Арбитражный суд Московского округа 28 мая 2021 года по делу №А40-151818/2020 указал, что размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки, что противоречит принципам открытости и прозрачности, а также правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Фото: www.mds.yandex.net

04.08.2020 оператор электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» провел электронный аукцион на выполнение подрядных работ по капитальному строительству объекта. При этом для ознакомления с проектной документацией необходимо было перейти по ссылке в облачное хранилище Mail.ru.

В ходе подведения итогов из трех участников победителем аукциона признано ООО «СПК-СТРОЙ». Участник электронного аукциона ООО «СТРОЙДЕМСЕРВИС», не согласившись с решением Единой комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), 07.08.2020 обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

Фото: www.np-ciz.ru

ФАС признала в действиях Уполномоченного учреждения нарушение ч.1 ст. 65 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которое выразилось в неразмещении Уполномоченным учреждением проектной документации по строительству объекта в ЕИС. Уполномоченному учреждению предписано аннулировать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить государственный контракт.

ООО «СПК-СТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России (ответчик — антимонопольный орган) о признании недействительным Решения комиссии ФАС и Предписания комиссии ФАС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отметил, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

При осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства проектная документация обязательно должна включаться в документацию о закупке. При этом включение проектной документации следует расценивать как описание объекта.

Требование об обязательности размещения информации в Единой информационной системе направлено на обеспечение открытости прозрачности закупок, полноты и достоверности информации.

Фото: www.i.ytimg.com

Учитывая это, кассационный суд посчитал, что размещение заказчиком проектной документации в облачном хранилище Mail.ru, не соответствует ни букве закона, ни духу закона.

Суд указал, что хранилище данных представляет собой модель онлайн-хранилища, в котором хранятся данные на серверах, предоставляемых в пользование клиентам. Последние имеют возможность загрузки файлов, их удаления, изменения содержания файлов.

Фото: www.linkcorp.ru

Следовательно, размещение проектной документации в облачном хранилище позволяет лицу, имеющему доступ к соответствующему домену, бесконтрольно вносить в проектную документацию изменения на любом этапе закупки без соблюдения требований 44-ФЗ, что противоречит принципам открытости и прозрачности и правилам хранения данных в рамках отношений в сфере закупок.

Учитывая это, кассационный суд пришел к выводу о том, что у судов не было оснований для удовлетворения заявления о признании недействительными решения и Предписания Комиссии ФАС России.

www.investinfra.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой: ФАС не выявила картельного сговора между застройщиками по стоимости жилья

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Квартиры с отделкой, статус апартаментов, проверка застройщиков органами ФАС и причины роста цен на жилье — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

ФАС начала проверки застройщиков из-за роста цен на жилье

ФАС поручено до 15 мая выяснить причины заметного роста цен на жилье

Президент поручил ФАС разобраться с причинами существенного роста цен на жилье

ФАС: гражданам следует разрешить рефинансировать ипотеку в другом банке без согласия прежнего кредитора

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

По расчетам компании Метриум, за 12 месяцев с начала осени прошлого года к сентябрю нынешнего наиболее динамичный рост предложения квартир и апартаментов наблюдался в элитном и делюкс-сегментах новостроек (52%).

Фото: forum.mr-group.ru

По данным аналитиков, в этом месяце в 2024-м на витрине было представлено около 1,7 тыс. объектов по сравнению с 1,1 тыс. годом ранее. Текущий показатель — максимальный за период с середины 2020-го, когда предложение элитных и делюкс-новостроек составляло около 2,2 тыс. лотов.

«Из-за санкций, ограничений на международное движение капитала, многие состоятельные россияне стали инвестировать в российскую недвижимость», — отмечает директор по девелопменту компании Rariteco Екатерина Борисова (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Высокобюджетные новостройки Москвы, особенно элитный и делюкс-сегменты, по ее словам, выглядят более привлекательными из-за предсказуемости и инвестиционной надежности.

Московские застройщики активно увеличивали предложение и в премиум-классе. В сентябре, по оценкам экспертов, в продаже находилось 6,3 тыс. квартир и апартаментов (год назад — 4,6 тыс.), и это абсолютный рекорд за всю историю.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Происходит перестройка рынка. Из-за снижающегося спроса в более доступных сегментах многие застройщики стремятся перейти в премиум-класс, где покупатели менее зависимы от колебаний ипотечных ставок», — пояснил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

Исследование также показало, что с введением в столице запрета на строительство апартаментов начинает сокращаться их предложение, особенно в дорогих проектах.

В сентябре в высокобюджетном сегменте было представлено 506 лотов против 518 год назад. В премиум-классе их число сократилось почти вдвое — с 1 тыс. до 426.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

По мнению управляющего директора Метриум Руслана Сырцова (на фото), статус апартаментов, безусловно, требовал регулирования, однако, нельзя игнорировать тот факт, что они имеют свою целевую аудиторию.

Он напомнил, что апартаменты помогли решить жилищные вопросы покупателям с ограниченными бюджетами и тем, кто искал в Москве временное жилье.

И с этой точки зрения апарт-комплексы могут сохранить свою роль, решая проблему дефицита арендного жилья в период высоких ипотечных ставок, заключил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперты: рост спроса на новостройки Подмосковья обеспечили акции застройщиков, начало делового сезона и дефицит лимитов по «Семейной ипотеке»

Эксперты: в третьем квартале 2024 года спрос на новостройки в «старой» Москве сократился на 24%

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: квартиры и апартаменты без отделки вновь популярны на рынке столичных новостроек

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты: за пять лет квартиры «под ключ» в Москве подорожали на 120%

Эксперты: вслед за официальным запретом строить в Москве микроквартиры последовал неофициальный — на апартаменты

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в III квартале лидером по продажам новостроек в «старой» Москве стал Западный автономный округ