между 13% и 6% должна оставаться в семье

Крупнейшие банки остановили выдачи «Семейной ипотеки»

В июне Сбер выдал рекордный объем ипотечного кредитования

Эксперты: приоритет по ипотеке на стороне семейных заемщиков

«Семейную ипотеку» под 6% могут распространить на жителей малых городов, регионы с низким уровнем строительства и ИЖС