Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

За январь — май 2024 года граждане России построили и поставили на кадастровый учет более 220 тыс. частных домов (ИЖС). Это на 20,8%, или 38 тыс., больше, чем за аналогичный период 2023 года, сообщила пресс-служба Росреестра.

Фото: terem-ermaka.ru

По данным Росстата, общая площадь построенных частных домов к июню достигла 30,8 млн кв. м (+21% к прошлогоднему результату). Учитывая, что за первые пять месяцев текущего года общий объем ввода жилья в России составил 43,8 млн кв. м (+1,3% за год), их доля с начала года превысила 70,3%.

Эксперты отметили, что основным стройматериалом для возведения частных домов стало дерево. Согласно данным ЕГРН, из него построено около 71,7 тыс. домов (около 30%, площадью 8,3 млн кв. м). На втором месте — дома из кирпича: 44,1 тыс. (более 20%, 7,2 млн кв. м). Меньше всего панельных домов (2,3 тыс., 304 тыс. кв. м).

Глава Росреестра Олег Скуфинский (на фото ниже) отметил стабильный интерес к индивидуальному жилищному строительству. Что касается географии ИЖС, неизменным лидером по площади построенных индивидуальных жилых домов глава ведомства назвал Центральный федеральный округ.

«На него пришлось 8,1 млн кв. м, или 26% от всего возведенного с начала 2024 года фонда ИЖС. В Московской области возведено 21,7 тыс. объектов ИЖС, что составляет 43% от общего количества по ЦФО», — уточнил госчиновник.

Фото: rosreestr.gov.ru

Практически так же ИЖС популярно в Приволжском федеральном округе. Там с начала года построено почти 48,2 тыс. частных домов общей площадью 6,3 млн кв. м.

В ТОП-3 также вошел Южный федеральный округ с 29,7 тыс. объектов ИЖС общей площадью 3,9 млн кв. м.

Олег Скуфинский напомнил, что по поручению Президента РФ Владимира Путина с 2020 года Росреестр реализует проект «Земля для стройки», который является частью госпрограммы «Национальная система пространственных данных».

Цель проекта — выявление неэффективно используемых земель, пригодных для жилищного строительства. С помощью сервиса, размещенного на Публичной кадастровой карте, любой желающий может подать заявление в уполномоченный орган для получения заинтересовавшего его земельного участка. Это могут быть как инвесторы и застройщики, которые выбирают участки для возведения многоквартирных домов или коттеджных поселков, так и просто граждане — для частного строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили значительный рост выдачи ипотеки на ИЖС за год

Срок действия отдельных решений о предоставлении земельных участков хотят сократить

Эксперты: ввод жилья в России в мае немного сократился

Эксперты назвали самые бюджетные и самые дорогие предложения частных домов на Кубани

Законодатели установят срок для освоения всех без исключения земельных участков

Информация о 873 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июня 2024 года

Градпотенциал Тюменской области составляет 27 млн кв. м

Эксперты: на рынке элитной загородной недвижимости Московского региона снижается предложение и растет спрос

Застройщики считают Свердловскую и Тюменскую области одними из наиболее привлекательных регионов для покупки земельных участков

Как упорядочат предоставление земельных участков льготным категориям граждан