Минфин России опубликовал «Перечень вопросов по постановлению Правительства РФ №505 от 29.03.2022 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2022 году"».

Фото: www.buhguru.com

Ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения Постановления №505, которым Правительство установило, что в 2022 году по заключаемым государственным контрактам (ГК) устанавливаются авансовые платежи в размере от 50% до 90% суммы ГК.

Минфин дал ответы на основные вопросы, возникающие при реализации положений Постановления №505. Всего в данной публикации было задано десять вопросов, на которые не только даны краткие ответы, но и представлено подробное обоснование к каждому из них.

В частности, первый опубликованный вопрос звучит так: установление в контракте условия об авансировании в соответствии с п. 2 Постановления №505 является обязанностью или правом получателя средств федерального бюджета?

Ответ: это является обязанностью в случае, если госконтракт находится под казначейским сопровождением (расчеты или авансы); и правом — в случае, если госконтракт не подлежит казначейскому сопровождению.

Еще один часто возникающий вопрос: допускается ли выплата аванса, увеличенного в соответствии с положениями п. 2 Постановления №505, частями за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, а также каждого последующего года многолетнего контракта?

Ответ: да, допускается. Обосновывая данный ответ, Минфин указывает, что Положениями ст. 219 Бюджетного кодекса РФ установлено, что принятие и исполнение получателями бюджетных средств бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В связи с этим осуществление частичной выплаты аванса, увеличенного в соответствии с положениями Постановления №505, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также на соответствующий год планового периода, по мнению Минфина России, возможно.

Фото: www.metragi.ru

При этом выплата авансовых платежей в очередном финансовом году должна осуществляться с учетом положений абз. 4 п. 2 Постановления №505.

На вопрос, могут ли устанавливаться в заключенных до 30.03.2022 контрактах авансовые платежи, которые при их заключении предусмотрены не были, Минфин отвечает положительно. Если в ранее заключенных государственных контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) условия о выплате авансовых платежей не были предусмотрены при возникновении обстоятельств, влекущих, по мнению Минфина России, невозможность исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), получатели средств федерального бюджета могут предусматривать условия о выплате авансовых платежей, аналогичных размерам и условиям, установленным п. 2 Постановления №505, при внесении изменений в такие госконтракты.

Фото: www.gov.cap.ru

Еще одни интересный вопрос: вправе ли получатель средств федерального бюджета предусмотреть включение в контракты на сумму менее 100 млн руб. условия о казначейском сопровождении авансовых платежей без издания отдельных правовых актов Правительства РФ, Предусмотренных пп. 9 ч. 2 ст. 5 закона 390-ФЗ от 06.12.2021 «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»?

Ответ Минфина: вправе. Пунктом 3 Постановления №505 установлено, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать правовые акты, предусматривающие включение в заключаемые в 2022 году договоры (государственные контракты) на сумму менее 100 млн руб. условий о казначейском сопровождении авансовых платежей в размере от 50% до 90% процентов суммы договора (государственного контракта). При этом дополнительное решение Правительства РФ о включении указанных условий в договоры (государственные контракты) не требуется.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Указанный пункт Постановления №505 разработан в соответствии с пп. 9 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного 390-ФЗ, предусматривающим, что казначейскому сопровождению могут подлежать средства федерального бюджета, получаемые юридическими лицами, в том числе в случаях, установленных Правительством РФ.

Отвечая на другие вопросы Минфин считает:

• действие положений п. 2 Постановления №505 не распространяется на контракты, извещение об осуществлении закупки или приглашение которых направлены до 29.03.2022;

• не допускается в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ внесение изменений в контракт в части увеличения предусмотренных размеров авансовых платежей в отсутствие обстоятельств, влекущих невозможность исполнения такого контракта (или в отсутствие документов, подтверждающих такие обстоятельства);

Фото: www.np-ciz.ru

• действие положений Постановления №505 распространяется на осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

• в государственных контрактах, расчеты по которым подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению нужно предусматривать авансовый платеж, подлежащий казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90%;

• положения Постановления №505 об авансировании распространяется на бюджетные и автономные учреждения;

• в госконтрактах под казначейским сопровождением в соответствии с положениями абз. 2 п. 2 Постановления №505 аванс должен составлять от 50% до 90%. В таких контрактах не может быть установлено условие об авансовом платеже в размере 0%.

Другие публикации по теме:

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Минстрой России опубликовал разъяснения о единицах измерения в смете контракта и актах о приемке выполненных работ

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства 

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

СМИ продолжают выяснять у специалистов, что будет с новостройками и «вторичкой» после завершения действия льготной ипотеки под 8%.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Аналитики портала Novostroy пообщались с пятью профессиональными участниками рынка.

Фото: web.telegram.org

Андрей ГАРИФУЛЛИН (на фото), заместитель коммерческого директора IT-платформы по бронированию квартир Нмаркет.ПРО:

— Новостройки никогда не падали в цене за всю историю. Максимум, что мы можем увидеть, — замедление роста. Возможно, даже остановку.

Что касается «вторички», то тут да, возможно, ценник поползет вниз с учетом высокой ставки по ипотеке. Но на какие-то заметные цифры я бы не рассчитывал.

Фото: brobank.ru

Юрий ИСАЕВ (на фото), аналитик сервиса Brobank.ru:

— После 1 июля возможно снижение стоимости жилья. Связано это с неизбежным сокращением спроса на новостройки, который поддерживался с помощью ипотеки.

Это может спровоцировать застройщиков разрабатывать новые пути реализации недвижимости. Например, создание программ по предоставлению рассрочки.

Но существенных изменений не будет. Причина — значимая зависимость строительства от импортных материалов и оборудования.

Фото: vk.com

Ася ЛЕВНЕВА (на фото), директор департамента по маркетингу и продажам девелопера Балтийская жемчужина:

— Цены не снизятся. Будет больше маркетинговых акций, которые только создадут видимость доступности жилья. Вероятно, появятся и новые точечные программы от государства, рассчитанные на ограниченный круг покупателей.

А вот объемы строительства точно уменьшатся. Девелоперы отдадут предпочтения маржинальным проектам, которые востребованы у финансово обеспеченных потребителей.

Если появятся экономичные недорогие объекты, то только низкого качества.

Фото: ansandi.ru

Виктор БОГОМАЗОВ (на фото), руководитель агентства недвижимости для инвесторов SANDI:

— Не думаю, что цены будут снижаться, — инфляция точно так же влияет на стоимость строительства, как и на все другое.

На новостройки темпы роста могут замедлиться, а готовые квартиры — более существенно подорожают. Люди начнут выбирать, ориентируясь на планировки, близость к метро, метраж и т. д.

Девелоперам в этой ситуации ничего не остается, как предлагать больше своих субсидированных программ. Так что, рекомендую отслеживать акции застройщиков — наверняка появятся очень хорошие варианты.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Владимир ЩЕКИН (на фото), соучредитель, генеральный директор Группы Родина:

— Возможно точечное снижение цен в различных сегментах. Застройщики пойдут на это только в особой ситуации, например, при ощутимом и долгосрочном падении спроса, условно на 25% — 30% в течение года, но такое развитие событий маловероятно.

Я ожидаю определенной стагнации цен, но не массово, государство все равно продолжит поддерживать население, адресные программы останутся доступны.

Еще четырех экспертов опросил «МК».

Фото: fontvielle.ru

Сергей СОЛОВЫХ (на фото), руководитель отдела по работе с состоятельными клиентами ИК Fontvielle:

— Даже с учетом сворачивания одной популярной программы и корректировки условий другой я бы не стал ждать снижения стоимости квадратных метров. Изменятся лишь темпы кредитования.

Среди возможных последствий — замедление роста цен жилья до уровня инфляции, падение спроса на первичном рынке, повышение привлекательности вторичного.

Постепенно перегретость рынка недвижимости уйдет, цены на готовое жилье начнут догонять новостройки.

Фото: intercessia.ru

Михаил ЛАВРУХИН (на фото), руководитель практики по коммерческой и жилой недвижимости «Интерцессия»:

— Рынок уже давно был готов к сворачиванию льготной ипотеки. Гораздо большее влияние сейчас оказывает тот факт, что у многих банков исчерпаны лимиты по другим госпрограммам.

Но даже если их не увеличат, то обвала цен не жду, — застройщики не станут работать себе в убыток. Банки также не торопятся в отсутствие господдержки как-то раскачивать этот низкодоходный сегмент.

Фото: vk.com

Алексей КРИЧЕВСКИЙ (на фото), финансовый советник, автор телеграм-канала «Экономизм»:

— После июля цены как минимум должны остановиться. Застройщики, конечно, попытаются всеми способами удержать покупателей. С этой целью банки уже придумывают разного рода «недольготные» ипотеки, где, к примеру, первые пять лет кредит обслуживается по 8%, а затем меняется на рыночную ставку.

Поэтому в ближайшие месяцы можно ждать нового витка конфликтов между ЦБ и союзом застройщиков и банков, которые будут предлагать все новые схемы продаж и кредитования.

Фото: pg.partners.ru

Полина ГУСЯТНИКОВА (на фото), старший управляющий партнер PG Partners:

— После завершения программы льготной ипотеки рынок начнет выравниваться, «первичка» подтягивать за собой «вторичку», которая долгое время находилась в отстающих.

В целом для рынка это хорошо, потому что позволит восстановить нарушенный баланс спроса и предложения.

Скорее всего, появятся дополнительные предложения от застройщиков и банков, но не стоит забывать, что это не щедрость с их стороны, поскольку цена квартир с субсидированной процентной ставкой, как правило, выше.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: рыночная ипотека по низким ставкам намного лучше льготных программ

Эксперты: продажи новостроек после 1 июля могут сократиться на 50%

Эксперты: спрос на новостройки просядет до конца года на 10% — 15%

Минфин: катастрофы на рынке ипотеки из-за сворачивания госпрограмм не ожидается

Эксперты: столичные девелоперы сохранят свою активность независимо от ситуации со спросом и ценами

Эксперты: завершение льготной ипотеки — это хорошая новость для российской экономики

Эксперты: столичные застройщики стали реже давать скидки, да и после 1 июля их вряд ли станет больше

В ближайший месяц эксперты ждут рост спроса на новостройки, затем — на вторичное жилье

ЦБ: снижение спроса на ипотеку не приведет к проблемам у застройщиков

Эксперт: cнижение цен — единственный инструмент для активизации спроса на рынке жилья