Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Арбитражный суд: при комплексном освоении администрация не вправе требовать строительства объектов инфраструктуры в объеме, превышающем потребности территории

Арбитражный суд Пермского края решением от 26.07.2017№А50-1567/17 обязал администрацию заключить дополнительное соглашение с перечнем объектов социальной инфраструктуры в редакции застройщика.

Фото: www.antipsk.ru

В рамках судебного разбирательства рассмотрено требование ООО СИК «Девелопмент–Юг» об обязании администрации г. Перми заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельных участков в части утверждения перечня строительства объектов инфраструктуры.

Администрация считала, что застройщиком неверно применена норма п. 2 ч. 5 ст. 46.4 ГрК РФ, в которой сказано, что расчет потребности в объектах социальной инфраструктуры, подлежащих строительству на спорной территории, должен осуществляться исходя из расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории соответствующими объектами, определенными в Генеральном плане города Перми. По мнению администрации, применение расчетных показателей генерального плана, а также местных нормативов проектирования, которые не отражает полную обеспеченность населения социальной инфраструктурой, а лишь показывают минимальную необходимость населения в социальных объектах, является неверным. Администрация настаивала на строительстве, том числе улиц районного значения.

Суд установил, что обязательства застройщика по строительству объектов инфраструктуры, содержащиеся в договоре от 20 марта 2008 года, могли бы быть квалифицированы как отношения по подряду, и в этом смысле требования по строительству объектов без учета положений проекта планировки территории были бы нормативно обоснованы. Однако данный подход противоречит сути комплексного освоения территории, при котором до заключения договора и разработки проекта планировки территории стороны не в состоянии определить точный перечень и характеристики подлежащих строительству объектов.

Суд поддержал редакцию приложения к договору в части перечня объектов инфраструктуры, подготовленную ООО СИК «Девелопмент-Юг», с учетом корректировок по отдельным пунктам.

В свою очередь позицию администрации, указывающую на потребность строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры для г. Перми в объеме, значительно превышающем потребности территории, на которой осуществляется комплексное освоение, суд не поддержал. По мнению суда, такая позиция не имеет законных предпосылок для возложения на застройщика соответствующих обязательств.

В отношении улиц районного значения, земельные участки под которыми не были предоставлены в аренду ООО СИК «Девелопмент-Юг», не заключалось концессионного соглашения, и договором от 20 марта 2008 года не предусмотрено их строительство, поэтому отсутствуют основания для строительства их за счет застройщика.

Согласно ч. 4 статьи 38.2. Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора от 17 марта 2008 года) не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей. В аукционной документации, на основании которой был заключен договор от 17 марта 2008 года, не предусмотрена обязанность застройщика осуществить строительство улиц районного значения.

Утверждая проекты планировки и межевания территории, ответчик располагал сведениями о предполагаемых к строительству улицах районного значения, и как орган местного самоуправления вправе был не утверждать представленные истцом проекты планировки и межевания территории в случае несогласия с конфигурацией дорожно-транспортной сети.

Арбитражный суд Пермского края своим решением обязал администрацию заключить дополнительное соглашение в редакции, предлагаемой застройщиком с учетом корректировок суда. 

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: затягивание администрацией утверждения ППТ влечет автоматическое продление срока действия договора комплексного освоения

+

Эксперты: охлаждение рынков жилищного и инфраструктурного строительства снижает спрос на цемент

После пятимесячного роста объем потребления цемента в России в июне — июле сократился к тому же периоду прошлого года на 2,7%, до 14,2 млн тонн, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на данные, полученные в  НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

 

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

 

По мнению президента ГК Основа Александра Ручьева (на фото ниже), объем строительства многоквартирных домов (МКД) снижается в пользу индивидуального (ИЖС), где цемента требуется меньше.

В январе — июле ввод ИЖС вырос на 23% за год, до 43,6 млн кв. м, а МКД сократился на 25%, до 18,5 млн кв. м.

 

Фото предоставлено пресс-службой ГК Основа

 

Гендиректор Sherpa Group Александра Галактионова добавила, что многие крупные проекты, реализуемые за счет бюджетных средств, были завершены, а активность в коммерческом секторе сдерживают дорогие кредиты.

В холдинге ЦЕМРОС, объединяющем 18 цементных заводов, не исключают, что из-за спада в стройиндустрии снижение потребления цемента продолжится. По итогам года с учетом хороших результатов января — мая спрос останется на уровне значений прошлого года или будет немного меньше.

Похожие сценарии рассматривают в Союзе производителей цемента: негативный предполагает снижение спроса на 1,5% — 2%.

Дополнительные риски для отрасли специалисты связывают с растущим импортом. По расчетам экспертов НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», в январе — июле объем поставок увеличился почти на 3% по сравнению с первыми семью месяцами 2023 года, до 2 млн тонн.

 

Фото: cmpro.ru

 

Управляющий партнер инвестиционно-консалтинговой компании СМПРО Владимир Гузь (на фото) отметил, что импорт увеличивается в основном из Казахстана и Турции, а вот из Беларуси и Ирана — немного снижается.

В Союзе производителей цемента обратили внимание на растущие поставки из Китая и Вьетнама. В большей степени импорт, по мнению аналитиков, создает угрозы для рынков Дальневосточного и Центрального федеральных округов.

Если ключевая ставка ЦБ останется на прежнем высоком уровне, то производство базовых строительных материалов может столкнуться с кризисом, как это было после 2014 года, напомнили в ЦЕМРОС.

В «СОЮЗЦЕМЕНТ» уточнили, что в 2015 — 2018 годах емкость рынка сократилась с 71 млн тонн до 53 млн тонн.

При этом эксперты не исключили, что запуск новых инфраструктурных проектов в 2025-м может помочь отрасли. В частности, реконструкция участков трассы М-12 от Казани до Тюмени.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

За пять месяцев 2024 года объем производства цемента в России по сравнению с прошлым годом увеличился на 7,6% — до 23,3 млн тонн

Эксперты: в 2024 году спрос на цемент в России останется на прошлогоднем уровне

Эксперты: поставки российского цемента за рубеж сокращаются из-за санкций

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд

Эксперты: в январе — феврале 2024 года объем потребления цемента вырос на 9,9%

В 2023 году объем производства цемента в России вырос на 3,6%, до 63 млн тонн

Эксперты: у российского цемента высокий экспортный потенциал

Падение потребления цемента: объективные и субъективные причины

За девять месяцев в России заметно выросли производство, потребление, экспорт и импорт цемента