Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Специалисты платформы мониторинга и анализа новостроек bnMAP.pro подготовили большой отчет об особенностях экспозиции новостроек в двух столичных регионах в июне 2023 года. Начнем с Московского.

На что прежде всего обратили внимание аналитики.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В Москве в старых границах вывод новых объемов в реализацию повторил тренды 2022 года. После пиковых значений мая — 412 тыс. кв. м в 29 корпусах — в июне предложение сократилось до 157,5 тыс. кв. м и 15 корпусов.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

То же самое в других локациях. В Московской области вывод проектных объемов на старте продаж снизился до 77,7 тыс. кв. м.

Структура и динамика проектных объемов на июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В ТиНАО — до 126,3 тыс. кв. м.

Тем не менее в «старой» Москве и Подмосковье по итогам 2023 года ожидается максимально высокий за последние пять лет объем ввода жилья. В столице — 5,2 млн кв. м, в области — 4,4 млн кв. м.

В Новой Москве, увы, пока к вводу в текущем году по-прежнему заявлено лишь около 900 тыс. «квадратов» и меньше было только в 2019-м (800 тыс. кв. м).

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

Число лотов в экспозициях «старой» Москвы и Подмосковья также начало снижаться после предыдущих максимальных значений — до 53 тыс. и 41,8 тыс. соответственно.

Ценообразование и площади лотов на экспозиции, июнь 2023 года

Источник: bnMAP.pro

В ТиНАО, напротив, объем предложения растет, и в июне он достиг максимальной с января 2022 года отметки в 20,7 тыс. лотов.

Руководитель платформы bnMAP.pro Сергей Лобжанидзе (на фото) также отметил, что в Новой Москве основной объем экспозиции (96,7%) — это «старые» лоты и обновление происходит медленно.

Анализ лотов в прайсе по срокам экспозиции на 15.06.2023

Источник: bnMAP.pro

Для сравнения в Московской области доля новых лотов — 12,7%.

Анализ лотов в прайсе по срокам экспозиции на 15.06.2023

Источник: bnMAP.pro

Средний срок пребывания студий, двух- и трехкомнатных квартир, апартаментов в экспозиции ниже всего в Подмосковье.

Однокомнатные быстрее всего реализуются в ТиНАО (6,2 месяца), а четырехкомнатные лоты — в «старой» Москве (8,3 месяца).

В среднем по сравнению с маем сроки пребывания в прайсах выросли приблизительно на два месяца.

Соотношение лотов на экспозиции и в сделках 2022—2023

Источник: bnMAP.pro

По предварительным данным аналитиков, коэффициент поглощения в мае почти не изменился во всех локациях.

Показатель остается стабильным последние три месяца, и в целом, как считает Сергей Лобжанидзе, это неплохой признак, показывающий, что спрос остается равномерным.

Другие публикации по теме:

Эксперты: рейтинг районов столицы по росту цен на новостройки

Эксперты: что происходило в июне на рынке новостроек «старой» Москвы

Эксперты: цены в РФ на новостройки комфорт-класса снижаются, в Москве — растут

Эксперты: спрос на новостройки в регионах опережает столицы

Опубликован ТОП новостроек Московской области с изменениями на 1 июля 2023 года

Эксперты: в Москве отмечается снижение среднего бюджета покупки на 5,3%

Рынок жилья Москвы: итоги прошедшего месяца эксперты назвали «майским тайм-аутом»

Эксперты: в мае продажи новостроек в Московском регионе неожиданно выросли

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — май 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь — май 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва