В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Распространенность и средний размер дисконтов на первичном рынке Москвы в мае снизились. Это следует из предоставленного РБК обзора компании Метриум.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По данным аналитиков, на конец месяца скидки предлагались в 150 новостройках, за год и относительно I квартала показатель сократился на 6,3%. Средний размер дисконта на первичном рынке составил 3% по сравнению с 7% в апреле — мае 2023-го.

Этот тренд подтвердили и другие опрошенные изданием участники рынка.

«Сейчас, когда появился входящий поток клиентов, закрывающих государственную ипотеку или "Семейную" по условиям до 1 июля 2024 года, застройщики менее охотно соглашаются на предоставление скидок», — отметил эксперт компании МИЭЛЬ Евгений Бражин (на фото ниже).

Фото: пресс-служба МИЭЛЬ

Он также обратил внимание на распространенность фиктивных дисконтов, при которых скидки нивелируются удорожанием объекта при выборе ипотеки с кешбэком, а также траншевой ипотеки, субсидируемой банком или застройщиком.

Фото: vk.com

«Девелоперы столичных проектов в сегменте элитной недвижимости предоставляют, скорее, не скидки, а небольшие бонусы для повышения лояльности», — подтвердила директор по продажам и маркетингу клубных домов Turandot Residences & Artisan Ольга Зыблая (на фото).

Фото: vk.com

С тем, что дисконт нередко становится фиктивным инструментом продаж, согласен гендиректор агентства недвижимости ARQ CITY Максим Каварьянц (на фото).

«Специальные предложения, — уточнил он, — сейчас не постоянные, как это было два-три года назад, и почти всегда ограничены по срокам».

По мнению коммерческого директора ASTERUS Веры Стефан (на фото ниже), сегодня основным стимулом при продаже квартир в новостройках стали инструменты, связанные с условиями оплаты.

Фото предоставлено пресс-службой компании ASTERUS

«Когда доступной ипотеки фактически нет, скидки в размере пары процентов не играют большой роли, — пояснила специалист и добавила: — А возможность получить комфортные ежемесячные платежи — это как раз то, что сегодня востребовано покупателями».

Как изменились скидки на новостройки в Москве
в 2024 году

Источник: ГК Главстрой

По данным ГК Главстрой, распространенность скидок на первичном рынке снизилась с 56% в январе до 45% в мае. При этом их число с минимальным размером (до 1%) выросло на 10,6 п. п., до 54,7% от всех предлагаемых вариантов.

Фото: vk.com

«В мае увеличился максимальный дисконт (выше 40%), правда, всего в одном ЖК. В январе скидки больше 35% были отмечены в 22 проектах», — сообщила руководитель управления маркетинговых исследований и аналитики этой девелоперской группы Елизавета Родина (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Тот факт, что максимальный размер дисконта с начала года вырос с 30% до 40,2%, отметил и управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Год назад пиковое значение составляло 34%. А самый большой показатель за историю рынка, по его словам, зафиксирован в январе 2023-го — 63,3%.

Фото: vk.com

«Большие значения скидок (более 25%) — это, скорее, маркетинговая активность, чем реальные снижения цен. Это точечные предложения», — считает коммерческий директор MR Group Леонид Савков (на фото).

Фото: vk.com

«Если говорить о том, как скажется завершение ипотечной госпрограммы на политике девелоперов по дисконтам, то больших скидок ожидать не стоит», — прогнозирует заместитель коммерческого директора ГК Пионер Дмитрий Ефимов (на фото).

Строительные компании, напомнил он, пользуются проектным финансированием по рыночным ставкам и используют материалы, которые дорожают, что сказывается на себестоимости проекта и его финальной стоимости.

Фото: best-novostroy

Так же считает и директор по развитию компании БЕСТ-Новострой Александра Кржевова (на фото).

«Девелоперы строят на кредитные деньги и должны оставаться в рамках плановых значений цен и cash flow», — подчеркнула эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Что выберут застройщики после 1 июля: рассрочку, траншевую ипотеку, trade-in или ИЖС

ФАС будет проверять застройщиков при размещении рекламных объявлений о продаже квартир со скидкой более 20%

Сбер оформляет льготную ипотеку со скидкой до 31 августа

Летом российские банки запустили акции и начали предоставлять скидки по ипотечным ставкам

Эксперты: популярность траншевой ипотеки в Санкт-Петербурге растет

Эксперты: станет ли траншевая ипотека эффективным инструментом продаж

Сбер примирил льготную ипотеку с господдержкой и скидки от застройщиков

Ипотека под 3—4% не устраивает ЦБ точно так же, как околонулевая или ипотека с кешбэком

Эксперты выяснили, как скидки на квартиры в столице зависят от срока продаж

ЦБ: ипотека с кешбэком несет риски для самих банков