Право заинтересованных лиц на внесудебное обжалование решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации установлено ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которой решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Во исполнение указанных положений закона Минэкономразвития РФ приказом от 30 марта 2016 года №193 утвердил Положение о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в эту комиссию.

Согласно Положению с заявлением об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в течение 30 дней с даты принятия такого решения могут подать следующие лица:

- физические или юридические лица, представившие заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого было принято решение о приостановлении, либо их представители, действующие на основании доверенности;

- кадастровые инженеры (либо представители их работодателей, действующие на основании доверенности), изготовившие межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении.

Заявление подается по установленной форме. 

 

Апелляционная комиссия принимает решение в срок не более чем 30 дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании. Комиссия может удовлетворить заявление об обжаловании решения о приостановлении, отклонить его либо отказать в его принятии.

Основания для отказа в принятии к рассмотрению:

1. Ненадлежащий заявитель.
2. Отсутствие в заявлении подписи и инициалов заявителя — в случае подачи такого заявления на бумажном носителе.
3. Отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи в заявлении, представленном в форме электронного документа.
4. Качество представленного электронного образа документа подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя в формате PDF не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
5. Не сертифицированы средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления об обжаловании решения о приостановлении и прилагаемых к нему электронных документов.
6. Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав.

Об отказе в течение трех рабочих дней апелляционная комиссия информирует заявителя.

Заседания апелляционной комиссии проводятся по мере необходимости, решения принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос председателя. Заседание апелляционной комиссии оформляются протоколом.

Повторная подача заявления об обжаловании решения о приостановлении в отношении одного и того же решения органа регистрации прав не допускается.

На сайте Росреестра публикуется:

• перечень апелляционных комиссий;
• справочная информация о принятых решениях апелляционных комиссий.

Управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей КОЛОЧИНСКИЙ приводит конкретные аргументы в пользу этого утверждения.

 

Фото: www.inc-news.ru

 

На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект о QR-кодах на транспорте и в общественных местах. Предполагается, что ограничения коснутся мест проведения массовых мероприятий, культурных учреждений, общепита и розничной торговли.

Однако окончательное решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

 

Фото: www.vest-news.ru

 

Очевидно, что сильнее всего новый закон отразится на торговом сегменте коммерческой недвижимости, затронет владельцев и арендаторов ТРЦ и стрит-ритейла. На первых порах введение QR-кодов может привести к падению потребительского трафика на 50%, но по мере роста темпов вакцинации ситуация может улучшиться.

Что касается застройщиков жилья, то пока у них нет повода для беспокойства, однако законопроект все же может отразиться на участниках рынка жилой недвижимости. Самой серьезной проблемой могут стать ограничения в работе МФЦ и других ведомств. Ранее при предоставлении ряда услуг МФЦ не обслуживали клиентов без QR-кода без предварительной записи, что сказалось на сроках проведения сделок с недвижимостью. Если эти ограничения возобновят или невакцинированных клиентов вовсе откажутся пускать в МФЦ, ситуация может усугубиться.

 

 

Другой пример — органы опеки, которые участвуют в сделках, где затронуты интересы несовершеннолетних. Ограничение визитов в органы опеки также может сказаться на сроках проведения сделок с жильём. Однако пока информации об изменении в работе государственных ведомств нет, поэтому наводить панику нет никакого смысла.   

Даже если предположить самый негативный сценарий развития событий, при котором доступ покупателей в офисы продаж новостроек будет организован по предъявлению QR-кода, рынок переживет нововведения без существенных потерь.  Локдаун 2020 года дал мощный толчок развитию онлайн-инструментов продаж квартир: от дистанционного подбора объекта недвижимости, получения ипотечного кредита без визита в банк, электронного оформления ДДУ до удаленной приемки квартиры в новостройке.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

   

Однако, несмотря на очевидные успехи, надо признать, что схема онлайн-продаж новостроек всё еще далека от совершенства. Существуют определенные ограничения. Например, в большинстве банков невозможна онлайн-идентификация заемщика при подписании кредитного договора. Такая осторожность банков вполне оправданна: упрощенная идентификация без личного присутствия несет в себе риски оформления кредита на подставное лицо.   

Что касается самих покупателей жилья, то в целом они преодолели недоверие к новым технологиям и активно влились в онлайн-процессы. Однако по-прежнему при выборе объекта недвижимости многие предпочитают наведаться в офис лично. И это понятно: покупка квартиры — важное событие в жизни каждого, такого рода сделки требуют личного общения с застройщиком, посещения стройплощадки, изучения локации.

 

Фото: www.pocketputty.net

 

То же самое касается процесса приёмки квартиры. Практика показывает, что адекватно оценить качество строительства и ремонта по фотографиям или видео достаточно сложно. Поэтому обязательное требование QR-кода при приёмке квартиры может существенно увеличить сроки передачи ключей в готовых ЖК.

Обязательное введение QR-кодов в общественных местах с февраля 2022 года вряд ли спровоцирует очередной всплеск покупательской активности на рынке недвижимости. Сложно представить, что клиенты без QR-кода, планирующие покупку квартиры, ускорятся с принятием решения, опасаясь в будущем отсутствия возможности выбрать квартиру лично, либо проволочек со сделкой.

 

 

Помимо удовлетворения потребности в новом жилье, ежедневно люди сталкиваются с множеством других базовых потребностей, будь то поход в магазин за новой одеждой или в ресторан на обед в течение рабочего дня, посещение фитнес-центров для поддержания физического здоровья, организация досуга и т.д. Очевидно, что ограничение этих базовых потребностей заставит многих пересмотреть привычный уклад жизни, либо принять решение о вакцинации.

Покупка квартиры — это последнее, о чем будет думать обыватель, оценивая предложенные правительством меры по ускорению темпов вакцинации в нашей стране.   

Андрей КОЛОЧИНСКИЙ (на фото), управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Июнь на рынке новостроек обещает стать жарким

Как не терять лиды в недвижимости из-за онлайн-продаж

Онлайн-сделки снижают процент по эскроу и помогают застройщикам сэкономить на проектном финансировании

Застройщик: О льготной ипотеке замолвите слово!

Ждать ли новых рекордов на рынке новостроек

Маленькая, зато своя: квартиры-крошки в столице будут пользоваться спросом

Строительная отрасль в условиях турбулентности: стресс-тест на импортозамещение

Андрей Колочинский («ВекторСтройФинанс», г. Москва): Цены на недвижимость существенно вырастут, никто не будет строить себе в убыток