Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

О новых мерах господдержки девелоперских компаний можно будет говорить только после снижения инфляции и ключевой ставки ЦБ, в эфире «России 24» сказал заместитель министра строительства и ЖКХ России.

Фото: t.me/minstroyrf

С продажами нового жилья в стране проблем нет. По словам замглавы Минстроя, прежде всего никаких опасений не вызывают объекты, чей ввод запланирован на 2024—2025 годы. Их распроданность уже составляет более 60%.

Ранее Никита Стасишин (на фото) принял участие в Domclick Digital Forum. Отвечая на вопрос ведущего дискуссии «Год семьи: итоги в недвижимости» о возможности новых мер поддержки ипотеки, он пояснил, что говорить о новых мерах господдержки можно будет только после снижения инфляции и ключевой ставки ЦБ.

Фото: blog.domclick.ru

Действующие сегодня меры поддержки, по его мнению, максимальны. А самым идеальным для рынка была бы рыночная ипотека по доступной ставке.

«Мы просто тогда смогли бы направить колоссальнейший объем средств, который сегодня тратится государством на субсидирование ипотеки, на инфраструктуру и оптимизацию инвестиционной себестоимости застройщиков», — пояснил замминистра.

Никита Стасишин также обратил внимание на риски применения рассрочек при продаже жилья на рынке новостроек, поскольку они, с точки зрения обслуживания кредитов, взятых в рамках проектного финансирования, становятся для застройщика недешевыми.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Чиновник сообщил, что Минстрой совместно с коллегами из Правительства и Банка России прорабатывает вопрос применения таких рассрочек.

«Здесь должны быть гарантии, — подчеркнул он, — что и человек останется при квартире, и застройщик получит все денежные средства после передачи объекта».

Отдельно Никита Стасишин обратился к девелоперским компаниям. «Коллеги-застройщики, у вас были замечательные четыре года, "золотое время" в жилищном строительстве, — сказал замминистра, а завершил так: — Мы очень аккуратно и сбалансированно подходили к тем вещам, которые вы делали. Страна и государство помогли вам, ответьте тем же стране и государству».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Застройщики должны тщательно выбирать проекты, следить за их маржинальностью и мониторить спрос

Никита Стасишин: Надеюсь, что 2025-й будет годом «живой недвижимости»

Никита Стасишин: около 90 млрд руб. выделят Сбербанку на «Семейную ипотеку»

Никита Стасишин: Минстрой не видит рисков снижения объема ввода нового жилья

В рамках программы МЖК Никита Стасишин побеседует с топ-менеджерами девелоперов в формате «открытого микрофона» 

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

Никита Стасишин: Нынешний рост жилищного строительства во многом обеспечили антикризисные меры

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м