Арбитражный суд Пензенской области признал законным решение областного УФАС о нарушении органом местного самоуправления и застройщиком требований закона о защите конкуренции.

Фото: www.uprgkh.pnzreg.ru

Арбитражный суд Пензенской области рассмотрел дело №А49-1804/201 по заявлениям администрации Городищенского района и застройщика ООО «ССВ» к Управлению ФАС Пензенской области об оспаривании постановления о назначении административного наказания и посчитал решение УФАС законным.

В ходе судебных слушаний было установлено следующее:

27.05.2014 администрация Городищенского района в соответствии с установленной законом процедурой опубликовала в газете сообщение, в котором шла речь о возможности получения в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка площадью 1 000 кв. м для индивидуального жилищного строительства.

28.05.2014 в администрацию Городищенского района обратилось ООО «ССВ» с заявлением о предоставлении ему в аренду данного участка. Поскольку других претендентов на эту землю не оказалось, 01.07.2014 между администрацией Городищенского района и ООО «ССВ» был заключен договор аренды земельного участка.

05.07.2014 администрацией г. Сурска Городищенского района по ходатайству застройщика был изменен вид разрешенного использования переданного в аренду земельного участка — с «для индивидуального жилищного строительства» на «для жилищного строительства». Вслед за этим 09.07.2014 администрация Городищенского района выдала застройщику новый градостроительный план земельного участка, согласно которому на данном участке предусматривалась возможность строительства блокированного 7-квартирного жилого дома.

Фото: www.petersit.ru

Таким образом, взяв 01.07.2017 в аренду участок земли для индивидуального жилищного строительства, застройщик уже 09.07.2014 получил право на ведение на данном участке другого вида строительства — многоквартирного дома.

22.08.2014 администрация Городищенского района выдала ООО «ССВ» разрешение на строительство, а 25.08.2014 г. ООО «ССВ» обратилось в администрацию с заявлением о вводе в эксплуатацию 7-квартирного жилого дома. То есть фактически между выдачей разрешения на строительство и окончанием работ прошло всего 3 дня.

В последующем между администрацией г. Сурска и ООО «ССВ» были заключены муниципальные контракты на приобретение квартир в доме, построенном на вышеуказанном земельном участке, для переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории г. Сурска.

Управление ФАС Пензенской области посчитало, что все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о наличии между администрацией Городищенского района и ООО «ССВ» заранее достигнутой договоренности о том, что участок фактически будет предоставлен не для индивидуального жилищного строительства, а для строительства 7-квартирного жилого дома. По мнению Управления ФАС, действия администрации и застройщика привели к ограничению доступа на товарный рынок в сфере жилищного строительства иных хозяйствующих объектов.

В связи с этим Управление ФАС Пензенской области привлекло застройщика к административной ответственности по основаниям, установленным ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 100 тыс. руб. Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд согласился с решением Управления ФАС Пензенской области.

В ходе слушаний заявители особо подчеркнули, что процедура предоставления земельного участка была публичной и полностью соответствовала действующему законодательству. По мнению заявителей, обращений от иных субъектов, которые также могли бы претендовать на данный земельный участок, не последовало по той причине, что строительство в г. Сурске не представляет экономического интереса для участников строительного рынка. Но суд счел эти доводы несостоятельными.

При этом суд обратил внимание на то, что в объявлении речь шла о возможности предоставления земельного участка именно для индивидуального жилищного строительства, то есть оно было адресовано определенному кругу хозяйствующих субъектов. Однако это не может свидетельствовать об отсутствии интереса иных лиц в том случае, если бы земельный участок имел вид разрешенного использования для строительства многоквартирного жилого дома.

В итоге Арбитражный суд Пензенской области отказал ООО «ССВ» в удовлетворении требования о признании постановления Управления ФАС незаконным. Не увидел суд и оснований для снижения размера назначенного административного штрафа.

Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда Пензенской области оставлено в силе.

 Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: нарушение порядка проведения проверки застройщика ведет к признанию ее результатов недействительными

Арбитражный суд: при комплексном освоении администрация не вправе требовать строительства объектов инфраструктуры в объеме, превышающем потребности территории

Арбитражный суд: затягивание администрацией утверждения ППТ влечет автоматическое продление срока действия договора комплексного освоения

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут

Об этом «Ведомостям» рассказал представитель Минфина. По мнению экспертов, развитие программы промышленной ипотеки увеличит объемы финансирования, снизит издержки заемщиков и сократит сроки выхода проектов на самоокупаемость.

Фото: minpromtorg.gov.ru

В частности, как уточняется в сообщении, речь идет об установлении плавающей льготной ставки для новых заемщиков, в случае если ключевая ставка ЦБ превышает определенное пороговое значение.

Также предполагается ввести понятие малых технологических компаний и установить для них ограничение по объему выручки.

Напомним, что правила программы промышленной ипотеки регламентированы Постановлением Правительства РФ №1570 от 6.09.2022. Они позволяют предприятиям взять льготный кредит по ставке от 3% до 5% на покупку, строительство или реконструкцию объекта производственной недвижимости.

Заем выдается под залог этой недвижимости на срок не более семи лет. Максимальная сумма кредита — 500 млн руб. Не позднее чем через три года после его получения заемщик должен начать использовать не менее половины площади купленного объекта.

Пороговые значения были утверждены Правительством в апреле 2023 года, но их, по мнению экспертов, оказалось недостаточно в условиях растущей инфляции и роста цен на недвижимость.

Сегодня в программе участвует 15 российских банков, и в прошлом году они выдали 834 льготных кредитов на сумму 82,8 млрд руб.

Фото: telegram.org

Директор департамента малого и среднего предпринимательства Банка ДОМ.РФ Анна Корнелюк (на фото) отметила, что развитие программы позволит увеличить объемы финансирования, снизить издержки заемщиков и сократить сроки выхода проектов на самоокупаемость.

Помимо перехода к плавающим ставкам для заемщика, предложено сделать это и для банков. Таким образом снизится риск перерасхода бюджетных ассигнований, пояснила эксперт.

Сейчас, напомнила Анна Корнелюк, промипотека не предусматривает покупку заемщиком земельных участков под объектами промышленной недвижимости. Поэтому Банк ДОМ.РФ предлагает рассмотреть возможность их одновременного приобретения в рамках программы.

Фото: fbk.ru

Возможность купить объект вместе с землей позволит заемщику уйти от необходимости расходования дополнительных средств, подтвердила партнер аудиторско-консалтинговой компании ФБК Анастасия Терехина (на фото).

В этом случае кредитная организация, по ее словам, получит в залог еще и землю, что в конечном счете положительно скажется на оценке кредитного риска заемщика и повысит объем резервов.

Фото: НРА

В изменении механизма реализации промипотеки прежде всего заинтересованы банки, считает управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин (на фото).

В условиях высокой ключевой ставки им трудно брать на себя процентный риск по длинным обязательствам, а новые правила смогут ускорить одобрение проектов, пояснил аналитик.

Фото: bizdrom.com

Гендиректор агентства БизнесДром Павел Самиев (на фото) назвал поправки, обсуждаемые Минпромторгом, «адекватным шагом». Предполагаемые изменения, подчеркнул он, сделают программу промипотеки доступнее для предприятий среднего бизнеса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На поддержку программы промышленной ипотеки в 2024 году направят около 1 млрд руб.

Срок промышленной ипотеки может быть продлен до 10 лет

Как будет расширена промышленная ипотека

Объем субсидий на промышленную ипотеку составит 1,3 млрд руб.

На промышленную ипотеку выделено более 1 млрд руб.

Сбербанк запустил выдачу кредитов в рамках госпрограммы «Промышленная ипотека»

Президент предложил распространить промышленную ипотеку на строительство объектов

Основные положения Правил промышленной ипотеки

Руководство ТПП РФ поддерживает инициативу Правительства по запуску промышленной ипотеки

Борис Титов: Альтернатива промышленной ипотеке — строительство объектов для бизнеса в индустриальных парках за счет государства