Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

14 июня 2024 11:43

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото: Тарасенков / Фотобанк Лори

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Печать

Судебная практика Экспертиза Процедуры Законодательство

28 января 2020 13:08

Новая стратегия Группы «Эталон»: цифровизация производственных процессов и продолжение географической экспансии

С учетом этих задач застройщик несколько ужесточил дивидендную политику и запустил программу обратного выкупа своих акций.

Фото: www.wowawards.ru

На последнем заседании совета директоров одного из крупнейших девелоперов России Группы «Эталон» (10-е место в ТОП застройщиков РФ) была утверждена новая стратегия развития компании до 2024 года.

Как сообщает пресс-служба застройщика, основные цели, заложенные в этом документе, таковы:

• выйти в лидеры российского рынка девелопмента по операционной эффективности за счет полномасштабного внедрения цифровых решений в области контроля над издержками и упрощения структуры владения активами;

Фото: www.l-invest.ru

• продолжая использовать технологию кирпично-монолитного домостроения, развивать альтернативные ей виды, включая технологии крупноузловой сборки, модульного домостроения и строительства из CLT (Cross-Laminated Timber) панелей;

• развивать уже имеющийся опыт внедрения технологий BIM (Building Information Modelling), и на его основе создать систему типового эффективного проектирования;

• для упрочения позиций ГК «Эталон» в ТОП-3 российских девелоперов по объемам строительства и реализации жилой недвижимости: в 2020—2021 гг. компенсировать возникший дефицит предложения в Санкт-Петербурге, а затем выйти на стабильный уровень портфеля жилой недвижимости в Московском регионе и Санкт-Петербурге за счет ежегодного пополнения земельного банка на величину реализованной в течение года недвижимости;

• для консолидации рынка и получения конкурентных преимуществ доминирующего игрока: рассмотреть возможность выхода в другие российские регионы — города со стабильным спросом, высоким уровнем доходов и цен на недвижимость (как вариант — в партнерстве с сильным локальным игроком).

Фото: www.biznes-wiki.com

В контексте обновленной стратегии Совет директоров Группы внес изменения и в дивидендную политику холдинга. В частности, принято решение сохранить диапазон выплат дивидендов в 40%—70% от чистой прибыли неизменными, это примерно 12 руб. в расчете на одну акцию девелопера.

В то же время Совет директоров оставил за собой право принять решение об отказе от дивидендных выплат за соответствующий годовой отчетный период в случае, если соотношение показателя EBITDA (совокупной выручке) организации к процентным платежам опустится ниже 1,5.

Важно, что обновленная дивидендная политика будет распространяться и на результаты Группы «Эталон» за 2019 год.

Фото: www.fin-az.ru

Кроме того, согласно решению, вынесенному на последнем заседании Совета директоров руководство Группы «Эталон» до конца I квартала этого года должно запустить программу обратного выкупа до 10% акционерного капитала девелопера.

Как правило, такая мера — когда компания-эмитент скупает на фондовом рынке свои же акции — принимается для повышения удельной стоимости одной акции и, соответственно, роста капитализации компании-эмитента.

Фото: www.bcs-express.ru

Стоит отметить, что в конце второй декады января Группа «Эталон» подала заявку на листинг на Московской бирже, то есть на включение своих акций (глобальных долговых расписок) в список ценных бумаг, допущенных к биржевым торгам.

«Утвердив стратегию, мы создали условия не только для долгосрочного роста доходов на вложенный капитал для акционеров компании, но и для равномерного распределения денежных потоков от эффективной реализации проектов на стратегическом горизонте», — так охарактеризовал вышеперечисленные новации председатель совета директоров Группы «Эталон» Сергей Егоров (на фото).

Фото: www.finparty.ru

Он также отметил, что изменения в стратегии Группы во-многом обусловлены ее укрупнением за счет выкупа в 2019 году 100% пакета акций «АО «Лидер-Инвест», известного московского застройщика, ранее принадлежавшего ПАО АФК «Система».

Последняя с февраля прошлого года владеет 25-процентным пакетом акций Группы «Эталон», но участвовать в вышеуказанной программе обратного выкупа акций застройщика АФК «Система» не будет.