31 декабря, в последний день минувшего 2020 года, вышло очень важное для всей строительной жилищной отрасли Постановление Правительства РФ №2457 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.202 №629». Сегодня портал ЕРЗ.РФ более подробно, чем в новостной ленте, анализирует основные новеллы этого документа.

    

Фото: www.bn.ru

   

Кратко напомним историю вопроса. По итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли, которое состоялось 16.04.2020, Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений №Пр-699 от 22.04.2020. Одним из пунктов данного поручения была поставлена задача обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на доступность банковских кредитов, в том числе путем компенсации процентных ставок по кредитам (займам), выдаваемым организациям строительной отрасли.

Для исполнения данного поручения, как неоднократно информировал портал ЕРЗ.РФ, Минстрой России разработал проект Постановления Правительства, запускающего программу поддержки региональных застройщиков, которые хотят, но не могут строить из-за низкой маржинальности.

30.04.2020 Правительство приняло Постановление №629 «Об утверждении правил возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, и правил предоставления в 2020…».

Указанным постановлением были утверждены:

     

   

• Правила возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства;

• Правила предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета АО «ДОМ.РФ» в виде вклада в имущество АО «ДОМ.РФ», не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства.

Согласно Постановлению, решение о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства принимается Межведомственной комиссией (далее — Комиссия), положение о которой утверждено приказом Минстроя России от 18.05.2020 №265/пр «О создании и организации работы Межведомственной комиссии по принятию решений о возмещении кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства». Состав комиссии утвержден приказом Минстроя России от 26.05.2020 №283/пр.

    

Фото: www.pbs.twimg.com

      

Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2020 №1194-р Минстрою России в 2020 году из резервного фонда Правительства РФ выделены бюджетные ассигнования в размере 12 млрд руб. Использовать средства, выделенные Минстроем России на цели реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, было поручено акционерному обществу «ДОМ.РФ».

Постановлением №2457,от 31.12.2020 ранее принятые Правила изменены.

Согласно новой редакции Правил, кроме ранее установленного случаев возмещения кредитным организациям недополученных доходов (далее — Возмещение), недополученные доходы возмещаются по кредитным договорам, заключенным после 17.01.2021 и соответствующих совокупности следующих условий:

1. Кредит предоставлен юридическому лицу — организации строительной отрасли, являющейся застройщиком в соответствии с ФЗ, в целях реализации проекта жилищного строительства. При этом прогнозные денежные потоки проекта жилищного строительства, рассчитанные без учета временной стоимости денег, накопленным итогом за весь период действия кредитного договора, заключенного застройщиком, а также иные денежные средства, которые могут быть использованы застройщиком для исполнения им обязательств заемщика по полученному им кредиту, превышают сумму основного долга и процентов по кредиту за весь период действия кредитного договора менее чем в 1,15 раза, но не менее чем в 1,05 раза;

  

Фото: www.twitter.com

  

2. На дату представления кредитной организацией заявления в Комиссию об установлении лимита средств на возмещение кредитным организациям недополученных доходов по выданным застройщикам кредитам (далее — лимиты средств):

• реализация проекта жилищного строительства осуществляется застройщиком на территории субъекта РФ, среднедушевые денежные доходы населения в котором на 15% и более ниже среднедушевых денежных доходов населения в целом по России, по данным Федеральной службы государственной статистики за I квартал 2020 г.;

• привлечение застройщиком, денежных средств всех участников долевого строительства в связи с реализацией проекта осуществляется с размещением таких средств на счетах эскроу;

3. На дату представления заявления на возмещение кредитной организации недополученных доходов (далее — заявление на возмещение):

• планируемая стоимость строительства (создания) проекта жилищного строительства в соответствии с проектной декларацией застройщика не превышает 500 млн руб.;

• для кредитной организации установлен лимит средств на возмещение кредитным организациям недополученных доходов по выданным застройщикам кредитам;

• застройщик, является заемщиком по кредитному договору, недополученные доходы по которому заявляются кредитной организацией обществу к возмещению.

    

Фото: www.storm24.media

   

Выплата Возмещения кредитным организациям осуществляется АО «ДОМ.РФ» на основании решения о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов, ежемесячными выплатами:

1. По кредитным договорам, заключенным до 01.05.2020 и по кредитным договорам, заключенным до 1 мая 2020 г. в целях рефинансирования ранее выданных кредитов:

с даты установления процентной ставки по кредиту в размере, не превышающем значения ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день предоставления возмещения недополученных доходов, по 31.12.2021 (включительно);

• либо в случае, если кредитный договор прекращается до 31.12.2021, — по дату прекращения кредитного договора (включительно). В размере разницы между процентной ставкой, которая была установлена по кредитному договору, до заключения дополнительного соглашения об установлении льготной кредитной ставки, и ключевой ставкой Банка России, действующей на последний день месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов.

2. По кредитным договорам, заключенным после 17.01.2021, — с даты заключения кредитного договора по дату его прекращения (включительно).

Выплата Возмещения также прекращается в день выдачи разрешения на ввод (включительно) в эксплуатацию последнего из всех объектов недвижимости, входящих в состав проекта жилищного строительства.

В случае передачи прав и обязанностей кредитора по кредитному договору либо их перехода в порядке правопреемства выплата возмещения недополученных доходов новому кредитору осуществляется АО «ДОМ.РФ» со дня указанных передачи прав и обязанностей либо их перехода.

     

Фото: plus.google.com

    

Возмещение в указанном случае осуществляется:

• в размере разницы между ключевой ставкой Банка России, действующей в 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов, увеличенной на 7,5 процентных пункта, и суммой выплаченных процентов по кредиту на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов;

• по тем кредитным договорам, где у банка возникли недополученные доходы с начисленных процентов по кредиту на 1-й день календарного месяца, за который осуществляется возмещение недополученных доходов.

В случае если сумма начисленных в соответствии с кредитным договором процентов ниже ключевой ставки ЦБ РФ, сумма возмещения определяется исходя из процентной ставки по кредиту, равной ключевой ставке ЦБ РФ. Вне зависимости от используемого в кредитном договоре метода расчета (определения) процентной ставки для цели получения возмещения недополученных доходов, кредитная организация предоставляет Обществу сведения о размере процентной ставки по кредиту и сумме уплаченных процентов, начисленной на указанную дату, по тем кредитным договорам, по которым у нее возникли недополученные доходы.

Также в Правилах детально установлены условия Возмещения. Всего их одиннадцать, семь из них относятся к заёмщикам. 

С целью принятия Комиссией решений об установлении лимитов средств кредитные организации в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ №2457 представляют в Комиссию документы. Их перечень предусмотрен отдельным пунктом Правил и является исчерпывающим.

Принятые Комиссией решения об установлении лимитов средств подлежат опубликованию на официальном сайте Минстроя России в 15-дневный срок после истечения срока, указанного выше.

Правилами устанавливается исчерпывающий перечень случаев, когда Комиссия принимает решение об отказе в выплате Возмещения.

Также Правилами утверждены формы документов, направляемых в Комиссию.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

    

  

  

  

   

Другие публикации по теме:

Застройщикам с низкорентабельными проектами государство субсидирует ставки по кредитам

Программа поддержки низкомаржинальных застройщиков с рентабельностью менее 15% будет запущена в ближайшее время

Помощь низкомаржинальным застройщикам: считают ли строители предложенные меры эффективными

Государство будет субсидировать ставки проектного финансирования для низкомаржинальных, но социально важных жилищных проектов

Как поддержать низкорентабельных региональных застройщиков: опрос девелоперов

Минстрой: региональные застройщики с низкорентабельными проектами получат кредиты, субсидированные государством

Генеральный директор ГК «Атлант» Роман Лябихов поделился с порталом ЕРЗ.РФ своим мнением относительно того, каким будет рынок новостроек в 2020 году. По мнению эксперта, основными тенденциями рынка новостроек массового сегмента в 2020 году станут усиление роли банков, снижение ипотечных ставок, развитие альтернативных схем финансирования строительства и дискретность предложения.

   

Фото: www.rg.ru

    

Если говорить о рынке в целом, то в наступившем году рынок новостроек Московского региона в целом будет стабилен, полагает Роман Лябихов (на фото ниже). Спрос при отсутствии роста доходов будет поддерживаться снижением ставок по ипотеке. Стоимость квадратного метра в среднем по рынку будет повышаться, увеличившись до конца года примерно на 10-15%.

Этому будет способствовать множество факторов, в числе которых, помимо более высоких цен в проектах по эскроу, инфляция и рост себестоимости строительства.

Однако есть целый ряд специфических тенденций, которые будут присущи именно 2020 году.

    

 

  

Усиление роли банков

Уже в 2019 году на рынке было предложение с разной схемой реализации квартир: с эскроу-счетом и без него. Однако, проектов, использующих «новую» схему, было пока не много. Соответственно, и влияние на рынок было невелико. В 2020 году, по мере роста количества новых проектов и ввода в эксплуатацию реализуемых по «старым правилам», основные параметры рынка все больше будут определять именно они. И, как следствие, вырастет влияние банков.

Именно банки будут принимать решение об аккредитации проекта, финансировании, осуществлять функции контроля над расходованием средств.

    

Фото: www.store.domovita.by

   

Кроме того, банки могут предлагать те или иные механизмы по снижению ипотечных ставок, расширяя тем самым круг потенциальных покупателей объекта.

И еще один «банковский» фактор, который окажет влияние на рынок недвижимости, — снижение ставок по вкладам и депозитам. Если ставка ЦБ продолжит снижение, то люди снова будут рассматривать недвижимость как приоритетный инструмент сохранения сбережений. Как следствие — на рынке жилья появится дополнительный спрос.

    

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

   

Многообразие схем финансирования строительства

В 2020 году получат свое развитие альтернативные схемы финансирования проектов, помимо эскроу-счета и ДДУ.

На данном этапе схема проектного финансирования и предоставления эскроу-счетов находится в стадии «отладки». Из почти ста уполномоченных банков реальной работают с застройщиками не более десяти. Да и сам процесс получения проектного финансирования пока сложно назвать простым.

  

Фото: www.tv-bis.ru

   

Поэтому девелоперы ищут альтернативные варианты. Уже в 2019 году на рынке появились проекты, реализуемые через ЗПИФ. Скорее всего, в 2020 строек, финансируемых с помощью различных инструментов, будет еще больше. Возможно, получит свое развитие в жилом сегменте идея краундфандинга.

При этом часть застройщиков будет возводить проекта на собственные средства и продавать после ввода в эксплуатацию.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

    

Снижение ипотечных ставок

Если ЦБ продолжит курс на снижение ключевой ставки, в 2020 году мы увидим очередное обновление исторического минимума ставок по ипотеке. Кроме того, снижение ставок является одной из задач в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

По опубликованным данным уровень ипотечных ставок в ряде ведущих банков уже в 2019 году оказался ниже, 8,9% предусмотренных паспортом нацпроекта. Например, ДОМ.РФ в конце года достиг целевых показателей 2020 года - 8,7%. Соответственно, уже в начале года, скорее всего, банки будут «подтягиваться» к этому уровню.

    

Фото: www.amfknauf.ru

    

Впрочем, снижение ставки рефинансирования – главный, но не единственный фактор, определяющий падение ипотечных ставок.

Доступность кредита на покупку квартиры, который в зависимости от проекта используют от 40 до 80% покупателей, является значительным конкурентным преимуществом. Поэтому можно ожидать дальнейшего увеличения количества «партнерских» продуктов застройщиков и банков с уровнем ставок в 4—5%.

  

Дискретность предложения

Новые правила реализации квартир в новостройках, присутствие на рынке большого количества проектов по ДДУ, развитие альтернативных схем финансирования, различные партнерские условия по ипотеке в проектах — все это приведет к тому, что на рынке не будет единых ярко выраженных тенденций, общепринятых стратегий продаж и критериев успешности проекта, полагает Роман Лябихов.

   

Фото: www.tsargrad.tv

  

Например, буквально в соседних строящихся ЖК динамика цены могут изменяться диаметрально противоположно, причем эти различия составят не 1—2%, а существенно больше — 5—10%. При этом продажи могут стартовать от «котлована», с уровня 5—6-го этажа или вовсе открываться по окончании строительства.

А это значит, что покупателям в 2020 году придется значительно более пристально изучать выбранные варианты, выбирая не только с локацию, инфраструктуру и стоимость, но и схему реализации проекта, а также предлагаемые программы по ипотеке, резюмирует руководитель девелоперской компании.

    

Фото: www.realto.ru

   

    

   

   

    

Другие публикации по теме:

За минувший года цена 1 кв. м в новостройках новой Москвы выросла более чем на 11% — до 127,7 тыс. руб.

Пять ключевых моментов для рынка новостроек в 2019 году

Столичные новостройки: предложение снижается, цены растут

В ноябре объем предложения на столичном рынке новостроек массового сегмента сократился на 6,2%

Ведущие ипотечные банки снизили базовые ставки по кредитам на новостройки до уровня менее 9%

Банк России: снижение средней ставки ИЖК до уровня 7—8% вполне реально

Эксперты: спрос на первичное жилье в Москве снизился из-за небывалого роста цен

Эксперты: в преддверии 1 июля застройщики ускорили темпы строительства

Итоги апреля на столичном рынке новостроек: затишье перед взрывом?

Роман Лябихов (ГК Атлант): Многие из успешных девелоперов уже научились эффективно работать даже в условиях ограниченного спроса