Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

А на территории более двух третей других субъектов РФ купить квартиру в кредит в рамках госпрограммы субсидирования ставок ИЖК на новостройки станет намного сложнее из-за ограничения суммы займа в 3 млн руб., подсчитали аналитики Метриум.

Фото: www.voms.ru

Как уже не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, на днях власти страны объявили о продлении госпрограммы льготной ипотеки на новостройки, но с изменением ее условий: с 1 июля под ставку 7% (вместо 6,5%) можно будет взять в кредит максимум 3 млн руб. вместо нынешних 6 млн руб. во всех регионах и 12 млн руб. — в Москве и Санкт-Петербурге.

Специалисты Метриум проанализировали, в каких регионах новые параметры программы осложнят покупку жилья в кредит.

Фото: www.cian.ru

Согласно их подсчетам, по состоянию на апрель этого года в 59 из 85 субъектов РФ (более 69%) средний кредит на строящееся жилье был выше 3 млн руб., а в 26 субъектах РФ (30%) — ниже этой суммы. 

«Больше всего денег в кредит приходилось брать в Москве (7,05 млн руб.) и Московской области (5,60 млн руб.), меньше всего — в Алтайском крае (2,25 млн руб.) и Псковской области (2,3 млн руб.)», — говорится в материалах профильного исследования.

В нем также зафиксировано, что в целом на долю первой группы регионов приходится 63% всего объема ИЖК по стране.

Фото: www.netyerim.net

Таким образом, в более двух третях российских регионов льготная ипотека сильно утратит свою доступность по сравнению с рыночной, а в Москве (где цены на жилье самые высокие в стране) эта мера господдержки окажется фактически бесполезной, резюмируют аналитики Метриум. Их вывод аналогичен тому, что ранее сделали специалисты по рынку недвижимости из других компаний.

Фото: www.citydevelopers.ru

Впрочем, для некоторых лотов Новой Москвы эксперты допускают исключение. Например, для 1-комнатных квартир площадью 31 кв. м по цене 3,79 млн руб. в ЖК «Борисоглебское» (на фото) и для студий площадью 19,9 кв.м и по цене 4,24 млн руб. в ЖК «Середневский лес».

При первоначальном взносе чуть больше 20% покупатель вполне сможет получить в этих случаях кредит с субсидированной ставкой, отмечают эксперты. 

Фото: www.frommillion.ru

«В большинстве регионов с высоким уровнем цен на новостройки программу субсидирования ипотеки можно считать завершенной», — подытожила результаты исследования управляющий партнер компании Метриум Мария Литинецкая (на фото).

Она также отметила, что теперь радикально сократятся возможности купить в кредит двух-, трех- и четырехкомнатные квартиры, так как их стоимость в большинстве регионов заметно превышает 3 млн руб.

По словам Литинецкой, теперь чтобы получить кредит по низкой ставке, местным покупателям придется существенно увеличить первоначальный взнос, либо смириться с рыночными условиями кредитования.

Фото: www.yashrn.ru

Вероятно, на этом фоне вырастет спрос на потребительский кредит и госпрограмму «Семейная ипотека», льготные условия которой (ставка под 6% и ниже, максимальная сумма кредита в 12 млн руб.) власти намерены распространить на заемщиков не только с двумя, но и с одним малолетним ребенком, родившемся после 2018 года, прогнозирует эксперт.

Перечни российских регионов, где средний размер ипотечного кредита по состоянию на апрель 2021 года не превышает и, наоборот, больше 3 млн руб., можно посмотреть здесь.

Фото: cdn.pronovostroy.ru

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Продление льготной ипотеки позволит застройщикам выводить на рынок новые проекты

Эксперты: льготную ипотеку на новостройки фактически отменили для обеих столиц и Подмосковья

Ужесточение условий льготной ипотеки на новостройки не вызовет очередного роста цен на жилье

Владимир Путин: Ипотеку стимулируем, строительство продолжаем делать инвестиционно привлекательным

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Эксперты: квартиры в столичных новостройках дорожают и уменьшаются в габаритах

Госпрограмму льготной ипотеки на новостройки могут продлить на год

Последствия прекращения с 1 июля действия госпрограммы льготной ипотеки: мнения экспертов разделились

Ирек Файзуллин: Благодаря оперативным мерам господдержки в сложное время отрасль не только сохранила, но и увеличила темпы