Рынок новостроек одним из первых сумел оправиться от последствий пандемии. Восстановление произошло благодаря реализации отложенного спроса и программе субсидирования ипотечных ставок. Однако говорить о полном возвращении отрасли к докризисным показателям пока что рано. Что ждет участников рынка осенью, продлят ли срок действия льготной ипотеки, и когда лучше покупать квартиру, на эти и другие вопросы отвечает управляющий партнер ВекторСтройФинанс АНДРЕЙ КОЛОЧИНСКИЙ.

     

Фото: www.n911.ru

    

Жаркое лето на рынке новостроек

Вопреки негативным ожиданиям, лето, для которого обычно характерно снижение покупательской активности, выдалось жарким. Отложенный спрос, сформировавшийся за время карантина, льготная ипотека и ограниченные возможности для проведения отпуска закономерно привели к всплеску продаж квартир. На руку застройщикам сыграло и снижение ключевой ставки ЦБ, следствием которого стало ухудшение условий по банковским депозитам и отток денежных средств вкладчиков на рынок жилья. 

  

Фото: www.siapress.ru

   

В итоге август показал пиковые значения: количество зарегистрированных ДДУ в старых границах Москвы опередило прошлогодние показатели почти на 40% (5,4 тыс. ДДУ против 3,9 тыс. ДДУ в 2019 г.). Большая часть сделок заключалась с использованием льготной ипотеки, на которую пришлось до 90% всех кредитов на первичном рынке жилья.

Увеличение покупательского спроса логично сопровождалось ростом цен в сегменте новостроек. Согласно данным аналитического портала SberIndex и сервиса «ДомКлик», в июле-августе новостройки в Москве подорожали на 10% по отношению к августу прошлого года. В масштабах всей страны рост стоимости квадратного метра за год был более скромным и составил 3%.

   

Фото: www.in-news.ru

    

Снижение ставок нивелирует рост цен на жилье

Рост продаж и цен в сегменте новостроек точно продолжится до ноября, пока работает субсидирование ипотечных ставок. Люди понимают, что сегодня наиболее благоприятный момент для сделок с недвижимостью, на покупку решаются даже те, кто прежде не планировал приобретать новое жильё. Экономическую целесообразность такого поведения покупателей подтверждают расчеты.

Если раньше при средней стоимости однокомнатной квартиры в 6 млн руб. ежемесячный платеж по кредиту под 9% годовых составлял 43 тыс. руб. (при условии срока кредитования 20 лет и первоначального взноса 20%), то теперь при ставке 6% этот показатель уменьшился на 9 тыс. руб. — до 34 тыс. руб. Если сделать поправку на рост стоимости объекта недвижимости в пределах 10%, сумма ежемесячного платежа увеличится, но все равно окажется ниже — 38 тыс. руб.

      

Фото: www.rferl.org

    

Гадание на ключевой ставке

В преддверии очередного заседания Совета директоров ЦБ аналитики гадают, опустится ли ключевая ставка в очередной раз. Если в июле регулятор уверенно заявлял, что пространство для дальнейшего снижения сохраняется, то сейчас из-за ухудшения ситуации на финансовых рынках и мировой арене (ускорение инфляции, падение курса рубля и усиление санкционной риторики) вектор может измениться.

Большинство аналитиков предрекают, что ЦБ не сможет долго удерживать ставку на низком уровне, и уже в первом квартале 2021 года может вернуться к ужесточению кредитно-денежной политики.

Такие прогнозы не сулят ничего хорошего рынку ипотечного кредитования и повышают вероятность того, что цикл снижения базовых ставок по ипотеке в среднесрочной перспективе закончится. 

   

Фото: www.restate.ru

   

Быть ли ипотечному пузырю

Еще один негативный момент — разговоры о формировании ипотечного пузыря, которые возобновились на фоне рекордных объемов выдачи кредитов за всю историю ипотечного рынка в России.

 Напомню, в августе было выдано 148 тыс. ипотечных кредитов на сумму 375 млрд руб., что почти на 60% больше, чем в августе прошлого года. Объем выдачи льготной ипотеки превзошёл все ожидания, что заставило правительство увеличить лимит финансирования по программе.

Теперь Минфин опасается риска «пирамиды» и выступает против продления сроков программы. Ведомство считает, что субсидирование должно оставаться временной антикризисной мерой, пролонгация сроков может привести к непрогнозируемому росту нагрузки на бюджет.

В Минфине также предупреждают о возможном дефолте неподготовленных заемщиков. Однако данные ДОМ.РФ опровергают эти опасения: доля просроченной задолженности по ипотеке свыше 90 дней на 1 августа 2020 года составила менее 1,5%, что в пять раз ниже, чем доля просрочки по потребительским кредитам.

  

  

Когда покупать квартиру

Косвенные признаки свидетельствуют, что 1 ноября может произойти поворотный момент на рынке ипотеки, когда завершится срок действия программы субсидирования и ставки вернутся к отметке 8% годовых.

Это значит, что оформить кредит под скромный процент можно будет только в ближайшие полтора месяца.

Не стоит забывать и про угрозу новой волны пандемии и возможные ограничительные меры властей. В условиях неопределенной ситуации с коронавирусом и продолжающейся девальвацией рубля на фоне роста цен на новостройки единственно верным советом будет не откладывать решение о покупке квартиры на долгий срок. 

Андрей КОЛОЧИНСКИЙ, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

   

    

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Рынок новостроек выступил локомотивом роста цен на недвижимость в РФ в июле-августе

В августе зафиксирован новый рекорд по выдаче ипотеки — 375 млрд руб.

ДОМ.РФ: рост цен на жилье будет умеренным

Эксперты: на столичном рынке новостроек предложение сокращается, а цены растут

В августе выручка от розничных продаж квартир и апартаментов в новостройках по ДДУ побила все рекорды — почти 121 млрд руб.

Эксперты: в сфере недвижимости рынок новостроек оказался самым устойчивым к коронакризис

Цены на новостройки в России достигли более 86 тыс. руб. за 1 кв. м

Банкиры не согласны с опасениями Минфина относительно риска образования «пузыря» на рынке ипотеки

Очередную актуальную для девелопмента тему анализирует и представляет свои рекомендации по ней один из ведущих экспертов портала ЕРЗ.РФ Андрей КИРСАНОВ, к.ю.н., заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП.

 

Фото: www.ks-yanao.ru

 

Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета РФ подготовить предложения о совершенствовании правового регулирования градостроительных отношений в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла на 30%.

В этих целях постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2021 года N 2490 был утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения мероприятий при реализации проектов по возведению объектов капитального строительства.

 

 

Переход от исчерпывающих перечней процедур в строительстве к исчерпывающим перечням документов произойдет 1 марта 2022 года, когда указанное постановление вступит в силу.

Не будет лишним подчеркнуть, что теперь законом прямо запрещено предъявление требований о необходимости получения застройщиками разрешений, заключений, документов, сведений, материалов и согласований, не предусмотренных их исчерпывающим перечнем, утвержденным Правительством РФ (ч.10 ст.5.2 ГрК РФ). 

 

 

В настоящее время реализуется правительственная инициатива социально-экономического развития до 2030 года «Новый ритм строительства», в рамках которой планируется сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла к 2024 году не менее чем на 30%, а к 2030 году – не менее чем на 50%. Поэтому работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла будет продолжена и дальше.

Одно из направлений этой работы — устранение дублирования функций органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и государственных организаций, участвующих в обеспечении комплекса процедур в сфере строительства.  

Примером такого дублирования является задвоенность отдельных функций при проведении государственной экспертизы и выдаче разрешений на строительство (РС).

 

Фото: www.chelindustry.ru

 

В частности, при выдаче РС уполномоченный орган совершает, в соответствии с Градостроительным кодексом (ГрК) РФ следующие действия:

1) проверяет наличие необходимых документов;

2) проверяет соответствие проектной документации требованиям к строительству, установленным градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ), а также возможность размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (п.2 ч.11 ст.51 ГрК РФ);

3) выдает РС.

В свою очередь, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия заданию застройщика (технического заказчика), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям и ряду других требований (п. 1 ч. 5 ст.49 ГрК РФ).

 

Фото: www.karachanreka.ru

 

Здесь следует обратить внимание на то, что застройщик (технический заказчик) вместе с заданием на проектирование передает проектной организации ГПЗУ (п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ). Проектирование же осуществляется на основе содержащихся в ГПЗУ требований, с учетом которых проектная документация поступает на экспертизу.

В связи с этим возникает справедливый вопрос: чем вызвана необходимость повторной проверки при выдаче разрешения на строительство того, что уже было проверено при проведении экспертизы, а именно проверки соответствия проектной документации требованиям к строительству, установленным ГПЗУ?

Во всяком случае, есть все основания предложить не применять п.2 ч. 11 ст. 51 ГрК РФ при наличии положительного заключения государственной экспертизы. Это позволит избежать дублирования функций организации, проводящей государственную экспертизу, и органа, выдающего разрешения на строительство.

 

Фото: www.aizo-67.ru

 

Аналогичная ситуация имеет место при выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения (п.2 ч.11.1 ст.51 ГрК РФ). 

В целях устранения дублирования можно предложить исключить практику повторной проверки проектной документации на соответствие требованиям — установленным в рамках ГПЗУ уполномоченными на выдачу РС органами для случаев получения застройщиками положительного заключения государственной экспертизы — путем внесения поправки в Градостроительный Кодекс РФ о том, что положения п.2 ч.11 и п.2 ч.11.1 ст.51 ГрК РФ в таких случаях не применяются.

Это предложение может быть воспринято как призыв к переходу от разрешительного характера получения документа, позволяющего начать строительство, к уведомительному. Но это не совсем так.

Действительно, при исключении функции, дублирующей государственную экспертизу, может показаться, что выдача РС будет осуществляться после простой проверки наличия необходимых документов (ч.1, ч.3 п.11 ст.51 ГрК РФ), закрытый перечень которых установлен законом (ч.7 ст.51 ГрК РФ).

 

Фото: www.spb-sovetnik.ru

 

На самом деле, исключение дублирования функций значительно повышает роль органа, выдающего РС, как системного интегратора, специализирующегося на объединении отдельных подсистем в строительной сфере в единое целое, в том числе — в информационном пространстве.

 

 

Предлагаемые изменения призваны распространить положительные практики государственной экспертизы в сфере строительства, повысить качество экспертных заключений, а вместе с этим также авторитет и высокий статус органов государственной экспертизы в отраслевом сообществе.

В конечном итоге, предлагаемые поправки в ГрК послужат достижению целей по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%.

Андрей КИРСАНОВ, заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, к.ю.н.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Новые изменения в форме ГПЗУ

Минстрой: наши предложения по сокращению почти на треть инвестиционно-строительного цикла уже внесены в Правительство

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

О процедурах в сфере строительства