Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

14 июня 2024 11:43

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото: Тарасенков / Фотобанк Лори

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Печать

Судебная практика Экспертиза Процедуры Законодательство

3 февраля 2023 18:09

Эксперты: в январе на фоне сокращения спроса рост цен на новостройки в России фактически прекратился

Застройщики отреагировали на эту тенденцию приостановкой запуска ранее намеченных проектов, отмечается в очередном исследовании специалистов портала «МИР КВАРТИР» в 70 городских агломерациях РФ.

Фото: www.itd2.mycdn.me

Аналитики зафиксировали, что в 39 из 70 рассмотренных городов цена 1 кв. м новостроек по итогам января увеличилась, в 27 — снизилась, в четырех — не изменилась относительно декабря 2022 года.

Цены на новостройки в городах РФ

№	Город	Цена за кв.м, руб.	Прирост за январь	Цена квартиры, руб.	Прирост за январь
1	Сочи	320 665	-1,3%	11 354 879	-5,1%
2	Москва	314 343	-0,8%	17 816 291	-1,2%
3	Санкт-Петербург	226 252	0,7%	11 767 215	0,9%
4	Казань	172 234	-0,6%	9 066 708	-0,8%
5	Московская область	171 518	-1,0%	8 524 483	-0,4%
6	Владивосток	164 590	1,0%	8 641 507	1,0%
7	Ленинградская область	148 710	-0,5%	7 071 223	-0,4%
8	Севастополь	148 670	-3,2%	7 564 267	-4,3%
9	Якутск	142 951	-0,7%	7 377 832	4,1%
10	Нижний Новгород	137 384	-0,2%	7 494 341	-0,6%
11	Чита	135 222	-1,5%	6 638 248	-2,2%
12	Краснодар	134 629	0,4%	6 636 047	-0,6%
13	Симферополь	132 617	-0,1%	7 350 128	0,4%
14	Хабаровск	131 059	-1,0%	7 522 677	-2,0%
15	Сургут	125 281	-1,1%	7 574 921	0,8%
16	Новосибирск	124 837	0,8%	6 271 118	0,6%
17	Екатеринбург	123 007	0,4%	6 278 620	0,8%
18	Иркутск	122 717	0,3%	6 481 790	1,0%
19	Калининград	122 280	0,2%	7 529 699	0,3%
20	Архангельск	121 678	0,5%	5 652 208	0,3%
21	Уфа	120 491	-0,5%	6 010 374	-1,8%
22	Тюмень	114 762	0,5%	6 221 859	-0,4%
23	Ростов-на-Дону	113 488	-0,3%	5 514 741	0,0%
24	Астрахань	112 322	0,4%	6 064 465	1,2%
25	Белгород	112 178	-0,6%	6 317 422	-0,1%
26	Красноярск	110 891	0,6%	6 196 796	0,2%
27	Новокузнецк	110 560	4,9%	6 449 651	3,7%
28	Томск	109 074	2,2%	5 973 099	3,4%
29	Пермь	108 099	1,5%	5 666 506	-0,3%
30	Самара	106 237	1,7%	5 939 147	2,0%
31	Омск	101 597	1,9%	5 782 758	0,6%
32	Тула	100 775	0,4%	5 425 201	-0,5%
33	Барнаул	99 711	0,5%	5 438 244	0,0%
34	Тверь	99 014	1,9%	5 178 239	1,7%
35	Набережные Челны	96 519	0,0%	4 999 161	0,4%
36	Мурманск	96 298	0,0%	4 915 160	0,0%
37	Ярославль	95 935	0,1%	5 502 169	-1,0%
38	Рязань	95 743	1,1%	5 265 211	2,0%
39	Воронеж	95 624	-0,4%	5 190 293	-2,6%
40	Калуга	95 501	-0,7%	5 257 741	-0,6%
41	Кемерово	94 711	0,3%	4 803 017	-0,4%
42	Улан-Удэ	93 456	2,1%	4 724 268	-0,1%
43	Ставрополь	92 624	0,0%	4 897 613	0,1%
44	Пенза	92 251	-0,3%	5 475 137	0,4%
45	Чебоксары	91 022	-0,1%	4 915 038	-0,5%
46	Волгоград	90 164	-0,5%	4 805 242	-3,9%
47	Курск	87 622	0,8%	4 647 297	1,2%
48	Челябинск	86 834	0,6%	4 787 923	0,6%
49	Ижевск	86 813	0,1%	4 569 679	-0,9%
50	Тольятти	85 160	-0,1%	4 686 676	-0,1%
51	Липецк	84 400	0,1%	5 182 875	0,4%
52	Киров	83 777	0,1%	3 788 465	0,6%
53	Владимир	82 458	0,0%	4 411 456	-0,6%
54	Ульяновск	82 267	-0,1%	4 266 638	-0,8%
55	Череповец	81 688	0,7%	5 039 478	-0,2%
56	Брянск	81 338	0,3%	4 834 987	0,7%
57	Орел	81 263	-0,2%	4 602 007	0,0%
58	Саратов	78 963	0,7%	4 234 305	1,3%
59	Иваново	78 690	1,2%	4 674 390	1,4%
60	Вологда	77 764	0,1%	4 132 371	-0,2%
61	Волжский	76 003	-2,7%	4 539 277	-5,0%
62	Курган	75 969	-1,8%	3 990 009	-1,3%
63	Саранск	75 920	0,2%	4 082 719	-0,8%
64	Смоленск	70 373	0,2%	3 981 787	0,0%
65	Владикавказ	68 433	-0,2%	4 823 477	1,2%
66	Оренбург	67 595	1,0%	3 332 191	1,3%
67	Грозный	65 612	-0,4%	5 040 628	1,8%
68	Нижний Тагил	57 424	0,4%	2 929 370	0,9%
69	Магнитогорск	54 946	0,2%	2 483 786	0,2%
70	Махачкала	42 420	0,1%	2 913 922	-0,2%
	Среднее	109 763	0,0%	5 850 264	-0,2%

Источник: МИР КВАРТИР

Как видно из таблицы, больше всего «квадрат» за месяц подорожал в Новокузнецке (+4,7%), Томске (+2,2%), Улан-Удэ (+2,1%), Твери (+1,9%), Омске (+1,9%).

Наибольшее снижение показателя наблюдалось в Севастополе (–3,2%), Волжском (–2,7%), Кургане (–1,8%), Чите (–1,5%), Сочи (–1,3%).

Фото: МИР КВАРТИР

В Москве средняя стоимость 1 кв. м в новостройках по итогам января незначительно снизилась (в пределах 1%), а в Санкт-Петербурге — немного повысилась (+0,7%).

Средний показатель по всем 70 городам никак не изменился, оставшись на декабрьском уровне — 109,76 тыс. руб. за 1 кв. м.

Средняя по всем городам цена лота составила 5,85 млн руб. (-0,2% к декабрю), также практически не изменившись.

Фото: www.mirkvartir.me

По словам генерального директора федерального портала «МИР КВАРТИР» Павла Луценко (на фото), начало этого года продолжает тренды конца минувшего: цены не растут, а спрос продолжает сокращаться.

«Предложение (так же, как и площадь продаваемых квартир) стало тоже понемногу сокращаться: возможно, уже начинает сказываться тот фактор, что застройщики начали откладывать реализацию намеченных проектов», — так эксперт обозначил еще одну важную тенденцию российского рынка новостроек.

Другие публикации по теме:

Эксперты: быстрее всего накопить на квартиру в новостройке можно в Ямало-Ненецком автономном округе — всего за три года

Эксперты: снижение спроса усиливает конкуренцию среди застройщиков и заставляет их более активно применять скидки

Эксперты: на фоне неопределенности и роста тревожности спрос на новостройки за год упал на 25%

Эксперты: самые дешевые частные дома продаются в Волгоградской, Челябинской и Омской областях

Эксперты: с начала года наибольшее снижение цен зафиксировано в Набережных Челнах — на 13%

Марат Хуснуллин: Оценить влияние частичной мобилизации на темпы строительства в России пока не представляется возможным

Эксперты: Краснодар, Сочи, Рязань, Кемерово, Ростов-на-Дону и Липецк лидируют по росту цен на жилье

Эксперты: Ярославль лидирует среди российских городов по темпам годового роста цен на жилье

Печать

Аналитика Цены Доступность жилья Экспертное мнение

Поиск

Новости

Эксперты: в январе на фоне сокращения спроса рост цен на новостройки в России фактически прекратился

Эксперты: строительство лидирует среди отраслей по приросту фактических зарплат

Эксперты: для покупки жилья в Москве льготная ипотека с новыми условиями станет фактически бесполезной

Эксперты: льготную ипотеку на новостройки фактически отменили для обеих столиц и Подмосковья

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Эксперты: в январе на фоне сокращения спроса рост цен на новостройки в России фактически прекратился