Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

2 июня 2020 08:40

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

В соответствии с этим документом проводить конкурсы на строительство можно будет с упрощенной заявкой — без установления требований к детальному описанию используемых оборудования и строительных материалов при наличии проектно-сметной документации.

Фото: www.region.center

Как сообщает пресс-центр Министерства финансов РФ, разработанный этим ведомством законопроект призван учесть интересы представителей многих видов бизнеса и отраслей.

Будущий закон предусматривает упрощение и систематизацию порядка осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

Речь, в частности, идет о таких изменениях, как:

1) сокращение количества способов закупок с 11-ти до 3-х, унификацию требований к извещениям о закупках, заявкам участников закупок, формируемым протоколам; что позволит сократить объем закона и подзаконных актов почти на треть; исключении избыточных и устаревших процедурных требований;

Фото: www.metragi.ru

2) ускорение осуществления предусмотренных процедур, в том числе за счет оптимизации порядка исчисления сроков, информационного взаимодействия банков с электронными площадками, ускорения срока подачи ценовых предложений при проведении электронного аукциона — что позволит начать торги на электронном аукционе через два часа после окончания подачи заявок;

3) изменение действующего порядка проведения аукциона — через перенос этапа подачи ценовых предложений в начало процедуры и допуск к участию в торгах участников закупки до рассмотрения их заявок заказчиком;

4) введение механизмов обеспечения конфиденциальности информации о закупках (во исполнение соответствующих поручений Правительства РФ, закупки ФСО России, Росгвардии и Роскосмоса смогут осуществляться в закрытой электронной форме по аналогии с закупками Минобороны России);

Фото: www.pbs.twimg.com

5) введение требований, допускающих к будущим закупкам только тех участников, которые ранее исполнили контракты в размере не менее 20 % от стоимости будущей закупки («универсальная стоимостная предквалфиикация»);

6) введение возможности проведения конкурсов на строительство с упрощенной заявкой (без установления требований к детальному описанию используемых оборудования и строительных материалов при наличии проектно-сметной документации);

7) усиление антидемпинговых мер в части установления минимального размера (не менее 10% от начальной / максимальной цены контракта) обеспечения исполнения контракта;

Фото: www.gov.cap.ru

8) введение полномочий глав регионов определять единственных подрядчиков на строительство (во исполнение соответствующих поручений Правительства РФ);

9) снижение финансовой нагрузки на исполнителей по контрактам жизненного цикла за счет раздельного предоставления обеспечения исполнения такого контракта (первоначально на создание объекта, а после создания объекта — на срок его эксплуатации);

10) введение возможности обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств гарантиями, выдаваемыми ВЭБ.РФ, а также при закупках у малого бизнеса региональными гарантийными организациями;

11) перевод процедур исполнения контракта (приемка, «электронное актирование», расторжение контракта, обжалование) в электронную форму;

Фото: www.24segodnya.ru

12) введение права поставщика обжаловать в ФАС решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта без необходимости последующего обязательного учета заказчиком решения, принятого ФАС по итогам рассмотрения такой жалобы;

13) предоставление банкам и региональным гарантийным организациям права контроля в сфере закупок, в связи с чем станет возможным обжаловать их действия при предоставлении обеспечения, а также в рамках предусмотренных законом требований к ведению специальных счетов.

Другие публикации по теме:

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

Минстрой утвердил порядок определения НМЦК при госзакупках

Госдума приняла законопроект о поправках в 44-ФЗ о госзакупках

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

Печать

Законодательство Конкурс Процедуры

11 января 2021 16:02

Правительство РФ поручило Минстрою и ФНС зарегистрировать ППК «Единый заказчик в сфере строительства» до 1 февраля этого года

Соответствующее постановление №2395 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Фото: www.юкщит.рф

«Министерству строительства и ЖКХ РФ совместно с Федеральной налоговой службой обеспечить до 1 февраля 2021 г. государственную регистрацию компании и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизуемых учреждений», — говорится в документе.

В нем указано, что публично-правовая компания (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства» создана в соответствии с 435-ФЗ «в целях осуществления функций государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов капитального строительства, которые находятся или будут находиться в государственной собственности Российской Федерации».

Фото: www.vedtver.ru

Согласно постановлению, функции и полномочия учредителя публично-правовой компании (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства» от имени Российской Федерации осуществляет Министерство строительства и ЖКХ.

При этом в состав ППК вошли «путем реорганизации»:

● дирекция единого заказчика по строительству, капитальному и текущему ремонту объектов образования и науки;

● объединенная дирекция единого заказчика Минстроя РФ;

● дирекция по строительству, реконструкции и реставрации объектов культуры;

● Северо-Западная дирекция по строительству объектов культуры;

● дирекция по развитию физической культуры и спорта;

● дирекция единого заказчика—застройщика объектов здравоохранения.

В постановлении №2395 также указано, что в качестве имущественного взноса ППК «Единый заказчик в сфере строительства» получит земельные участки, недвижимое и движимое имущество вышеперечисленных реорганизуемых учреждений.

Фото: www.edsro.center

Среди функций Единого заказчика:

● подготовка проектов решений об осуществлении государственных капитальных вложений в объекты, включенные или подлежащие включению в программу деятельности компании;

● принятие решений об осуществлении капитальных вложений в соответствии с бюджетным законодательством РФ;

● подготовка предложений о включении объектов в федеральную адресную инвестиционную программу и внесении в нее изменений;

● обеспечение строительства объектов, включенных в программу деятельности компании;

● осуществление организационного, экспертно-аналитического, информационного и юридического сопровождения строительства объектов, включенных в программу деятельности ППК;

● организация выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в связи с обеспечением строительства объектов, включенных в программу Единого заказчика.