Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
Все новости
+

Новый алгоритм привлечения трудовых мигрантов: все этапы

В ходе заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, протоколом №8кв от 23.04.2021 была утверждена новая редакция Алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан. Приводим подробности и ключевые положения этого документа, который есть в распоряжении портала ЕРЗ.РФ. 

     

Фото: www.s.fishki.net

    

Цель подготовки нового Алгоритма — удовлетворение потребности российской экономики в иностранной рабочей силе в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Все мероприятия установленные Алгоритмом, можно условно разделить на несколько этапов:

   

Подготовительный этап:

1.В течение 5 рабочих дней с даты утверждения Алгоритма органы занятости субъектов, уполномоченные высшими должностными лицами субъектов РФ (уполномоченные органы субъектов) формируют перечни видов экономической деятельности (ОКВЭД), в которые необходимо привлекать иностранных работников (перечни), и представляют их в Роструд.

2. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения Алгоритма:

2.1. Роструд:

• обеспечивает размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» (портал) перечней;

• предоставляет доступ к информации на портале Минстрою России, Минпромторгу России, Минсельхозу России, Минтрансу России (отраслевые федеральные органы исполнительной власти), МВД России, ФСБ России и уполномоченным органам субъектов РФ с созданием личных кабинетов;

• размещает на портале, в личных кабинетах работодателей, заказчиков работ (услуг) форму заявки на привлечение иностранных работников (далее соответственно — работодатели, заявка).

   

  

2.2. Минтруд России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществляет подготовку и внесение в Правительство РФ проекта распоряжения Правительства РФ о внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р и от 27.03.2020 №763-р в части предоставления возможности въезжать в РФ трудовым мигрантам, включенным в списки.

3. Уполномоченные органы субъектов, а также при необходимости отраслевые федеральные органы исполнительной власти информируют работодателей:

• привлекающих иностранных работников в рамках межправительственных договоров РФ об организованном наборе иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в РФ (с Республиками Узбекистан и Таджикистан);

• (в том числе входящих в перечень системообразующих организаций) среднесписочная численность которых превышает критерии, предусмотренные пп. «б» п.2 ч.1.1 ст. 4209-ФЗ от 24.07.2007, доход-превышает предельные значения, установленные ППРФ от 04.04.2016 №265, и участвующих на территории субъекта РФ в реализации национальных и федеральных проектов, приоритетных программ, региональных проектов, социально-экономических программ развития субъекта РФ, инвестиционных проектов, международных межправительственных соглашений (проекты);

• являющими инновационными предприятиями-резидентами технопарков;

• являющихся резидентами особых экономических зон.

О возможности размещения заявок на портале с учетом перечней, сформированных уполномоченными органами субъектов.

Указанные критерии применяются также:

• к «группе компаний» в случае централизованной подачи заявки «головной компанией группы компаний», в интересах других компаний, входящих в эту группу;

• к заказчикам строительства, действующим в интересах привлеченных организаций (генеральных подрядчиков, субподрядчиков), осуществляющих строительство на основании договоров строительного подряда (заказчики строительства).

     

Фото: www.speclook.ru

     

Формирование заявок и согласование списков:

4. Работодатели, в том числе «головная компания группы компаний», заказчик строительства:

• осуществляют подбор персонала на территории иностранного государства;

• размещают заявки на портале с указанием ОКВЭД, наименования проекта (при наличии), реквизитов заключенного государственного или муниципального контракта (при наличии) и сроков его исполнения, штатной и фактической численности работников (в том числе из числа граждан РФ), информации (согласие на передачу персональных данных получает работодатель и отражает это в заявке) о планируемых к привлечению иностранных работниках (ФИО, паспортные данные, специальности, численность привлекаемых работников, государство гражданской принадлежности, опыт работы, уровень образования), уровня заработной платы, способа доставки работников на территорию РФ, предполагаемого пункта пропуска на территорию РФ, основания оказания иностранному гражданину медицинской помощи (договор (полис) ДМС, договор о предоставлении платных медицинских услуг), результатов проведения обследования на новую коронавирусную инфекцию, места обсервации на срок 14 дней и тестирования на COVID-19, адреса предполагаемого места осуществления трудовой деятельности. К заявке прикладывается договор об организованном наборе с уполномоченными организациями иностранных государств или гарантийного письма «головной компанией группы компаний» о вхождении перечисленных в заявке работодателей в «группу компаний» или гарантийного письма заказника строительства об осуществлении строительства на основании договора строительного подряда с заказчиком строительства;

• гарантируют в случае заключения с уполномоченными органами субъектов соглашений проведение карантинных мероприятий в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, организацию проживания иностранных работников на весь срок привлечения (с указанием адреса их проживания (пребывания) на территории РФ, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями), а также их возврат в страну постоянного проживания после выполнения необходимых работ или в случае нарушения иностранным гражданином условий, предусмотренных настоящим пунктом;

• гарантируют наличие в трудовых или гражданско-правовых договорах с иностранными гражданами положений, касающихся невозможности расторжения таких договоров в течение сроков реализации проекта, а также обязательности осуществления трудовой деятельности исключительно на территории соответствующего субъекта РФ;

     

Фото: www.ilovegreece.ru

      

• содействуют трудоустройству на заявленные вакантные рабочие места граждан РФ, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (ищущих работу), а также ищущих работу иностранных граждан, уже находящихся на территории РФ.

5. Межведомственные комиссии субъектов РФ по вопросам привлечения и использования иностранных работников, созданные в соответствии с приказом от 23.01.2014 №27н, по мере необходимости рассматривают и согласовывают размещенные на портале заявки работодателей, с учетом:

• квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления временной трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу;

• ограничений по ОКВЭД;

• значимости проекта для субъекта РФ (при наличии проекта), сроков исполнения государственного или муниципального контракта, заключенного с работодателем (при наличии);

• численности предлагаемых к привлечению иностранных работников;

• наличия у работодателя на момент подачи заявки неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ;

• наличия у работодателя задолженности по выплате работникам заработной платы, задолженности по уплате страховых взносов и налогов;

• готовности работодателя заключить соглашение с уполномоченным органом субъекта, а также взять гарантии, наличия достаточного свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19;

• готовности работодателя к содействию в трудоустройстве на заявленные вакантные рабочие места граждан РФ, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (ищущих работу), а также ищущих работу иностранных граждан, уже находящихся на территории РФ.

Уполномоченные органы субъектов РФ вправе самостоятельно определять временные периоды рассмотрения межведомственными комиссиями субъектов РФ заявок работодателей, исходя из количества таких заявок, важности выполняемых работодателем работ в интересах субъектов РФ и иных обстоятельств, определяемых субъектами РФ.

    

Фото предоставлено компанией Брусника

   

6. Уполномоченные органы субъектов в течение 3 рабочих дней рассмотрения и согласования заявок Межведомственной комиссией субъекта:

• заключают с работодателями, в том числе с «головной компанией группы компаний» и заказчиком строительства (заявки которых согласованы), соглашения;

• обеспечивают утверждение нормативным правовым актом субъекта РФ перечня работодателей, имеющих право на привлечение иностранных работников;

• с использованием личных кабинетов на портале проставляют статусы по согласованию заявки (с размещением заключенных соглашений и нормативных правовых актов об утверждении перечня работодателей);

направляют списки иностранных граждан, включенных в согласованные заявки:

— в территориальный орган МВД России для оформления при необходимости приглашений на въезд для осуществления трудовой деятельности, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу (в рамках предварительно согласованного с территориальным органом МВД России формата и способа обмена данными с уполномоченными органами субъектов РФ)

— в Роструд;

8. Роструд в течение одного рабочего дня осуществляет проверку соответствия работодателей, представивших списки иностранных граждан, требованиям Алгоритма, а также наличия согласования заявок отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.

Если проверкой установлено соответствие, Роструд направляет списки иностранных граждан в Минцифру России в соответствии с Алгоритмом подачи заявок на въезд в РФ иностранных граждан, регламентирующим действия федеральных органов исполнительной власти по механизму пропуска через Государственную границу РФ лиц в условиях ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, одобренным на заседании Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ (протокол от 11.12.2020 №33кв)

8. Территориальный орган МВД России на основании соответствующего заявления работодателя осуществляет оформление приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности, разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу.

     

Фото: www.foreignpolicy.com

    

Организация прибытия иностранных граждан:

9. В течение 2 рабочих дней с момента формирования списка, работодатели совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ организовывают прибытие иностранных граждан в соответствии со списками иностранных граждан, включенных в согласованные заявки.

10. Работодатели обеспечивают взаимодействие с иностранными гражданами, прибытие которых планируется в РФ, в том числе:

• информируют о необходимости обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

• проверяют наличие медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, полученный не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию РФ.

11. Организация доставки иностранных граждан:

11.1. Организация доставки иностранных граждан на всех видах транспорта:

Работодатели организовывают доставку иностранных граждан из пункта назначения на территории РФ к месту проведения карантинных мероприятий, проживания, изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ в том числе обеспечивают проведение мероприятий, предусмотренных Методическими рекомендациями.

11.2. В случае организации прибытия иностранных граждан воздушным судном:

В течение 3 рабочих дней после формирования списка иностранных граждан:

• работодатели и органы исполнительной власти субъектов РФ формируют поименный список иностранных граждан с учетом вместимости воздушного судна;

• органы исполнительной власти субъектов РФ информируют оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ, Минтранс, Росавиацию о готовности организовать вылет из страны и города, в котором находится наибольшее число иностранных граждан, и прилета в город, где находится работодатели или работодатель, планирующий принять на работу наибольшее количество иностранных работников, с перечнем рейсов, количества мест на указанных рейсах, аэропортов вылета и прилета, предварительных дат и времени вылета в РФ.

 Оперативный штаб, исходя из значимости для экономики проектов, на которые предлагается доставить иностранных граждан, включенных в согласованные заявки, дает поручение Минтрансу России и Росавиации об обеспечении рейсов воздушных судов для доставки иностранных граждан.

За 24 часа до вылета борта из иностранного государства, Минтранс России и ФГУП «ЗащтаИнфоТранс Минтраспорта России» организовывают доступ МВД, ФСБ, Роспотребнадзору, уполномоченным органам субъектов к сведениям в Единой государственной информационной системе обеспечения транспортной безопасности о пассажирах, забронированных рейсы воздушных судов.

    

Фото: www.s0.rbk.ru

    

Карантинные мероприятия, заключение договора и расторжение договора с иностранными гражданами

12. Работодатели в течение рабочего дня после заключения договора с иностранным гражданином, проставляют (фиксируют) факт его заключения и заполняют реквизиты (дату и номер) заключенного договора форме заполненной заявки на портале «Работа в России».

13. В течение 5 дней после окончания карантинных мероприятий, работодатели совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ организуют работу по прохождению иностранными гражданами медицинского освидетельствования на предмет отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе анализ на COVID-19 и ВИЧ, и оформлению договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо договора о предоставлении платных медицинских услуг.

14. В течение 3 рабочих дней после расторжения с иностранными гражданами договора работодатели совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ по завершению необходимых работ и расторжению трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами обеспечивают их возвращение в страны гражданской принадлежности.

     

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Мониторинг, контроль (надзор) по прибытии иностранных граждан

15. Уполномоченные органы субъектов посредством портала осуществляют мониторинг заключения трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

 В случае незаполнения работодателем в форме заявки реквизитов заключенного договора межведомственные комиссии субъектов РФ вправе отказать в дальнейшем согласовании заявок работодателей.

16. Территориальные органы МВД России по окончанию проведения обсервации осуществляют при необходимости оформление и выдачу патентов и разрешений на работу в соответствии с законодательством РФ.

17. МВД России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и осуществлением трудовой деятельности иностранными гражданами, у работодателей, заявки которых согласованы.

О проблемах, возникающих при привлечении иностранных граждан в соответствии с Алгоритмом, можно сообщать в Торгово-промышленную палату РФ по электронному адресу: gde@tpprf.ru.

Полностью ознакомиться с текстом утвержденного Алгоритма можно здесь.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

    

   

  

  

  

Другие публикации по теме:

Эксперт: Выдворяя из страны 1 млн нелегальных мигрантов, МВД наносит удар и по сторонникам использования их труда на стройке

Дефицит мигрантов на стройках хотят компенсировать осужденными?

Правительство: дефицит строителей в России составляет порядка 2 млн человек

Строительные компании выступают против ограничений по привлечению мигрантов на российские стройки

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли

По предложению Минстроя строителям-мигрантам упростят въезд в Россию

Нехватку мигрантов на стройках восполнят за счет российских женщин?

Марат Хуснуллин: Стратегию Минстроя по реализации национальных целей следует пересмотреть

Минстрой России поддерживает введение обязательной оценки квалификации для строителей

Застройщики не готовы отвечать за действия иностранных строителей в нерабочее время

В Минстрое обеспокоены нехваткой рабочих рук на стройках страны из-за пандемии

+

ЕРЗ-ТОП сервисов автоматизации передачи квартир

Портал ЕРЗ.РФ сравнил по 93 параметрам 6 наиболее популярных среди застройщиков IT-продуктов, автоматизирующих передачу ключей, фиксацию и устранение недостатков. Исследовались IT-продукты вендоров Техзор, Домиленд, Profitbase, СКБ Контур, Базис Недвижимость и Сделка.рф.

  

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

 

Набор параметров для сравнения

В рамках исследования ЕРЗ.РФ определен совокупный набор функций и характеристик, который предлагается застройщикам, покупателям и подрядчикам конкурирующими IT-продуктами. Всего было выявлено 93 функции и 8 характеристик.

Функции объединены в 12 групп:

1. Календарь записи и планирование заселения.

2. Управление уведомлениями.

3. Переписка подразделений.

4. Управление статистикой.

5. Отчеты и аналитика.

6. Запись на приемку.

7. Фиксация недостатков.

8. Учет исправлений.

9. Актирование передачи помещений.

10. Реестр приемщиков.

11. Покупатель (клиент).

12. Общее.

 

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

 

В отношении каждой из функций в исследовании указано, кто является ее пользователем (застройщик, покупатель или подрядчик).

К характеристикам IT-продукта, в частности, отнесены следующие:

 год запуска IT-продукта;

• рейтинг мобильного приложения в магазинах App Store и Google Play Store;

• количество оценок мобильного приложения в магазинах App Store и Google Play Store;

• количество обновлений мобильного приложения с запуска и за последний год;

• вес мобильного приложения без документов и данных (в Мб).

 

Правила формирования ТОП IT-продуктов

В рамках исследования ЕРЗ.РФ в отношении каждого IT-продукта отмечены предлагаемые пользователям функции. За наличие функции начислен балл (от 1 до 50 в зависимости от важности функции). Сумма баллов определяет место IT-продукта в ТОП.

В рамках исследования не подлежали сравнению следующие показатели:

• цена лицензии;

• удобство техподдержки со стороны вендора;

• дизайн интерфейса, юзабилити;

• быстродействие программы.

Характеристики IT-продуктов приведены в сравнении без начисления баллов.

 

Фото Комплекса городского хозяйства Москвы

 

Сверка с вендорами

Результаты исследования по каждому IT-продукту портал ЕРЗ.РФ направил вендорам на сверку. По итогам сверки могут быть выявлены:

• дополнительные функции, которые отсутствуют в сравнении;

• функции, которые реализованы в конкретном IT-продукте, но не были выявлены в процессе удаленного исследования.

Сверка для вендоров проводится бесплатно.

 

Предварительный ТОП IT-продуктов

По итогам исследования наибольшее количество реализованных функций выявлено у IT-продукта вендора Базис Недвижимость. На втором месте — Техзор, на третьем — Profibase.

Предварительный ТОП сервисов автоматизации передачи квартир выглядит следующим образом:

Базис недвижимость

Техзор

Profitbase

Домиленд

СКБ Контур

Сделка.рф

По итогам сверки с вендорами возможны изменения в ТОП.

 

Как ознакомиться с результатами исследования «ЕРЗ-ТОП сервисов автоматизации передачи квартир»

Детальные результаты исследования опубликованы в Маркетплейсе подборок для застройщиков. Для бесплатного доступа к исследованию необходимо оставить заявку по ссылке.

Доступ к маркетплейсу предоставляется только представителям застройщиков после предварительной верификации.

 

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

 

СПРАВКА

Маркетплейс подборок для застройщиков — модуль портала ЕРЗ.РФ, который начал функционировать в мае 2024 года.

Модуль предназначен для помощи застройщикам в подборе поставщика IT-продукта, товара, работы или услуги, в том числе для определения участников закрытых торгов.

Все подборки в маркетплейсе объединены в группы по стадиям:

1. Предпроектная стадия.

2. Стадия проектирования.

3. Стадия строительства.

4. Стадия продаж.

5. Стадия эксплуатации.

6. Внестадийные.

Модуль позволяет застройщикам в рамках каждой подборки гибко настраивать фильтры и сортировку, удалять и скрывать ненужные функции и блоки, перенастраивать и перераспределять баллы и многое другое, что в конечном итоге позволит каждому девелоперу подобрать самое подходящее решение под его конкретные нужды.

Поставщики IT-продукта, товара, работы или услуги для застройщиков могут разместить свой продукт в Маркетплейсе, оставив заявку по ссылке.

   

   

    

    

     

Другие публикации по теме:

Эксперты: чтобы стать ипотечным заемщиком, лучше быть IT-специалистом или предпринимателем

Информация о 873 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июня 2024 года

Минцифры хочет ввести плату за использование зарубежного софта российскими компаниями: мнение экспертов

ЕРЗ.РФ: в среднем по России новостройки сдаются на 5,2 месяца позже, чем планировалось

Эксперты рассказали об основных условиях внедрения ИИ в стройке

От лоскутной автоматизации к бесшовной цифровизации: IT-решениями на этапе проектирования поделились застройщики и эксперты на РСН–2024

Чаще всего застройщики применяют искусственный интеллект в маркетинге, рекламе и взаимодействии с покупателями

Новая IT-платформа Брусники сокращает время на проектирование дома в 328 раз

Застройщики и IT-компании поделились кейсами применения ТИМ на конференции НОЗА и ЕРЗ.РФ