Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ  “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.medium.com

Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.

Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».

Фото: www.uhelp.pro

Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).

По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.

Фото: www.respectrb.ru

Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.

Фото: www.gazeta.ru

Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.

Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.

Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.

Фото: www.old.refportal.com

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.

Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.

Фото: www.mds.yandex.net

Другие публикации по теме:

Внесенный в Госдуму законопроект закрепляет новые гарантии и защищает интересы участников долевого строительства

Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков

Определение границ преступного в деятельности застройщиков

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

За просрочку ввода домов в эксплуатацию застройщиков снова начали наказывать рублем

Арбитражный суд: действия Фонда защиты дольщиков по включению дома в реестр проблемных признаны незаконными 

Депутаты отклонили законопроект о противодействии потребительскому экстремизму дольщиков

Первый прецедент предоставления отсрочки по уплате неустойки застройщиком по 214-ФЗ

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Сегодня в России строится почти 111 млн кв. м жилой площади в многоквартирных домах (МКД). Машина стройкомплекса движется быстрее и быстрее, но опрошенные «Независимой газетой» представители отрасли говорят, что, несмотря на рекорды, жилье становится все менее доступным для населения.

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори 

По информации аналитического Telegram-канала Macro Markets Inside (MMI), доля проданного в России жилья в апреле практически не сдвинулась с места: 32,1% против 32% в марте, тогда как в 2021 году этот показатель составлял около 45%.

На первый взгляд, предположило издание, уже можно говорить о рисках «надувания на рынке недвижимости пузыря». Но не все эксперты с этим согласны.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

«Мы не видим для этого веских причин, — заявили «НГ» в пресс-службе ДОМ.РФ. — Девелоперские проекты стабильно обеспечиваются банковским финансированием как по новым, так и по текущим проектам».

Многое, конечно, зависит от того, что понимать под «пузырем». «Цены на жилье в новостройках растут быстрее, чем доходы населения, — пояснила директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото ниже) и уточнила: — Снижается доступность жилья, это и есть признаки "пузыря"».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Вопрос еще и в том, что понимать под определением «жилье». Как отметили эксперты, те семьи, которые решили обустроиться в городе, в основном могут себе позволить компактные студии или «однушки». Но условия проживания в них вряд ли можно назвать приемлемыми.

По данным портала ЕРЗ.РФ, которые приводит издание, средняя площадь квартир в строящихся МКД составила в апреле 49,1 кв. м (в ДОМ.РФ говорят о 49,2 кв. м).

Фото предоставлено пресс-службой ИНКОМ-Недвижимость

Однако эта статистика не отражает всех тенденций спроса. Как акцентировал директор направления «Новостройки» ИНКОМ-Недвижимость Валерий Кочетков (на фото), наиболее востребованные лоты на массовом рынке — это студии площадью 20 кв. м — 22 кв. м. Именно на них приходится почти 51% продаж.

«Соответственно спрос формирует тенденцию: уменьшение площадей и комнатности в проектах», — подчеркнул эксперт.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Доступность жилья действительно остается ахиллесовой пятой рынка недвижимости России», — подтвердил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото). Уровень доходов большинства россиян, по его мнению, не позволяет купить квартиру сразу или хотя бы в рассрочку.

На размер квартир влияет не только спрос, но еще и рост себестоимости. «Сначала активно дорожали стройматериалы, а после пандемии и начала СВО — рабочая сила», — напомнила Екатерина Борисова.

Фото: kremlin.ru

Новый майский Указ Президента Владимира Путина о национальных целях развития предполагает обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м — к 2036-му.

Региональные власти достаточно быстро отреагировали на Указ главы государства. Первыми решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м в Москве.

Фото: vk.com

Затем инициативу столичных властей поддержал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (на фото). О принятом решении и соответствующем поручении строительному блоку он сообщил в своем телеграм-канале.

Гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко (на фото ниже) запрет на строительство квартир площадью менее 28 кв. м считает верным решением. «Может быть, это и правильный путь», — сказал он 20 мая, отвечая на вопрос журналистов после заседания президиума фракции «Единая Россия».

Сегодня, по его словам, структура строящегося жилья не соответствует демографической структуре общества: 53% — это студии и однокомнатные квартиры.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Правда, как отметили аналитики Telegram-канала Proeconomics полный переход к обозначенным лимитам займет не менее 3—5 лет. Ведь сначала на рынок будут выходить дома по одобренным ранее проектам.

Кроме того, добавили они, «уже сформировался вторичный рынок студий». И даже это не все: «На вторичном рынке есть и предложение комнат, площадь которых может быть меньше студий — от 9 кв. м до 12 кв. м».

Так что, решение увеличить минимальную площадь квартир — это, как не исключают опрошенные СМИ эксперты, скорее политический жест, чем попытка отрегулировать рынок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м: мнение эксперта

Эксперты: мечты москвичей и реальность рынка недвижимости

Эксперты: жилье в России становится все более недоступным, особенно в крупных городах

Эксперты: за пять лет средняя площадь новых квартир в Москве уменьшилась на 26,5%

Президент сформулировал новые задачи и цели в сфере жилищного строительства

Эксперты: маленькие квартиры в российских городах начинают дешеветь

Эксперты: самые популярные квартиры при просмотре — двух-и трехкомнатные, а в реальных сделках — «однушки»

ЕРЗ.РФ: самое просторное жилье строят в Ингушетии

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь