Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Такую тему поднял «Коммерсант». По мнению издания, строительные холдинги и группы начали активно искать финансовых и коммерческих директоров, способных в период турбулентности придерживаться продуманной операционной стратегии.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

В публикации отмечается, что целый ряд серьезных кадровых перестановок уже произошел.

Например, в Группе ЛСР гендиректором стал ее бывший финансовый директор Дмитрий Кутузов, гендиректором ГК Самолет руководство назначило Анну Акиньшину, ПИК ранее возглавил Ерванд Карапетян, в ГК ФСК девелоперское направление перешло в ведение Дмитрия Трубникова и т. д.

Фото: wardhowell.com

По мнению соруководителя практики «Недвижимость» Ward Howell Дмитрия Солина (на фото), смена руководства девелоперских компаний — это следствие кризиса, вызванного повышением ключевой ставки ЦБ, отменой массовой льготной ипотечной программы и исчерпанием лимитов по «Семейной ипотеке».

Фото: rks-dev.com

Сегодня практически все застройщики столкнулись с одной и той же проблемой: доходы падают, а затраты в лучшем случае остаются на прежнем уровне, подтвердил гендиректор ГК РКС Девелопмент Станислав Сагирян (на фото).

По его расчетам, с 2020 года по июнь 2024-го себестоимость строительства жилья выросла на 76%. Отсюда — повышенный спрос на финансистов для пересмотра расходов и на коммерческих директоров, которые будут отвечать за увеличение доходов.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

Впрочем, польза от приглашения нового руководителя, по словам основателя БЕСТ-Новострой Ирины Доброхотовой (на фото), не всегда очевидна.

Новому топ-менеджменту нужно кардинально перестроить управление компанией, но не все организации в нынешних непростых условиях готовы идти на такие шаги, пояснила эксперт.

Фото: ancor.ru

Основные кадровые перестановки уже произошли, и в I квартале следующего года больших новостей не ожидается, прогнозирует руководитель группы консультантов Ancor Ольга Попова (на фото).

При этом она не исключила, что некоторым застройщикам могут потребоваться антикризисные менеджеры с совершенно другими компетенциями.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

С тем, что кадровые проблемы в 2025-м не будут стоять так остро, как в 2024-м, согласен коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото), но за этим он видит иных причин.

Специалист «по прибылям и убыткам» надеется, что ситуация на рынке девелопмента, пусть и медленно, но начнет стабилизироваться.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: сегодня в зоне риска находятся те застройщики, кто сделал ставку на льготную ипотеку

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Эксперты: в 2025 году около трети застройщиков понесут убытки

У третьего застройщика России новый президент

Перемены в руководстве крупнейшего застройщика России

Эксперты: кредиты для застройщиков жилья подорожали вдвое

Виталий Мутко: Отмена льготной ипотеки снизит финансовый поток на рынок жилья, но запаса прочности застройщикам хватит года на полтора-два

Генеральным директором ПИК назначен Ерванд Карапетян

В Группе ЛСР новый генеральный директор