Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

По итогам минувшего года россияне приобрели 2,8 млн квартир и домов на 14,4 трлн руб. Больше половины этих средств пришлось на строящееся жилье. Об этом в ходе встречи с министром строительства и ЖКХ Иреком Файзуллиным сообщил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Объем вложенных средств снизился на 3,5 трлн руб. по сравнению с 2023 годом (18 трлн руб. в 2023 г.). В ДОМ.РФ отметили, что снижение произошло в основном на вторичном рынке, где количество проданных квартир и готовых домов снизилось до примерно 850 тыс. единиц (до 1,59 млн руб.). При этом приток средств сократился на 3,1 трлн руб. (до 6,7 трлн руб.).

На рынке новостроек зафиксировано значительно меньшее снижение объема поступивших средств (-0,4 трлн руб., до 7,7 трлн руб.). Девелоперы привлекли 5,9 трлн руб. при продаже 47 млн кв. м жилой площади, причем порядка 1,8 трлн руб. приходится на сегмент ИЖС (50 млн кв. м).

Источник: ДОМ.РФ

Сокращение объема вложений в покупку жилья по сравнению с 2023 годом аналитики объяснили значительным притоком средств граждан на депозиты (рост в 1,5 раза на рекордные 12 трлн руб.). Эксперты полагают, что сформированный отложенный спрос на приобретение квартир и домов начнет реализовываться по мере снижения ключевой ставки ЦБ, а вслед за ней — и рыночных ставок по ипотеке.

Несмотря на то что ипотека по-прежнему является основным механизмом покупки жилья в новостройках, доля ипотечных сделок в 2024 году сократилась (83% против 87% в 2023-м). На вторичном рынке произошло снижение с 48% до 36%. Быстрорастущим сегментом стала ипотека на ИЖС: с 2021 года ее доля в сделках выросла в 7 раз, с 4% до 28%.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Покупка жилья остается наиболее значительным вложением для россиян», — сообщил на встрече с министром строительства и ЖКХ руководитель госкорпорации Виталий Мутко (на фото).

Гендиректор ДОМ.РФ привел следующие цифры. Общая сумма, направленная в прошлом году на приобретение квартир и домов, составила 7% ВВП (200 трлн руб.). А всего за прошедшие четыре года граждане РФ потратили около 58 трлн руб. на покупку более 13 млн жилых помещений.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Январские показатели спроса на жилье в Москве заметно выросли несмотря на проблемы ипотечного рынка

ДОМ.РФ: по итогам прошлого года объем сделок РЕПО с ипотечными ценными бумагами превысил 17,5 трлн руб.

ДОМ.РФ: в январе российские новостройки подорожали на 0,1%, а инфляция ускорилась до 1,23%

ДОМ.РФ: в 2025 году цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а объемы ввода жилья упадут лишь в 2027-м

В 2025 году на ИЖС будет выдан каждый десятый ипотечный кредит с использованием эскроу

В январе выдачи ипотеки упали вдвое. Особенно «просел» вторичный рынок

Эксперты: в 2025 году выдача ипотеки сократится до 3,8 трлн руб. — 4,0 трлн руб.

В январе выдачи ипотеки упали на 54,8%

Эксперты: максимальная доля ипотечных сделок зафиксирована в Краснодаре, минимальная — в Москве

Эксперты: сезонное повышение спроса и увеличение лимитов по «Семейной ипотеке» обеспечили декабрьский рост выдачи жилищных кредитов

Эксперт: в первой половине 2024 года выдачи ипотеки на новостройки выросли на 28%, во второй — упали на 31%