Вступившие в силу актуализированные правила проектирования оснований зданий и сооружений для нашего портала комментирует авторитетный эксперт.

Требования свода правил (СП 22.13330.2016) касаются проектирования оснований вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений. Работа по их актуализации выполнена специалистами НИЦ «Строительство» в рамках договора с ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФЦС). Эта организация подведомственна Минстрою, который считает, что требования СП 22.13330.2016 «направлены на повышение безопасности и энергосбережения в процессе строительства и эксплуатации объектов согласно области их применения».

По просьбе портала ЕРЗ свою экспертную оценку нововведениям дал один из крупнейших российских специалистов в научно-технических вопросах строительства, д.т.н., профессор, академик и вице-президент РААСН, почетный строитель России и Москвы Вячеслав ИЛЬИЧЁВ.

Фото: www.tvosibgtv.ru

— Вячеслав Александрович, что изменится в практической работе застройщиков с введением нового свода правил?

— Застройщики, как известно, строят по проектам. А поскольку введение нового свода правил непосредственно отразится на уровне качества проектирования, застройщики обязательно почувствуют это в ходе реализации утвержденных проектов.

Прежде чем говорить о новациях, которые несет введенный СП, необходимо подчеркнуть, что он сохранил все основные позиции, содержащиеся в предшествующем своде правил. То есть апробированные десятилетиями методы расчета по-прежнему разрешено использовать тем проектировщикам, которые с ними хорошо знакомы и применяют их на практике.

Но помимо традиционных методов для расчетов сооружений отныне допускается использование и ряда современных программ и математических моделей (разумеется, при соответствующем обосновании). Их применение делает сами расчеты более полными, что приводит к удешевлению конструкций.

— За счет чего это происходит?

— Объясню. Теперь появилась возможность проектировать и строить достаточно сложные в конструктивном плане здания и сооружения, но при этом не закладывать в проект избыточных запасов материалов и самих конструкций, что сплошь и рядом практиковалось раньше. Почему это происходило? Потому, что прошлые методы расчетов были намного более грубыми и приблизительными по сравнению с современными. Сегодня с помощью математического программирования можно рассчитать все гораздо точнее, а значит, и реально сэкономить.           

— В новом СП введено понятие «армирование грунта» и прописаны требования к проектированию оснований из армированных грунтов с применением различных способов и моделей. Что это дает?

— В ряде случаев сваи можно рассматривать не по отдельности, а как армированный грунт. Исходя из этого, в своде правил классифицирован новый тип оснований: само основание здесь рассматривается как массив, в отношении которого осуществляется площадное закрепление. Появился целый раздел, касающийся свойств грунта после его площадного закрепления посредством цементации и других способов. Помимо этого в СП добавлены таблицы по определению параметров таких укрепленных массивов. Все это позволяет повысить надежность, а параллельно — опять же сэкономить. 

Еще одно новшество — учет так называемых технологических осадок. О чем идет речь? Если рядом с существующим зданием делается котлован, то основание этого здания укрепляется с помощью буроинъекционных свай или той же цементации. Перед тем как сваи включатся в работу и примут нагрузку, здание должно немного осесть, и эти осадки, как известно, могут привести к дополнительным повреждениям уже существующих зданий. Так вот, в новом СП 22.13330.2016 введен отдельный раздел, который позволяет учитывать эти, никогда ранее не учитываемые, дополнительные осадки зданий.

— Это действительно важная новелла. Также в документе прописаны особенности проектирования оснований сооружений, возводимых в сейсмических районах с учетом требований по расчету устойчивости склонов. Появилось ли что-то принципиально новое в плане сейсмостойкости? 

— Напомню, что в этой сфере еще в советские времена была проделана гигантская работа. Большинство действующих по сей день показателей по сейсмостойкости, прежде чем стать утвержденными нормами, были проверены в экспериментальных условиях, в ходе опытов и лабораторных испытаний. Например, речь идет о сваях натурных размеров, фундаментах на естественном основании др. И большинство зданий и сооружений, построенных по данным нормам, основанным на экспериментальных и теоретических научных исследованиях, успешно выдержали землетрясения, что позволило сохранить жизни людей и материальные ценности. Ну а поскольку данные нормы на практике доказали свою жизнестойкость, все они остались и в новом документе. В нем сохранились первая и вторая группа предельных состояний оснований фундаментов. Но при этом для удобства расчетов, в соответствии с требованиями времени, добавлены методы математического моделирования и вероятностные способы анализа.

В целом же новый свод правил — более прогрессивный, он соответствует всем современным подходам и нормам, в том числе евровокодам. То есть на базе прежнего свода правил, проверенного в ходе многолетней практики, создан документ, который дает новые возможности — как в плане большей точности при проектировании, так и в плане экономии за счет удешевления применяемых конструкций.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Об этом на форуме ProEstate заявил глава Москомстройинвеста Константин Тимофеев, выступивший против перевода апартаментов в категорию жилья. В экспертном сообществе с такой позицией согласны не все.

Фото: www.sevizm.mos.ru

По словам чиновника, документально около 50% продающихся в Москве апартаментов имеют промышленное назначение, еще 30% — гостиничное. И только 20% объектов имеют в документах формулировку «с наличием мест для пребывания населения».

Поэтому, по мнению Константина Тимофеева (на фото), такие объекты не являются жильем по существующим нормативам, и их узаконивание в качестве жилья практически не возможно. «Жилье должно быть жильем», — четко обозначил свою позицию глава комитета. Напомним, что апартаментами принято называть нежилые помещения, предназначенные для временного проживания.

Ранее руководитель московского ведомства отмечал, что строительство апартаментов, в том числе с привлечением средств дольщиков, должно регулироваться нормами 214-го закона о долевом строительстве. Соответствующие поправки в федеральное законодательство сейчас обсуждаются, сообщил он.

При этом Константин Тимофеев выступает против перевода апартаментов в категорию жилья. «Мы не готовим закона о том, как сделать апартаменты жильем», — заверил он журналистов на форуме ProEstate. «По нашему мнению, апартаменты перевести в категорию жилья будет невозможно по целому ряду юридических причин, — подчеркнул чиновник и пояснил свою мысль: — В частности, они не соответствуют нормам, в том числе и санитарным, предъявляемым к строительству жилья».

Между тем именно такие идеи обсуждаются в настоящее время, в том числе с участием Минстроя. В частности, как сообщал портал ЕРЗ, на недавнем заседании Комиссии в сфере жилищной политики Общественного совета при Минстрое России, которое прошло при участии замминистра строительства Никиты Стасишина, под председательством руководителя Комиссии, президента Фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой, обсуждался вопрос регулирования рынка апартаментов.

Фото: www.st.novostroy.su

По мнению экспертов, данный вид жилого помещения, если он является составной частью многофункционального здания (МФЗ), должен обладать отдельным правовым статусом, отличным от статуса квартир в многоквартирных домах. «Мы предложили наделить апартаменты отдельным правовым статусом. Да, это жилое помещение, но с другим набором прав. По этим деталям мы и озвучили наши предложения», — пояснила Надежда Косарева.

Эти и другие предложения эксперты передали в Минстрой, причем в ведомстве на них отреагировали положительно. «Институт экономики города внес интересные предложения. Мы сейчас их прорабатываем», — сообщил замминистра строительства Никита Стасишин.

Напомним, что весной премьер-министр Дмитрий Медведев выступил против запрета на строительство апартаментов в России. По его мнению, «совершенно очевидно, что всю эту работу нужно упорядочить в рамках совершенствования жилищного законодательства», а для этого «надо определиться в терминах». «Потому что за границей строят лофты, их статус тоже неопределенный, — отметил Дмитрий Медведев и добавил: — Мы должны понять, каким образом будут регулироваться такого рода стройки, будет ли в этом случае процедура перехода из нежилого фонда в жилой с учетом того, что требования к нежилому фонду принципиально другие. И здесь я рассчитываю на помощь депутатов, — резюмировал руководитель правительства. — Чтобы развести понятия, может быть, не ставя глухой стены между ними».

Как отмечали на страницах портала ЕРЗ эксперты ООО «Институт развития строительной отрасли», строительство апартаментов получило в последние годы широкое распространение. Всего в настоящее время в России, по данным ИРСО строится 2,5 млн м² апартаментов, то есть около 2% всего жилищного строительства. Из этого объема порядка 53% приходится на Москву. Сегментом апартаментов активно занимается АИЖК в рамках программы по развитию рынка доходного жилья.

Другие публикации по теме:

Многофункциональным домам нужен особый правовой режим

Как АИЖК развивает рынок доходного жилья

Дмитрий Медведев: необходимо законодательно развести понятия апартаментов и жилого фонда

Продажа loft-апартаментов по предварительным договорам стала основанием для возбуждения уголовного дела против застройщика