В последнее время вопрос поэтапного раскрытия счетов эскроу приобрел особую актуальность. На эту тему высказались ведущие застройщики, банкиры, представители Минстроя. Сегодня к разговору подключается эксперт, первым на страницах портала ЕРЗ.РФ предложивший такой шаг еще в январе 2018 года. А сегодня в отличие от коллег из девелоперского сообщества к.ю.н., заместитель генерального директора компании MR Group Андрей КИРСАНОВ предлагает распространить процедуру поэтапного открытия эскроу-счетов не на всех подряд застройщиков, а только на системообразующие девелоперские компании.  

 

Фото: www.static10.tgstat.ru

 

Как медленно продвигаются порой некоторые наши инициативы… Например, о практической бесполезности исчерпывающего перечня процедур в сфере строительства я говорил еще с 2014 года, когда был утвержден первый из таких перечней, а всего в 2014—2017 годах их было утверждено целых пять.

Когда нас просили дать предложения по сокращению этих перечней, я говорил о главной проблеме — отсутствии ответственности должностных лиц за требование прохождения избыточных процедур, не предусмотренных исчерпывающими перечнями, и предлагал революционное по тем временам решение — перейти к закрытому перечню документов.

 

 

И вот, наконец, такой переход совершился. Интересно было наблюдать, как на протяжении ряда лет менялась терминология. Сначала это было «создание благоприятного инвестиционного климата», потом «снижение административных барьеров», затем «регуляторная гильотина», а теперь актуально звучит «сокращение инвестиционно-строительного цикла».

Остается надеяться, что исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований в сфере строительства не повторит судьбу исчерпывающих перечней процедур и будет реально применяться не практике.

 

Фото: www.rg.ru

 

К числу долго обсуждаемых инициатив относится предложение о поэтапном раскрытии счетов эскроу. Помню, с каким непониманием на меня смотрели коллеги из Клуба инвесторов Москвы, когда в 2017 году я предложил внести это предложение на рассмотрение органов исполнительной власти.  Первая публикация, в которой я публично заявил об этом предложении, появилась 8 января 2018 года, а позже журналисты дали моему рассказу о немецком опыте поэтапного финансирования броское название «Урок немецкого».

С тех пор разговор о поэтапном раскрытии счетов эскроу то затихал, то мы возвращались к нему снова. В 2020 году Центр стратегических разработок по инициативе Клуба инвесторов Москвы выполнил исследование, результаты которого нашли отражение в Отчете «Поэтапное раскрытие счетов эскроу в долевом строительстве». Результат выполненной работы убедительно свидетельствует об экономической эффективности и надежности института поэтапного финансирования в зарубежных правопорядках.

 

 

На каком-то этапе казалось, что идея забыта окончательно. Сегодня всё меняется очень быстро и вот застройщики вновь просят разрешить поэтапный доступ к эскроу-счетам, в Татарстане предлагают отказаться от проектного финансирования через счета эскроу и вернуться к прежней модели привлечения денежных средств граждан под гарантии правительства республики, а в Правительстве России обсуждается досрочное раскрытие счетов эскроу.

Такой лайт-вариант нашего предложения о поэтапном раскрытии счетов эскроу — уже первый шаг в нужном направлении. Но пока Минстрой — за, а банкиры — против.

 

Фото: www.infokanal55.ru

 

Прогнозы Минэкономразвития неутешительные: ничего хорошего представленные сценарии нам не сулят, особенно в этом году. Внешнее санкционное давление отражается и на доходах граждан, и на строительной отрасли. Поэтому сегодня многие из экспертов считают, что новое жилье будет недоступно для россиян на протяжении многих лет.

Прогнозы в условиях непрекращающихся переходных процессов в экономике — дело неблагодарное, поэтому ограничусь тем, что отмечу отрицательную динамику в сфере жилищного строительства, имеющую место в связи с переходом от долевого строительства к проектному финансированию.

 

Основные показатели жилищного строительства	1 августа 2019 г.	1 февраля 2022 г.	Динамика
Количество застройщиков	3 926	3 392	-13,6%
Количество разрешений на строительство	8 005	5 973	-25,4%
Объемы строительства, тыс. кв. м	120 500	94 239	-21.8%

Источник: https://наш.дом.рф/аналитика/долевое_строительство

 

Необходимость адаптации рынка жилищного строительства к новым экономическим условиям заставляет нас искать новые решения для поддержки строительной отрасли. Это особенно важно, если учитывать, что в отдельных регионах индикаторы цен на недвижимость уже опускаются ниже уровня себестоимости строительства.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

 

Переход через эту границу несет риски не только для предпринимателей, но и для граждан, желающих улучшить свои жилищные условия. При массовом характере такие изменения могут повлечь более серьезные социальные последствия.

Поэтому сегодня есть все основания по-новому подойти к нашему предложению о поэтапном раскрытии счетов эскроу, которому в этом году исполнится уже 5 лет.

 

Фото: www.phonoteka.org

 

Решением Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики был утвержден перечень системообразующих организаций российской экономики в сфере строительства и ЖКХ.  Формирование этого перечня Минстрой провел путем тщательного отбора.

В настоящее время деятельность системообразующих организаций находится под особым контролем. Во-первых, это общий контроль застройщиков в соответствии с законодательством о долевом строительстве осуществляют уполномоченные государственные органы субъектов РФ.

Во-вторых, это специальный контроль, который осуществляют Минстрой и Минпромторг: системообразующие организации регулярно публикуют  отчетность по финансам и рискам реализации проектов в Государственной информационной системе промышленности.

 

  

В целях поддержки застройщиков можно было бы разрешить поэтапное раскрытие счетов эскроу системообразующим организациям и компаниям-застройщикам, входящим в соответствии с условиями ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» в одну группу лиц с системообразующей организацией.

Такая мера поддержки будет служить преодолению кризисных явлений на рынке жилой недвижимости и, в конечном итоге, направлена на обеспечение достижения целевых показателей национального проекта «Жильё и городская среда».

Андрей КИРСАНОВ (на фото), заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н.

 

Фото: www.voms.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Застройщики просят в нынешней непростой ситуации обеспечить им поэтапный доступ к эскроу-счетам. Минстрой — за, банкиры — против

Пессимистичный сценарий проекта Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ учитывает фактор антироссийских санкций

Госдума: Банки нагло не отдают застройщикам деньги с переполненных эскроу-счетов, получая сверхприбыли и срывая стройку

«Деловая Россия» просит ускорить раскрытие счетов эскроу

Торгово-промышленная палата предлагает ввести для застройщиков поэтапное раскрытие эскроу-счетов

Банк России: поэтапное раскрытие счетов эскроу — это возврат в прошлое, чреватый появлением новых пирамид 

Банк России: поэтапное раскрытие эскроу-счетов пока невозможно, поскольку к этому не готовы банки

Андрей Кирсанов (Клуб инвесторов Москвы): Еще не поздно скорректировать в 214-ФЗ требования, не согласованные друг с другом

Камнем преткновения во многих строительных проектах выступает согласование проектной документации, что связано с большим количеством документов и их версий и участников согласования. Автоматизация этого процесса позволяет, как минимум, вдвое сократить время на подготовку строительства.

  

  

Такими возможностями обладает цифровой сервис управления проектами LITEBIM Docs, разработанный российской компанией «ЦНС СОФТ».

  

Фото: www.kadastr.ru

 

Строительная отрасль перешла к цифровизации несколько позже большинства других вертикалей, но уже успела ощутить преимущества от использования решений в области информационного моделирования объектов (BIM), объединения потоков информации, анализа данных и т.д.

Серьезной проблемой для девелоперов долгое время оставалась автоматизация бизнес-процессов согласования проектно-сметной документации (ПСД).

  

Фото: www.edsro.center

 

Как правило, участники согласования вынуждены вести длинные Excel-таблицы и обмениваться своими замечаниями по электронной почте, что очень неудобно. Но решения по автоматизации бизнес-процессов согласования ПСД недавно стали появляться на рынке.

Существенный прорыв в автоматизации технического документооборота (ТДО) по объектам капитального строительства обеспечил сервис LITEBIM Docs. На сегодня это единственное в России SaaS-решение для управления процессом согласований ТДО в девелоперских проектах.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Основная целевая группа облачного сервиса LITEBIM Docs — средние и малые строительные компании. Решение ориентировано на технических заказчиков (главные инженеры, руководители проектов) и представителей генподрядчика.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Что получает заказчик

Использование сервиса LITEBIM Docs полностью обеспечивает процесс электронного согласования проектно-сметной документации между заказчиком и проектировщиком. Все версии документов всегда доступны в системе, можно оперативно уточнить детали работы с ними, в том числе внесение правок.

Сервис автоматически формирует лист коллективной проверки и ведение реестра актуальной проектно-сметной документации. Поскольку личные кабинеты распределяются по ролям, каждое функциональное направление проекта получает комфортное цифровое пространство для работы.

Система обеспечивает полный цикл работы с замечаниями к документации, включая контроль внесения замечаний. По результатам согласования ПСД формируется автоматический отчет. Кроме того, в сервисе настроен процесс выдачи (и отзыва) проектно-сметной документации в производство (из производства) работ.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Функционал сервиса

LITEBIM Docs — это удобный сервис управления документооборотом строительных проектов, включающий элементы ввода проектно-сметной документации и всех этапов ее согласования, в нем удобно наблюдать за ходом и анализировать различные этапы согласования ПСД.

Сервис обеспечивает создание цифровой среды коммуникаций между участниками проекта: технический заказчик, подрядчик по строительству, проектная организация. Каждая роль в строительстве относится к своему личному кабинету, в котором можно вносить техническую документация, запускать процесс ее согласования и получать информацию о ходе согласования ПСД.

Согласование технической документации в сервисе идет по заранее разработанным бизнес-процессам. В личном кабинете технического заказчика представлены объекты строительства в зоне его ответственности.

 

Фото: www.01psc.ru

 

Ниже приведен перечень функций LITEBIM Docs:

• Преднастроенный процесс согласования проектно-сметной документации между проектировщиком и заказчиком + привлечение экспертов;

• Личные кабинеты всех участников проекта и личные кабинеты ролей;

• Отслеживание версионности документов (история согласований);

• Формирование листов замечаний;

• Печатные формы;

• Реестр всех замечаний;

• Уведомления о событиях по e-mail;

• Отчеты по текущему статусу согласования (web + печатные формы);

• Подписание документации посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП);

• Простановка штампов «В производство работ» с ЭЦП.

 

Фото: www.movp.ru

 

Решаемые проблемы

Цифровой облачный сервис LITEBIM Docs позволяет устранить широкий комплекс проблем, которые в той или иной степени возникают на любом проекте строительства. К числу этих проблем относятся:

• Затягивание сроков разработки проекта;

• Слабый контроль за сроками внесения изменений в проектно-сметную документацию;

• Сокращение сроков множественного согласования в результате изменений ПСД (это очень важно, поскольку порядка 70% документации меняется в процессе согласования);

• Сокращение времени на поиск необходимой информации по проекту (участники проекта тратят до 40% времени на поиск);

• Снижение объема используемых бумажных носителей;

• Нарушение сроков проекта.

  

 

Сильные стороны

Сервис LITEBIM Docs превосходит все имеющиеся аналоги по функциональному наполнению, удобству использования, экспертизе и наличию референсов. Вот главные преимущества сервиса:

• Предлагается готовое преднастроенное решение (процесс), не требующее дополнительных настроек. Как правило, внедрение занимает всего неделю;

• Более чем 10-летний опыт специалистов в сфере автоматизации строительных процессов в крупных компаниях (Газпром, Росатом, Газпромнефть, Татнефть и т.п.);

• Облачная модель реализации, не требуется установка системы на мощностях заказчика. Как следствие, обеспечивается удешевление проекта внедрения и эксплуатации;

• За счет облачной модели и использования единого пространства повышается доступность информации, сокращается время на реализацию процессов в системе;

• Простой и интуитивно понятный интерфейс, возможность быстрой адаптации к работе в системе даже возрастных сотрудников;

• Продукт входит в реестр российского ПО;

• Высокая скорость работы за счет встроенной реализации процесса.

• Постоянно актуализируется список требований к продукту от профессионального сообщества, что обеспечивает всестороннее понимание развития сервиса.

  

Фото: plus.google.com

 

За счет системы электронного согласования проектно-сметной документации достигается прозрачность бизнес-процессов: автоматизированная система обеспечивает выполнение принятых в компании регламентов по техническому документообороту.

Кроме того, LITEBIM Docs отличается низким порогом входа: благодаря простому и удобному интерфейсу, не требуются затраты на обучение пользователей. Также немаловажен то, что сервис отвечает требованиям безопасности: разграничение прав доступа обеспечивает обращение сотрудников только к тем документам, с которыми они могут работать исходя из утвержденных регламентов и ролей.

  

Фото: www.kto-chto-gde.ru

 

Выгоды

SaaS-решение LITEBIM Docs позволяет сократить расходы на печать документов, их доставку, обработку и хранение — до 80% в год. Каждый участник процесса согласования ТДО видит онлайн-статус документа и может оперативно внести корректировки. Легкий интерфейс позволяет легко включаться в процесс любым категориям заинтересованных сотрудников.

Небольшие строительные организации могут получить бесплатный пробный доступ к SaaS-системе LITEBIM Docs, зарегистрировавшись на сайте сервиса.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме

Вышла новая версия классификатора строительных ресурсов

За счет чего в Екатеринбурге более чем вдвое сократили срок согласования подключения новостроек к инженерным сетям

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Клуб инвесторов Москвы: часть действующих в столице процедур и согласований можно безболезненно перевести в уведомительный порядок