Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
+

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

Постановление №457-ПП от 17.05.2018 комменирует профессор Высшей школы урбанистики Эдуард ТРУТНЕВ.

  

Фото: www.lavkaknig.com

  

Принято постановление Правительства города Москвы 17 мая №457ПП «Об утверждении Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы» (далее также  №457ПП).

Анализ нормативных правовых актов, в том числе указанного, облегчается тем, что они обречены подчиняться законам логики, а это значит, что результаты корректно выполненного анализа отражают объективную ситуацию, которая в рассматриваемом случае определяется следующими основными положениями.

1. Указанное постановление регламентирует изменения того, что отсутствует в юридическом смысле, несмотря на номинальное наличие акта  ПЗЗ Москвы.

Отсутствие в юридическом смысле ПЗЗ Москвы обеспечено очевидными противоречиями этого акта базовым нормам федеральных законов  Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) и Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ)1. Эти противоречия обеспечивают отсутствие в ПЗЗ Москвы2 неотъемлемых компонентов института градостроительного зонирования, а именно:

территориальных зон и их границ,

градостроительных регламентов (видов разрешенного использования земельных участков, их предельных размеров, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции)3.

 

Фото: www.duma.nov.ru

 

2. Исходно состоявшаяся в ПЗЗ Москвы подмена неправовыми псевдонормами базовых положений ЗК РФ и ГрК РФ в отношении института градостроительного зонирования предопределяет порождение цикла новых подмен (в том числе посредством №457ПП), а именно:

подмены в виде изменений того, чего исходно не существует в правовом смысле (но зато декларируется номинально). В частности, декларируется внесение изменений в отношении:

1) не существующих границ территориальных зон, визуально отображаемых на карте, но не имеющих юридического смысла применительно к территориям, обозначенным буквой «Ф»;

2) не существующих видов разрешенного использования земельных участков;

3) не существующих предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (см. соответственно пункты 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 №457ПП);

подмены предусмотренных ГрК РФ изменений градостроительных регламентов (отсутствующих в ПЗЗ Москвы) с учетом генерального плана (ГП) на изменения без учета ГП (лишь только номинально упоминаемого), но зато на основе не предусмотренной ГрК РФ, специально подготавливаемой по каждому точечному случаю «оценке градостроительного потенциала территории»  на изменения не градостроительных регламентов территориальных зон, но на некие псевдоизменения в виде фактической отработки проектных условий создания, реконструкции отдельных объектов4  условий, которые не имеют прямого отношения к институту градостроительного зонирования, к определению правового режима использования земельных участков, в соответствующих территориальных зонах расположенных;

подмены предусмотренных ГрК РФ открытых процедур внесения изменений в ПЗЗ закрытыми административными процедурами  без проведения публичных слушаний5.

  

  

Вывод. Постановление №457ПП обречено противоречить ЗК РФ и ГрК РФ, поскольку оно регламентирует изменения ПЗЗ Москвы  того нормативного правового акта, который исходно, со дня его утверждения противоречит базовым нормам указанных федеральных законов. Такого рода противоречия не являются сугубо формальными, безразличными к практике, но обеспечивают утверждение и распространение деструктивных начал в системе градорегулирования столицы.

 

Фото: www.impeltech.ru

 

 

1Пункт 2 статьи 85 ЗК РФ: «Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений». 
Часть 1 статьи 36 ГрК РФ: «Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства». 
2Применительно к территориям, обозначенным буквой «Ф» (факт), где для каждого из многочисленных объектов фиксируется существующее именно для него индивидуальное положение, то есть, вопреки ЗК РФ и ГрК РФ отрицается зональный принцип как таковой, а вместе с таким отрицанием упраздняется и существование территориальных зон и для них приписанного правового режима универсального использования всех объектов недвижимости, в таких зонах расположенных.
3Более подробно об этом см., например, «Вопросы градостроительного зонирования»: urban.hse.ru ; «Вопросы о неправовом градорегулировании»: urban.hse.ru
4Факт наличия указанной подмены являет себя при анализе приложения к №457-ПП («Состав материалов предварительной оценки градостроительного потенциала территории») пункты 2.3.4, 2.4, 2.5, 2.6.
5Предлагается сравнить положения №457-ПП с частью 1 статьи 33, частью 11 статьи 31 ГрК РФ.

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

В Москве обновлена процедура внесения изменений в ПЗЗ

Законодательство в сфере строительства: новые возможности и новые вопросы

В 2018 году землепользователи смогут выбирать вид использования участка

ГПЗУ, выданные до 1 января 2017 года, будут действовать еще три года

Процедура внесения изменений в ГПЗУ будет упрощена

Минстрой России разъяснил новый порядок выдачи ГПЗУ

С 1 июля меняется форма ГПЗУ

+

Методология присвоения новостройкам классов экостроительства

Портал ЕРЗ.РФ совместно с экспертами ряда девелоперских компаний подготовил проект Методологии присвоения новостройкам классов экостроительства. В документе отражены цели проекта, принципы присвоения жилым комплексам классов экостроительства, открытость реестра эконовостроек, перечень параметров, оцениваемых для присвоения классов, требования к присвоению классов.

  

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

  

 1. Цели проекта

Целями проекта являются:

- выявление и распространение лучших практик экостроительства;

- поддержка лидеров экостроительства, создание положительных информационных поводов для них;

- мониторинг динамики внедрения параметров экостроительства;

- выявление новых параметров экостроительства, организация мониторинга этих параметров.

 

2. Принципы присвоения классов экостроительства

2.1. Присвоение жилым комплексам-новостройкам (далее также — жилым комплексам; ЖК; новостройкам) классов экостроительства осуществляется на следующих принципах:

 единая открытая методология;

• сбор данных для присвоения классов производится порталом ЕРЗ.РФ в рамках реализации проекта ТОП новостроек;

• присвоение класса осуществляется в отношении жилых комплексов;

• класс присваивается при совокупном выполнении двух групп требований:

- наличия у ЖК всех значений параметров, обязательных для соответствующего класса;

- наличия у ЖК количества факультативных значений параметров (из их перечня), необходимого для присвоения соответствующего класса;

• класс не присваивается (сохраняется более низкий класс) в любом из следующих случаев:

- если отсутствует хотя бы одно из значений параметров, обязательных для соответствующего класса;

- если не набирается количество факультативных значений параметров (из их перечня), необходимое для присвоения соответствующего класса.

  

3. Открытость реестра эконовостроек

3.1. Публикация сведений о присвоении классов экостроительства осуществляется в открытом реестре эконовостроек, который ведется на портале ЕРЗ.РФ.

3.2. Актуализация реестра эконовостроек осуществляется не реже одного раза в месяц автоматически на основе собранных данных о параметрах новостроек.

 

4. Перечень параметров экостроительства

Параметры, которые влияют на присвоение новостройкам класса экостроительства, приведены в Приложение 1.

 

5. Требования к присвоению новостройкам классов экостроительства

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства приведены в Приложении 2.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства приведены в Приложении 3.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства приведены в Приложении 4.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса B экостроительства приведены в Приложении 5.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса A экостроительства приведены в Приложении 6.

   

   

Приложение 1

Параметры экостроительства

Параметр жилого комплекса

Тип параметра

7

Зарядка для электромобилей

СО2

14

Теплый паркинг (температура от +5)

СО2

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

СО2

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

СО2

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

СО2

18

Доля коммерческой недвижимости

СО2

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)

СО2

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами

СО2

25

Летняя программа спорта

ЗОЖ

26

Зимняя программа спорта

ЗОЖ

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

СО2, ЗОЖ

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

СО2, ЗОЖ

29

Сервис для обслуживания велосипедов

СО2, ЗОЖ

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

СО2, ЗОЖ

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности

СО2, ЗОЖ

32

Бассейн в шаговой доступности

СО2, ЗОЖ

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

СО2

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

СО2, ПП

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

ПП

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

ПП

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

ПП

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

ПП

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

ПП

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр. )

ПП

44

Дворовая спортплощадка workout

ЗОЖ

49

Зона выгула собак

ГЖД

51

Оборудованная зона для пикника

СО2, ПП

57

Класс умного МКД

ЭПР

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности

СО2, ПП

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)

СО2

60

Водоем в шаговой доступности

СО2, ПП

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

СО2, ПП

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

СО2

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

СО2

68

Рядом АЗС

СО2

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

СО2, ЗОЖ

91

Раздельные колясочные и велосипедные

СО2, ЗОЖ

92

Лапомойка в большинстве подъездов

ГЖД

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

СО2

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

СО2, ЗОЖ

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

ЭПР

120

Вентиляция

ЗОЖ

122

Раздельный сбор ТБО

ЭПР

123

Дополнительная очистка воды в доме

ЗОЖ

131

Класс энергоэффективности

ЭПР

132

Рекуперация энергии

ЭПР

133

Возобновляемые источники энергии

ЭПР

142

Квартиры с террасами на первых этажах

ПП

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

ЭПР

165

Доля озеленения в территории общего пользования

ПП

Сокращения:
СО2 — сокращение выбросов углекислого газа
ЗОЖ — здоровый образ жизни
ПП — приобщение к природе
ГДЖ — гармония с домашними животными
ЭПР — экономия природных ресурсов

   

  

Приложение 2

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 10 обязательных параметров:

[1]

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

менее 5%

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

менее 0,05

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

более 5 программ до 2 км

есть до 0,5 км

есть до 2 км

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

есть

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

10 и более деревьев

менее 10 деревьев

68

Рядом АЗС

нет

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

менее 0,1 м2 на 1 квартиру

131

Класс энергоэффективности

A

B

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

да

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

от 25 до 40%

   

[1] по Методологии ТОП новостроек

    

Если в ЖК реализовано 9 из 10 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 20 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 49 факультативных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

Количество баллов

7

Зарядка для электромобилей

есть, с динамической балансировкой мощности

2

есть

1

14

Теплый паркинг (температура от +5)

есть

1

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

уже имеется отдельно стоящий

1

гарантированно будет отдельно стоящий

1

уже имеется встроенный

1

гарантированно будет встроенный

1

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

уже имеется встроенный офис врача общей практики

1

гарантированно будет встроенный офис врача общей практики

1

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

1

 

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)

0,1 и более

2

 

менее 0,1

1

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами

«тапочковая» доступность

3

не более 0,3 км

2

не более 0,5 км

1

25

Летняя программа спорта

5 и более массовых видов спорта

3

3—4 массовых видов спорта

2

1—2 массовых видов спорта

1

26

Зимняя программа спорта

2 и более массовых видов спорта

2

1 массовый вид спорта

1

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

1

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

крытые

1

29

Сервис для обслуживания велосипедов

есть

1

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

2

более 5 программ до 2 км

1

есть до 0,5 км

1

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности

более 0,5 га

2

да

1

32

Бассейн в шаговой доступности

есть от 24 м

2

строится от 24 м

2

есть

1

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

есть

1

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

более 0,5 га

1

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

1

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

2

10 и более деревьев

1

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

4 и более видов

2

2—3 вида

1

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

капельный

1

дождевальный

1

дренаж

1

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

2

есть

1

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)

есть, для массового использования (купание, игры)

1

есть, визуальная функция

1

 

44

Дворовая спортплощадка workout

да, уникальные или высокотехнологичные решения

2

да, стандартные решения

1

49

Зона выгула собак

отдельная площадка и доп. инфраструктура

2

отдельная площадка

1

51

Оборудованная зона для пикника

есть

1

57

Класс умного МКД

A

5

B

4

C

3

D

2

E

1

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности

более 1 га

2

от 0,5 до 1 га

1

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)

более 0,5 га

2

да

1

60

Водоем в шаговой доступности

есть, большой (не видно горизонта)

3

есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)

2

есть

1

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

есть

1

строится

1

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

есть в районе

1

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

нет

1

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

2

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

1

91

Раздельные колясочные и велосипедные

раздельные

1

92

Лапомойка в большинстве подъездов

есть

1

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

есть

1

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

в дополнение к наземной

1

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да

1

120

Вентиляция

механическая приточно-вытяжная

1

122

Раздельный сбор ТБО

да (минимум по 2 параметрам)

1

123

Дополнительная очистка воды в доме

да, третий кран (питьевой)

2

да

1

131

Класс энергоэффективности

A

1

132

Рекуперация энергии

есть

1

133

Возобновляемые источники энергии

есть

1

142

Квартиры с террасами на первых этажах

есть

1

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

1

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

1

    

      

Приложение 3

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 13 обязательных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

менее 5%

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

менее 0,05

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

более 5 программ до 2 км

есть до 0,5 км

есть до 2 км

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

есть

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

10 и более деревьев

менее 10 деревьев

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайномnew

есть, более 50% дворовой территории

есть

57

Класс умного МКДnew

A

B

C

D

E

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запахаnew

нет

68

Рядом АЗС

нет

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

менее 0,1 м2 на 1 квартиру

131

Класс энергоэффективности*

A

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

да

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса E
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса E

   

Если в ЖК реализовано 12 из 13 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 20 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 47 факультативных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

Количество баллов

7

Зарядка для электромобилей

есть, с динамической балансировкой мощности

2

есть

1

14

Теплый паркинг (температура от +5)

есть

1

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

уже имеется отдельно стоящий

1

гарантированно будет отдельно стоящий

1

уже имеется встроенный

1

гарантированно будет встроенный

1

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

уже имеется встроенный офис врача общей практики

1

гарантированно будет встроенный офис врача общей практики

1

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

1

 

 

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)

0,1 и более

2

 

менее 0,1

1

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами

«тапочковая» доступность

3

не более 0,3 км

2

не более 0,5 км

1

25

Летняя программа спорта

5 и более массовых видов спорта

3

3—4 массовых видов спорта

2

1—2 массовых видов спорта

1

26

Зимняя программа спорта

2 и более массовых видов спорта

2

1 массовый вид спорта

1

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

1

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

крытые

1

29

Сервис для обслуживания велосипедов

есть

1

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

2

более 5 программ до 2 км

1

есть до 0,5 км

1

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности

более 0,5 га

2

да

1

32

Бассейн в шаговой доступности

есть от 24 м

2

строится от 24 м

2

есть

1

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

есть

1

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

более 0,5 га

1

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

1

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

2

10 и более деревьев

1

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

4 и более видов

2

2—3 вида

1

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

капельный

1

дождевальный

1

дренаж

1

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном**

есть, более 50% дворовой территории

1

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр. )

есть, для массового использования (купание, игры)

1

есть, визуальная функция

1

 

44

Дворовая спортплощадка workout

да, уникальные или высокотехнологичные решения

2

да, стандартные решения

1

49

Зона выгула собак

отдельная площадка и доп. инфраструктура

2

отдельная площадка

1

51

Оборудованная зона для пикника

есть

1

57

Класс умного МКД**

A

4

B

3

C

2

D

1

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности

более 1 га

2

от 0,5 до 1 га

1

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)

более 0,5 га

2

да

1

60

Водоем в шаговой доступности

есть, большой (не видно горизонта)

3

есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)

2

есть

1

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

есть

1

строится

1

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

есть в районе

1

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

2

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

1

91

Раздельные колясочные и велосипедные

раздельные

1

92

Лапомойка в большинстве подъездов

есть

1

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

есть

1

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

в дополнение к наземной

1

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да

1

120

Вентиляция

механическая приточно-вытяжная

1

122

Раздельный сбор ТБО

да (минимум по 2 параметрам)

1

123

Дополнительная очистка воды в доме

да, третий кран (питьевой)

2

да

1

132

Рекуперация энергии

есть

1

133

Возобновляемые источники энергии

есть

1

142

Квартиры с террасами на первых этажах

есть

1

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

1

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса E)

     

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса E):

Параметр жилого комплекса

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

131

Класс энергоэффективности

     

    

Приложение 4

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса С экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 15 обязательных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

менее 5%

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

менее 0,05

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями*

более 5 программ до 0,5 км

более 5 программ до 2 км

есть до 0,5 км

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями*

есть, с учетом четырех сезонов

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

10 и более деревьев

менее 10 деревьев

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьевnew

4 и более видов

2—3 вида

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

есть

57

Класс умного МКД*

A

B

C

D

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

нет

68

Рядом АЗС

нет

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

менее 0,1 м2 на 1 квартиру

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствамиnew

да

131

Класс энергоэффективности

A

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

да

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса D
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса D

      

Если в ЖК реализовано 14 из 15 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 45 факультативных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

Количество баллов

7

Зарядка для электромобилей

есть, с динамической балансировкой мощности

2

есть

1

14

Теплый паркинг (температура от +5)

есть

1

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

уже имеется отдельно стоящий

1

гарантированно будет отдельно стоящий

1

уже имеется встроенный

1

гарантированно будет встроенный

1

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

уже имеется встроенный офис врача общей практики

1

гарантированно будет встроенный офис врача общей практики

1

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

1

 

 

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)

0,1 и более

2

 

менее 0,1

1

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами

«тапочковая» доступность

3

не более 0,3 км

2

не более 0,5 км

1

25

Летняя программа спорта

5 и более массовых видов спорта

3

3—4 массовых видов спорта

2

1—2 массовых видов спорта

1

26

Зимняя программа спорта

2 и более массовых видов спорта

2

1 массовый вид спорта

1

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

1

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

крытые

1

29

Сервис для обслуживания велосипедов

есть

1

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями**

более 5 программ до 0,5 км

1

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности

более 0,5 га

2

да

1

32

Бассейн в шаговой доступности

есть от 24 м

2

строится от 24 м

2

есть

1

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

есть

1

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

более 0,5 га

1

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

2

10 и более деревьев

1

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев**

4 и более видов

1

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

капельный

1

дождевальный

1

дренаж

1

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

1

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)

есть, для массового использования (купание, игры)

1

есть, визуальная функция

1

 

44

Дворовая спортплощадка workout

да, уникальные или высокотехнологичные решения

2

да, стандартные решения

1

49

Зона выгула собак

отдельная площадка и доп. инфраструктура

2

отдельная площадка

1

51

Оборудованная зона для пикника

есть

1

57

Класс умного МКД**

A

3

B

2

C

1

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности

более 1 га

2

от 0,5 до 1 га

1

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)

более 0,5 га

2

да

1

60

Водоем в шаговой доступности

есть, большой (не видно горизонта)

3

есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)

2

есть

1

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

есть

1

строится

1

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

есть в районе

1

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

2

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

1

91

Раздельные колясочные и велосипедные

раздельные

1

92

Лапомойка в большинстве подъездов

есть

1

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

есть

1

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

в дополнение к наземной

1

120

Вентиляция

механическая приточно-вытяжная

1

122

Раздельный сбор ТБО

да (минимум по 2 параметрам)

1

123

Дополнительная очистка воды в доме

да, третий кран (питьевой)

2

да

1

132

Рекуперация энергии

есть

1

133

Возобновляемые источники энергии

есть

1

142

Квартиры с террасами на первых этажах

есть

1

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

1

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

1

 (**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса D)

    

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса D):

Параметр жилого комплекса

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

    

   

Приложение 5

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса B экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса В экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 18 обязательных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

7

Зарядка для электромобилейnew

есть, с динамической балансировкой мощности

есть

18

Доля коммерческой недвижимости*

более 5%

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

менее 0,05

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

более 5 программ до 2 км

есть до 0,5 км

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК*

более 50 деревьев

10 и более деревьев

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

4 и более видов

2—3 вида

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

есть

57

Класс умного МКД

A

B

C

D

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

нет

68

Рядом АЗС

нет

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

менее 0,1 м2 на 1 квартиру

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да

122

Раздельный сбор ТБОnew

да (минимум по 2 параметрам)

123

Дополнительная очистка воды в домеnew

да, третий кран (питьевой)

да

131

Класс энергоэффективности

A

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

да

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса С
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса С

   

Если в ЖК реализовано 17 из 18 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса В экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 43 факультативных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

Количество баллов

7

Зарядка для электромобилей**

есть, с динамической балансировкой мощности

1

14

Теплый паркинг (температура от +5)

есть

1

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

уже имеется отдельностоящий

1

гарантированно будет отдельностоящий

1

уже имеется встроенный

1

гарантированно будет встроенный

1

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

уже имеется встроенный офис врача общей практики

1

гарантированно будет встроенный офис врача общей практики

1

 

 

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья) **

0,1 и более

1

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами

«тапочковая» доступность

3

не более 0,3 км

2

не более 0,5 км

1

25

Летняя программа спорта**

5 и более массовых видов спорта

2

3—4 массовых видов спорта

1

26

Зимняя программа спорта

2 и более массовых видов спорта

2

1 массовый вид спорта

1

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

0,05 и более

1

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

крытые

1

29

Сервис для обслуживания велосипедов

есть

1

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

более 5 программ до 0,5 км

1

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности

более 0,5 га

2

да

1

32

Бассейн в шаговой доступности**

есть от 24 м

1

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

есть

1

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

более 0,5 га

1

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК**

более 50 деревьев

1

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

4 и более видов

1

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

капельный

1

дождевальный

1

дренаж

1

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

1

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)

есть, для массового использования (купание, игры)

1

есть, визуальная функция

1

44

Дворовая спортплощадка workout**

да, уникальные или высокотехнологичные решения

1

49

Зона выгула собак

отдельная площадка и доп. инфраструктура

2

отдельная площадка

1

51

Оборудованная зона для пикника

есть

1

57

Класс умного МКД

A

3

B

2

C

1

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности

более 1 га

2

от 0,5 до 1 га

1

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)**

более 0,5 га

1

60

Водоем в шаговой доступности

есть, большой (не видно горизонта)

3

есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)

2

есть

1

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

есть

1

строится

1

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

есть в районе

1

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов

более 0,2 м2 на 1 квартиру

2

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

1

91

Раздельные колясочные и велосипедные

раздельные

1

92

Лапомойка в большинстве подъездов

есть

1

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

есть

1

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

в дополнение к наземной

1

120

Вентиляция

механическая приточно-вытяжная

1

123

Дополнительная очистка воды в доме**

да, третий кран (питьевой)

1

132

Рекуперация энергии

есть

1

133

Возобновляемые источники энергии

есть

1

142

Квартиры с террасами на первых этажах

есть

1

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да, высококлассные параметры

1

165

Доля озеленения в территории общего пользования

более 40%

1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса С)

    

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса С):

Параметр жилого комплекса

18

Доля коммерческой недвижимости

122

Раздельный сбор ТБО

    

   

Приложение 6

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса A экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса А экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 22 обязательных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

7

Зарядка для электромобилей

есть, с динамической балансировкой мощности

есть

14

Теплый паркинг (температура от +5) new

есть

18

Доля коммерческой недвижимости

более 5%

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисамиnew

«тапочковая» доступность

не более 0,3 км

не более 0,5 км

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру*

0,05 и более

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями*

более 5 программ до 0,5 км

37

Парковая территория внутри жилого комплекса new

более 0,5 га

38

Озеленение двора кустарниками и деревьями

есть, с учетом четырех сезонов

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

10 и более деревьев

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев*

4 и более видов

41

Автополив и иные способы регулирования влаги new

капельный

дождевальный

дренаж

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

есть

57

Класс умного МКД*

A

B

C

67

Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха

нет

68

Рядом АЗС

нет

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов*

более 0,2 м2 на 1 квартиру

от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру

102

Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

да

122

Раздельный сбор ТБО

да (минимум по 2 параметрам)

123

Дополнительная очистка воды в доме

да, третий кран (питьевой)

да

131

Класс энергоэффективности

A

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами*

да, высококлассные параметры

165

Доля озеленения в территории общего пользования*

более 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса В
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса В

    

Если в ЖК реализован 21 из 22 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса А экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 35 факультативных параметров:

Параметр жилого комплекса

Допустимые значения параметров

Количество баллов

7

Зарядка для электромобилей

есть, с динамической балансировкой мощности

1

15

Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности

уже имеется отдельностоящий

1

гарантированно будет отдельностоящий

1

уже имеется встроенный

1

гарантированно будет встроенный

1

16

Обеспеченность школами в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

17

Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности

уже имеется

1

гарантированно будет после завершения строительства

1

уже имеется встроенный офис врача общей практики

1

гарантированно будет встроенный офис врача общей практики

1

19

Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)

0,1 и более

1

21

Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами**

тапочковая доступность

2

не более 0,3 км

1

25

Летняя программа спорта

5 и более массовых видов спорта

2

3—4 массовых видов спорта

1

26

Зимняя программа спорта

2 и более массовых видов спорта

2

1 массовый вид спорта

1

28

Преимущественный вид велопарковок в ЖК

крытые

1

29

Сервис для обслуживания велосипедов

есть

1

31

Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности**

более 0,5 га

1

32

Бассейн в шаговой доступности

есть от 24 м

1

34

Пешеходная улица внутри жилого комплекса

есть

1

39

Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК

более 50 деревьев

1

42

Озелененная территория с ландшафтным дизайном

есть, более 50% дворовой территории

1

43

Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)

есть, для массового использования (купание, игры)

1

есть, визуальная функция

1

44

Дворовая спортплощадка workout

да, уникальные или высокотехнологичные решения

1

49

Зона выгула собак

отдельная площадка и доп. инфраструктура

2

отдельная площадка

1

51

Оборудованная зона для пикника

есть

1

57

Класс умного МКД**

A

2

B

1

58

Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности**

более 1 га

1

59

Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)

более 0,5 га

1

60

Водоем в шаговой доступности

есть, большой (не видно горизонта)

3

есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)

2

есть

1

61

Благоустроенная набережная в шаговой доступности

есть

1

строится

1

63

Театры, музеи, культурно-досуговые центры

есть в районе

1

90

Наличие мест хранения колясок и велосипедов**

более 0,2 м2 на 1 квартиру

1

91

Раздельные колясочные и велосипедные

раздельные

1

92

Лапомойка в большинстве подъездов

есть

1

95

Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома

есть

1

97

Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов

в дополнение к наземной

1

120

Вентиляция

механическая приточно-вытяжная

1

123

Дополнительная очистка воды в доме

да, третий кран (питьевой)

1

132

Рекуперация энергии

есть

1

133

Возобновляемые источники энергии

есть

1

142

Квартиры с террасами на первых этажах

есть

1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса В)

 

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса В):

Параметр жилого комплекса

14

Теплый паркинг (температура от +5)

37

Парковая территория внутри жилого комплекса

41

Автополив и иные способы регулирования влаги

27

Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру

145

Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

30

Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями

40

Видовое разнообразие крупномерных деревьев

165

Доля озеленения в территории общего пользования

   

Предложения по совершенствованию методологии, а также вопросы по методологии и порядку присвоению классов экостроительства необходимо направлять по e-mail: avs@erzrf.ru.

   

Портал ЕРЗ.РФ благодарит за участие в разработке методологии:

Елену Кленову, Брусника, г. Екатеринбург;

Никиту Скорикова, ДОНСТРОЙ, г. Москва;

Никиту Вострикова, Железно, г. Киров;

Сергея Воронина, СГ Рисан, г. Пенза;

Екатерину Гутрову, РАЗУМ, г. Астрахань.

   

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ назовет РСН–2025 самые экологичные жилые комплексы России

Эксперты: в России повысился ввод жилья, соответствующего зеленым стандартам

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

ДОМ.РФ: число строящихся энергоэффективных многоквартирных домов в России выросло на 14%

ДОМ.РФ готовит специалистов по «зеленому» строительству

ДОМ.РФ просубсидировал строительство 35 «зеленых» домов 

Передовые технологии, забота о кадрах и «зеленое» строительство помогают ГК Самолет сохранять лидерство в девелопменте жилья 

Первые застройщики и производители домокомплектов прошли сертификацию на соответствие требованиям энергоэффективности нового «зеленого» ГОСТа

Эксперты: «зеленый» ГОСТ включает 45 критериев оценки частных домов

ДОМ.РФ подготовил проект межгосударственного «зеленого» стандарта в строительстве для стран-участниц ЕАЭС

Утвержден «зеленый» стандарт индивидуального жилищного строительства

Утвержден стандарт для вертикального озеленения фасадов