Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

В Северной столице количество действующих разрешений на строительство жилья с января 2024 года по январь 2025-го сократилось с 210 до 178. Это следует из данных ДОМ.РФ и Минстроя России, отметили «Ведомости».   

Фото: © Игорь Литвяк / Фотобанк Лори

В публикации подчеркивается, что тенденция наблюдается на протяжении последних лет. В начале 2022 года в городе насчитывалось 246 выданных разрешений, а на старте 2023-го — 228.

Динамика коррелирует и с объемами строительства. В настоящий момент в Санкт-Петербурге возводится 5,437 млн кв. м жилья (-18,4% к январю 2024-го, -28,8% относительно первого месяца 2023-го и -63,5% по отношению к январю 2022-го).

Последовательно сокращается и число девелоперов. Сегодня их 104 (-13 за год и -25 — за два). Лидерами по объемам стройки являются Группа ЛСР, Холдинг Setl Group и ГК КВС.

Согласно предварительной информации вице-губернатора города Николая Линченко (на фото ниже), в 2024 году строительные компании сдали 2,5 млн кв. м жилья, что на 28% меньше, чем в 2023-м.

Фото: gov.spb.ru

В Ленинградской области ситуация схожа. Количество действующих разрешений за год здесь сократилось с 192 до 188, а число застройщиков — с 98 до 89 (ведущими девелоперами в регионе являются ГК Самолет, ИСГ МАВИС и Холдинг Setl Group).

При этом в январе нынешнего года в Ленобласти продолжалось строительство 3,923 млн кв. м жилья (+1,7% за год и + 14,5% за два года).

Опрошенные изданием эксперты и участники рынка полагают, что на фоне высокой ключевой ставки ЦБ и отмены программы льготной ипотеки объемы вывода новых проектов в Петербургском регионе в ближайшие годы будут сокращаться. Это уже заметно по изменению спроса на земельные участки.

Фото из архива С. Московченко

«Девелоперы начали оптимизировать свои земельные банки, избавляясь от активов, которые сложно перевести под жилое строительство», — отметила замдиректора КЦ «Петербургская Недвижимость» Светлана Московченко (на фото).

Кроме того, по ее словам, многие занялись диверсификацией бизнеса, выходя в сегмент Light Industrial (универсальный формат индустриально-складской недвижимости).

Фото предоставлено пресс-службой компании Nikoliers

Как рассказал директор отдела продажи земли и девелоперских проектов Nikoliers Антон Орлов (на фото), для фиксации прибыли некоторые компании продают свои проекты, а наиболее качественные из них стремятся приобрести с весомым дисконтом самые активные застройщики.

Фото предоставлено пресс-службой Лидер Групп

В текущей экономической ситуации девелоперам стало гораздо сложнее получить бридж-кредиты (благодаря которым и приобреталась земля под строительство). К тому же их обслуживание стало на порядок дороже, добавила директор по развитию Лидер Групп Надежда Ильина (на фото).

С учетом всех факторов вывод новых проектов будет сокращаться, но в меньшей степени это затронет 2025 год.

Фото из архива А. Бушуева

«У строительства ЖК длинный жизненный цикл, и за ввод в 2025-м отвечают старты продаж проектов из 2022-го», — пояснил коммерческий директор Группы Аквилон в Москве, Санкт-Петербурге и Ленобласти Алексей Бушуев (на фото).

Фото: ibcrealestate.ru

«Девелоперы будут внимательно следить за темпами продаж по текущим очередям и станут выводить новые проекты только при положительном результате», — считает руководитель филиала IBC Real Estate в городе на Неве Сергей Владимиров (на фото).

Фото: пресс-служба А101

По мнению коммерческого директора ГК А101 в Санкт-Петербурге Марии Орловой (на фото), в первую очередь это затронет самый массовый сегмент — комфорт-класс.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше 

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — ноябрь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в Петербургском регионе растут просрочки по ипотечным платежам

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — октябрь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%

Эксперты: в сентябре новостройки подорожали и в Санкт-Петербурге, и в Ленинградской области