Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

После отмены льготной ипотеки на рынке наблюдается замедление и даже остановка роста цен, но не масштабное падение. Опрошенные «Известиями» специалисты не берутся предсказывать, что будет дальше, сектор недвижимости, по их мнению, сейчас находится на распутье.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

По оценкам Frank RG, объем выдачи ипотечных кредитов в июле составил 348,5 млрд руб., что на 55,1% ниже показателя июня. Аналитики зафиксировали снижение и их количества — на 56,5%.

«Для месяца, когда 10 дней не выдавали "Семейную ипотеку" и не было ясности с программой для IT-специалистов, "минус 50%" — не самый плохой результат», — считает руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов (на фото ниже).

Фото: cian.ru

Падение вдвое, по его словам, показывает, что «стакан скорее наполовину полон, чем наполовину пуст», но рыночные сигналы все-таки не до конца понятны.

«Каких-то реалистичных сценариев, при которых спрос, а за ним и цены начнут расти, пока не просматривается», — отметил эксперт и добавил: — И вероятность резкого их снижения с учетом специфики регулирования рынка с использованием счетов эскроу также невелика».

Директор по продажам компании «Этажи» Сергей Зайцев (на фото ниже) убежден, что девелоперы сегодня находятся на распутье.

Фото: lp.etagi.com

С одной стороны, пояснил он, инфляционные риски достаточно высоки, поскольку по проектному финансированию деньги от продажи они получают лишь после сдачи дома в эксплуатацию.

С другой, им необходимо продавать и наполнять счета эскроу, а для этого требуется активно стимулировать спрос. Получается своего рода ценовая ловушка.

«Увеличивать нельзя снижать — где поставить запятую, каждый застройщик выбирает для себя», — прокомментировал эксперт.

Как и Алексей Попов, он предположил, что средняя цена 1 кв. м до конца года не будет меняться. Рост возможен лишь при резком снижении ипотечных ставок.

Фото: vk.com

Автор Тelegram-канала «Экономизм» Алексей Кричевский (на фото) согласен с тем, что застройщики сначала будут тестировать спрос на рыночных условиях и только после этого думать, что делать с ценами. Но в отдельных случаях это уже началось.

«Масса строящихся ЖК дает очень достойные скидки на некоторые юниты, иногда до 20%, — заметил эксперт и заключил: — При этом ожидать, что завтра рынок упадет к ногам покупателей и квартиры провиснут в цене, наверное, не стоит».

Фото: АО «ВЗКСМ»

Директор комбината стеновых материалов «Винзер» Денис Жалнин (на фото) уточнил, что стоимость жилья зависит не только от спроса, но и от себестоимости, и с ней все неоднозначно.

«Растут цены на земельные участки, основные стройматериалы и трудовые ресурсы, которые становятся все более дефицитными», — перечислил эксперт.

Поэтому сейчас, полагает он, интереснее становятся малые города, где ниже и стартовые затраты из-за более доступной цены земельных участков, и есть спрос из-за долгого отсутствия качественного нового строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: цены на новостройки снижаются только в Подмосковье, в других столичных регионах они продолжают расти

Эксперты: с начала года больше всего подорожали новостройки Самары, Нижнего Новгорода и Воронежа

Эксперты: застройщики ищут альтернативы льготной ипотеке, при этом цены в новостройках медленно, но растут

Эксперты: в каких районах Москвы в июле подешевели новостройки

Эксперты: Троицк стал лидером по росту цен на новостройки в Новой Москве

Эксперты: как инфляция и рост издержек влияют на стоимость жилья

Эксперты: спрос на строящееся жилье в российских регионах вырос на 18%, а на «вторичку» упал на 23%

Эксперты определили средние сроки продажи квартиры и назвали основные скидки продавцов

Эксперты: цены на новостройки снижаются в Москве, но растут в регионах

Эксперты: в июле спрос на новостройки в мегаполисах упал на 46,6%