Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Об этом «Коммерсанту» сообщила член Общественного совета при Минстрое Мария Перевощикова.

Фото: t.me/hals_development

По словам Марины Перевощиковой (на фото ниже), ведомство направило данную инициативу вице-премьеру Дмитрию Григоренко.

В аппарате чиновника эту информацию журналистам ТАСС подтвердили.

Фото из архива М. Перевощиковой

«Коммерсант» уточняет, что рассматриваются два варианта: либо признать апартаменты жильем, либо изменить правила постоянной регистрации.

Собственники такой недвижимости начнут платить повышенный ежегодный налог (0,5% от кадастровой стоимости). А если апартаменты находятся в торгово-офисных зданиях, то с владельцев будут взыскивать в три раза больше.

Фото из архива С. Сергеева

«Апартаменты в любом случае останутся нежилыми помещениями, и к ним будет применяться соответствующий режим налогообложения, даже если там разрешат постоянную регистрацию», — убежден руководитель направления ЖКХ и недвижимости юридической группы «Яковлев и Партнеры» Сергей Сергеев (на фото).

Фото из архива В. Неделько

Вместо прописки жильцам могут дать временную регистрацию, как в гостиницах и общежитиях, предположили управляющий партнер юридической фирмы «Неделько и партнеры» Василий Неделько (на фото) и управляющий директор NF Dom Наталья Сазонова (на фото ниже).

Фото: NF Group

А в случае постоянной регистрации спрос на такое жилье увеличится, и цены апартаментов могут приблизиться к обычным квартирам, добавил риэлтор Алексей Могила (на фото ниже).

Фото из архива А. Могилы

Напомним, что в Москве строительство новых апартаментов мэрия запретила в октябре прошлого года.

По мнению столичных властей, пользуясь тем, что апартаменты фактически являются нежилыми объектами, девелоперы брали офисное помещение и переделывали его под жилье. Это увеличивало нагрузку на инфраструктуру.

Фото: moscowtowers.ru

При этом, как подчеркнула зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева (на фото ниже), семьи, проживающие в апартаментах, не могли прикрепиться к поликлинике, устроить ребенка в ближайший детсад или школу и т. д.

Фото: web.telegram.org/k/#@srazvorotneva

С другой стороны, МВД можно понять, заметил эксперт по недвижимости Дмитрий Ракута (на фото ниже).

Фото из архива Д. Ракуты

Органам внутренних дел, пояснил он, необходимо привести в соответствие реестр граждан, контролировать проживающих в апартаментах собственников и жильцов, чтобы в базе МВД эти люди числились.

Напомним, что законопроект о статусе апартаментов, приравнивающий их к жилью, был внесен в Госдуму РФ весной 2021-го. В январе нынешнего года его принятие депутаты окончательно отклонили.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Госдума окончательно отклонила проект закона об апартаментах

Владимир Ефимов: Программа реновации у нас вряд ли закончится

Эксперты: в столице сокращается предложение апартаментов, а они могли бы поддержать рынок арендного жилья

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперты: вслед за официальным запретом строить в Москве микроквартиры последовал неофициальный — на апартаменты

Московские власти придумали, как бороться с апартаментами

Москва усиливает борьбу с апартаментами, которые продаются как «квазижилье»

Эксперты: к январю 2024 года число сделок с апартаментами в Москве за шесть лет выросло на 61%

Власти Москвы проследят, чтобы апартаменты не маскировали под другие здания

Эксперты: апартаменты стали менее интересны и покупателям, и застройщикам