На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №680 от 16.04.2022 «Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.metragi.ru

Постановление устанавливает особые правила изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (ОКС), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в 2022 году (контракт).

В частности, устанавливается, что при возникновении в ходе исполнения контракта независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются следующие изменения существенных условий контракта:

• изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию (ПД), включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями 44-ФЗ ранее изменялся;

• изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных ПД;

• изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в ПД;

• изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

• установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

• изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

В указанных случаях изменения существенных условий контракта государственным или муниципальным заказчиком, в том числе влекущие увеличение цены контракта более чем на 30%, могут быть внесены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения соответствующего контракта.

В случае если при увеличении цены контракта такая цена превышает стоимость ОКС, указанную в акте (решении) об осуществлении капитальных вложений, не требуется:

• внесения изменений в акт (решение) об осуществлении капитальных вложений;

• проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, а также уточнение расчета интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №590 от 12.08.2008.

Фото: www.legal.report

Постановление устанавливает следующий порядок изменения существенных условий контракта:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

• заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и в соответствии с 44-ФЗ включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

Положения Постановления №680 рекомендовано учитывать всем государственным заказчикам, работающим по 44-ФЗ.

Ранее Минстрой России разослал в адрес субъектов РФ письмо №15274-ИФ от 09.04.2022 в котором указал, что вопрос возможности увеличения цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству и который заключен на срок менее одного года в связи с ростом цен на строительные ресурсы урегулирован.

В своем письме Минстрой указывает, что п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ предусмотрена возможность изменить существенные условия контракта на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), если такой контракт заключен на срок не менее одного года. При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 установлены случаи, при которых допускается изменять существенные условия контракта, в том числе изменение (увеличение) цены контракта, а также порядок проведения таких изменений.

Фото: www.np-ciz.ru

Как указано в письме, возможно изменять цену действующего контракта (не более чем на 30 %) стоимостью более 1 млн руб., в связи с ростом цен на строительные ресурсы, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Для контрактов с ценой свыше 100 млн руб. изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения в 44-ФЗ, внесенные 476-ФЗ от 30.12.2021, позволяют в 2021 и 2022 годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, которые заключены на срок менее одного года.

Изменение существенных условий контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; контракта жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также контракта, предметом которого может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, и заключенных до 01.01.2023; допускается по соглашению сторон, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, которым Минстрой России разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021. Этот документ разъясняет и регламентирует возможность менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен строительных ресурсов.

Другие публикации по теме:

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Максимальные авансовые платежи по стройконтрактам в Москве повышены с 50% до 70%

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

В Москве и Ленинградской области больше не будут строить студии. Велика вероятность, что подобные ограничения распространят на всю страну, и это может вызвать очередную ценовую гонку на товар, внезапно ставший дефицитным, предположили специалисты витрины недвижимости Restate.ru.

Фото: moydom21.ru

Приведенные в публикации расчеты ДОМ.РФ показывают, что на студии площадью менее 25 кв. м приходится около 14% всех лотов на первичном рынке России. Еще 30% рынка новостроек — это квартиры площадью от 25 до 35 «квадратов», то есть часть из них под новые критерии не подпадает (нижняя планка — 28 кв. м).

Таким образом, по грубым прогнозам, с рынка новостроек может уйти пятая часть предложения. Но это в целом по стране. В Москве же малогабаритное жилье от общего числа лотов занимает треть, в Ленинградской области — более четверти.

Фото: agency.restate.ru

«В столице многие девелоперы действительно "нарезают" чрезмерно мелко, и квартиры в 12 кв. м — 14 кв. м — это перебор», — считает руководитель Restate Андрей Добрый (на фото).

С другой стороны, он не понимает, чем не угодили вполне комфортные для проживания одного человека студии площадью 25 кв. м — 27 кв. м. «Это нормальный вариант для студентов или холостых приезжих из регионов, для которых такая квартира — возможность закрепиться в крупном городе», — пояснил эксперт.

Теперь им придется переплачивать, но не у всех есть такая возможность. При этом на апартаменты ограничения не распространяются, и у них появляется нерыночное конкурентное преимущество, что, на взгляд Андрея Доброго, несправедливо.

Динамика изменения стоимости студий на первичном рынке недвижимости
в Московском и Петербургском регионах

Источник: Restate

Пока студии, по данным Restate, в строящихся домах дорожают в двух столицах и их пригородах довольно медленно. В Москве в 2024 году стоимость «квадрата» увеличилась всего на 12 тыс. руб. — около 3%.

Динамика цен в Москве, стоимость 1 кв. м

Источник: Restate

В пределах МКАД есть много предложений по 9 млн руб. — 10 млн руб., а в Новой Москве можно найти лоты за 5 млн руб. — 6 млн руб. и даже дешевле.

В Подмосковье студии на первичном рынке с начала года прибавили в цене 5% и по-прежнему стоят в среднем в полтора с лишним раза дешевле, чем в столице.

Динамика цен в Санкт-Петербурге, стоимость 1 кв. м

Источник: Restate

В Санкт-Петербурге их стоимость по сравнению с декабрем 2023 года совсем не изменилась. Там можно купить студию 25 кв. м за 6 млн руб., а за пределами КАД есть варианты и за 3,5 млн руб.

В Ленинградской области картина схожая, подорожание там чисто символическое.

Динамика изменения стоимости студий на вторичном рынке недвижимости
в городах-миллионниках РФ

Источник: Restate

Однако, как отметили аналитики, во многих городах-миллионниках малогабаритные квартиры дорожают уже давно.

Динамика цен в Перми, стоимость 1 кв. м

Источник: Restate

Например, в Перми с начала года они выросли в цене на 24%. На 14% (+15 тыс. руб.) увеличилась средняя стоимость «квадрата» в студиях в Красноярске, на 11% — в Краснодаре, на 10% — в Воронеже и Казани.

Динамика цен в Казани, стоимость 1 кв. м

Источник: Restate

Наибольшая за пределами столичных регионов средняя стоимость такого жилья зафиксирована в столице Татарстана — 163 тыс. руб. за 1 кв. м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: при снижении доступности ипотечных кредитов интерес к микрожилью будет только расти

Эксперты: доступность жилья — это ахиллесова пята рынка недвижимости

В Москве решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м: мнение эксперта

Эксперты: мечты москвичей и реальность рынка недвижимости

Эксперты: за пять лет средняя площадь новых квартир в Москве уменьшилась на 26,5%

Президент сформулировал новые задачи и цели в сфере жилищного строительства

Эксперты: маленькие квартиры в российских городах начинают дешеветь

Эксперты: самые популярные квартиры при просмотре — двух-и трехкомнатные, а в реальных сделках — «однушки»

Эксперты: в марте в «старой» Москве лучше всего продавались студии, а в Подмосковье — четырехкомнатные квартиры 

Эксперты: в новостройках Москвы растет доля малоформатных лотов и уменьшается их средняя площадь