Так оценил ситуацию в регионах президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), выступая в Совете Федерации перед участниками круглого стола «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья». Для решения проблемы он предложил более активно применять на местах механизм государственно-частного партнерства.

Фото: www.schelkovoriamo.ru

«У нас есть практика возведения строительными компаниями объектов соцкультбыта. По расчету экономики строительства, которая позволяет это делать строительным компаниям, — это пять субъектов из 89, — цитирует Антона Глушкова (на фото) «Интерфакс».

Фото: www.us86.ru

Президент НОСТРОЙ пояснил, что финансирование строительства объектов социальной инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник и т.п.) в рамках возводимого жилого комплекса зачастую проблематично из-за существующей практики налогообложения, при которой налоговые послабления в пользу строительного подрядчика (так называемая налоговая оговорка) распространяются только на этап ввода объекта в эксплуатацию.

Фото: www.nalog.ru

«Эта оговорка плохо работает по двум причинам. Затраты включаются в период, когда объект вводится в эксплуатацию, а возводится он два-три года», — уточнил Глушков. Он также обратил внимание на то обстоятельство, что у региональных органов публичной власти отсутствуют обязательства забирать построенные и введенные в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры на свой баланс.

Настройка налоговой оговорки, которая распространялась бы на весь период ведения строительства, и обязательства со стороны публичной власти о принятии на баланс могли бы сильно продвинуть вопрос строительства новых социальных объектов застройщиками, заметил глава отраслевой ассоциации и подчеркнул, что даже в тех «пяти субъектах планировать возведение таких объектов достаточно сложно».

Фото: www ppt-online.org

По мнению Глушкова, ситуацию могло бы исправить более активное применение на местах механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), давно уже законодательно оформленного в РФ.

Он, в частности, предусматривает заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Другие публикации по теме:

Власти Санкт-Петербурга намерены к 2025 году ликвидировать в городе дефицит социальных объектов

НОСТРОЙ: частичная мобилизация должна проводиться не в ущерб стройке

Эксперты: механизм ГЧП — оптимальный вариант участия девелоперского бизнеса в создании социальной инфраструктуры

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

На Кубани запретили строить жилье без сопутствующей социальной инфраструктуры

На рассмотрение Госдумы РФ поступил законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Согласно документу, жилые комплексы и отдельные многоквартирные дома (МКД) будет невозможно ввести в эксплуатацию до сдачи необходимых жителям объектов инфраструктуры.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Авторы законопроекта считают недостаточными нынешние темпы строительства и ввода в эксплуатацию социальных объектов: поликлиник, школ, детских садов. Кроме того, они отмечают, что застройщики сдают объекты социальной инфраструктуры с существенной задержкой после ввода жилых домов.

«Граждане въезжают в новые квартиры, и именно к этому моменту уже должны быть готовы новые больницы, рассчитанные не только на жителей новых домов, должны быть открыты детские сады и школы, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. — Развитие социальной инфраструктуры должно быть направлено на удовлетворение потребностей как жителей, проживающих в новых домах, так и повысить уровень социального обслуживания жителей близлежащих территорий».

Для решения этого вопроса парламентарии предлагают расширить перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Так, в него планируют добавить акты приемки выполненных работ по строительству социальной инфраструктуры и выполнению обязательств, предусмотренных инвестиционным контрактом. В список войдут и акты по строительству коммунальной, транспортной инфраструктур, а также объектов, предназначенных для обеспечения общественного порядка и безопасности, в случае строительства МКД в соответствии с решением или договором о комплексном развитии территорий (КРТ).

Также авторы инициативы считают необходимым обязать застройщиков проектировать объекты социальной инфраструктуры на этапе разработки проекта КРТ. Они предлагают сделать предметом согласования проекта решения о КРТ жилой застройки наряду с границами ее территории планируемые сроки ее обеспечения объектами социальной инфраструктуры и повышения доступности социальных услуг для жителей.

В случае принятия законопроекта новшества вступят в силу 1 января 2025 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Кто и как будет распределять участки для объектов социально-культурного назначения и реализации масштабных инвестпроектов в Москве 

Дополнительные требования к участникам торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки в Москве

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить 

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Социальную инфраструктуру при реализации договора о КРТ будут сдавать не позднее сдачи жилых объектов