Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Арбитражный суд: согласование архитектурно-градостроительного облика объекта на этапе получения разрешения на строительство не предусмотрено

Арбитражный суд напоминает, что требование дополнительных документов, отсутствующих в реестре описаний процедур, налагает на застройщика обязанность прохождения процедуры, не предусмотренной исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ.

    

Фото: www.national-expertise.ru

     

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел дело №А40-87788/18-149-1009 по обжалованию решения комиссии ФАС от 28.03.2018 по жалобе застройщика ООО «Новотутинки».

Министерство строительного комплекса Московской области (далее Министерство) в очередной раз стало стороной судебного процесса по незаконному предъявлению требований к застройщикам осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства.

Как следует из материалов судебного дела, Министерство отказало в выдаче разрешения на строительство в связи отсутствием свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства, выданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области №1022/47 от 30.12.2016.

Застройщик воспользовался внесудебным порядком обжалования действий органа и направил жалобу в ФАС, мотивировав ее тем, что процедура предоставления решения о согласовании АГО объекта не предусмотрена на этапе получения разрешения на строительство.

По результатам рассмотрения жалобы антимонопольная служба вынесла предписание, которым обязала уполномоченный орган устранить нарушение законодательства. Министерство не согласилось с вынесенным решением и обратилось с заявлением о признании недействительными решения и предписания ФАС.

   

Фото: www.versia.ru

    

Арбитражный суд Москвы поддержал антимонопольный орган, оставив его решение в силе. Свою позицию суд обосновывал следующим.

В ГрК РФ установлены исчерпывающие перечни документов, которые застройщик направляет вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство и которые запрашиваются по межведомственным запросам органов. Указанными перечнями не предусмотрено предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Аналогичные перечни содержатся в административном регламенте Министерства по выдаче разрешения на строительство.

Рассмотрение обращений о согласовании АГО объекта на территории Московской области осуществляет Главархитектура Московской области. В качестве заявителей по процедуре могут выступать правообладатели земельных участков и объектов, а также пользователи земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и в отношении которых оформлен ГПЗУ.

При этом проведение экспертизы проектной документации по создаваемым и реконструируемым объектам обеспечивается экспертным учреждением с учетом свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика.

Таким образом, указанное свидетельство предоставляется на этапе подготовки архитектурных решений объектов до проведения экспертизы проектной документации.

    

    

Суд отметил, что само понятие «свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта» в нормативно-правовых актах Московской области появилось только в постановлении Правительства Московской области №858/28 от 14.11.2007 в редакции от 30.12.2014, а заключение экспертизы проектной документации жилого дома выдано 24.09.2014, т. е. на три месяца раньше.

На основании этого суд сделал вывод, что требование Министерства предоставить решение о согласовании АГО объекта на этапе получения разрешения на строительство фактически является требованием осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства.

При этом суд напомнил Министерству о методических указаниях о приведении нормативных правовых актов в соответствии с исчерпывающим перечнем, содержащихся в письме Минстроя России №2233-НА/06 от 02.02.2015, согласно которым установление требования предоставления дополнительных документов по сравнению с указанными в реестре описаний процедур является установлением обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающим перечнем, что запрещено ч. 3 ст. 6 ГрК РФ.

Также суд указал на неправильный подход Министерства строительного комплекса Московской области к проведению процедур: такой подход, по мнению суда, может повлечь за собой вывод о том, что при осуществлении той или иной процедуры возможно требовать от застройщика осуществить любую процедуру из исчерпывающего перечня.

     

Фото: www.inozery.ru

  

   

  

 

 

Другие публикации по теме:

Арбитраж: наличие в разрешении на строительство нескольких корпусов не влечет обязанности застройщика вводить эти корпуса одновременно

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

+

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки

Приглашаем застройщиков на круглые столы Российской строительной недели на тему инженерии в многоквартирных домах. Посещение сессий бесплатное после предварительной регистрации на деловую программу РСН.

 

 

РСН–2024 пройдет с 27 февраля по 1 марта в ЦВК «Экспоцентр» по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., д 14.

Четыре сессии РСН–2024 в этом году посвящены вопросам инженерии в МКД. Ведущие эксперты представят последние технологические решения по архитектурной подсветке фасадов, расскажут о самых распространенных ошибках в освещении ЖК.

В рамках мероприятий специалисты обозначат основные тренды инженерного обеспечения современного жилого комплекса.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

27 февраля

15.0018.00

Зал фуршетов, павильон №8.

 

«Освещение МКД и территории»

Освещение в современном ЖК — это не просто «чтобы было светло». Потребитель требует, чтобы было еще красиво и энергоэффективно. На секции будут представлены последние технологические решения по архитектурной подсветке фасадов, освещению подъездов и входных групп, улиц и тротуаров.

Застройщики поделятся опытом многоуровневого освещения дворового пространства. В секции выступят в том числе призеры летней премии ТОП ЖК–2023 в номинации «Лучшая архитектурная подсветка фасада».

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

 Юлия Жаркова, основатель и генеральный директор бюро светового дизайна «Культура Света»;

• Владимир Мишкин, менеджер направления ООО МГК «Световые Технологии»;

• Семен Клюгин, глава представительства IMG в России;

• Иван Василев, директор по развитию ООО «Брайтэлек»;

• Сергей Ренжин, основатель студии светодизайна 500ЛЮКС;

• Андрей Пятиков, директор компании RICH LED;

• Максим Кандауров, менеджер по продажам освещения компании EAE Lighting (Турция);

• Сергей Сазонов, руководитель отдела проектных продаж ООО ТД «НорГрупп»;

• Иван Медведев, главный инженер «СДСВЕТ»;

• Анна Костенко, главный архитектор ГК ЭНКО (г. Тюмень);

• Александр Лошманов, руководитель направления архитектурно-художественной подсветки ООО ТПК «Вартон»;

• Максим Малахов, директор по развитию компании INTILED;

• Софья Кудрякова, ведущий светодизайнер инженерной компании QPRO;

• Сергей Ванеев, директор департамента ООО МГК «Световые Технологии»;

• Сергей Сыроватень, руководитель направления компании МДМ-ЛАЙТ.

Модераторы:

Рашид Артиков, член экспертного совета Госдумы РФ и Совета Федерации РФ;

Юлия Жаркова, основатель и генеральный директор бюро светового дизайна «Культура Света».

  

Фото: www.rtneo-irk.ru

 

29 февраля

15.00—16.30

Площадка 8.1 «Бизнес+».

 

«Мусороудаление в МКД»

Контейнеры на улицах стали основным способом мусороудаления в многоквартирных домах. Доля строящихся ЖК с мусоропроводами уменьшилась до 8,7%.

Поговорим о новых развивающихся подходах к мусороудалению: раздельный сбор ТБО, заглубленные в землю контейнеры, мусорокамеры на первых этажах, мусорные баки на этажах (выносит персонал УК), автоматизированные системы вакуумного удаления отходов.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Юлия Сидорова, коммерческий директор СК Семья (г. Краснодар);

• Евгений Орюпин, генеральный директор СЗ Инстеп (г. Воронеж).

Модератор: Надежда Абакумова, заместитель директора компании по девелопменту ГК Атомстройкомплекс (г. Екатеринбург).

 

16.30—18.00

Площадка 8.1 «Бизнес+».

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

«Выбор лифта в условиях санкций. Комфорт и дизайн лифта»

Значительную долю в домах премиум- и бизнес-классов (и даже комфорт-класса) в последние десятилетия занимали лифты производителей из недружественных стран.

Обсудим, получается ли в условиях санкций отечественным производителям заместить западные бренды. Насколько хороши лифты китайских, турецких и индийских производителей? Послушаем лидеров рынка о современных подходах к комфорту и дизайну лифта в многоквартирном доме.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Дмитрий Плюснин, заместитель руководителя отдела развития ГК ГРАНДСТРОЙ (г. Иркутск);

• Константин Яникович, генеральный директор «ПИК-Логистика» (ПИК, г. Москва).

Модератор: Надежда Абакумова, заместитель директора компании по девелопменту ГК Атомстройкомплекс, г. Екатеринбург.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

1 марта

10.30—15.00

Площадка 8.1 «Бизнес+».

 

«Инженерное обеспечение МКД и квартир»

Современные жилой комплекс, многоквартирный дом, квартира — это сложные инженерные сооружения. Потребитель хочет иметь в квартире гарантированно качественную воду и воздух, управлять температурой и влажностью зимой и летом, контролировать расход всех видов ресурсов.

Важнейшим элементом инженерии стали интернет и умные устройства. Обсудим основные тренды инженерного обеспечения новостройки. Поспорим, какое отопление лучше: автономное или центральное, поквартирное или подомовое.

Специалисты расскажут об опыте использования индивидуальных тепловых пунктов и высокоскоростного интернета. Узнаем, как правильно внедрять приточно-вытяжную вентиляцию и третий кран.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Владимир Вяткин, независимый эксперт;

• Николай Складнев, главный директор по строительству ГК КОРТРОС (г. Москва);

• Яков Важенин, руководитель смарт-проектов ГК ОСНОВА (г. Москва);

• Александр Героев, генеральный директор СУ-29 (ИСКО-Ч, г. Чебоксары);

• Евгений Гребенюк, руководитель отдела по работе с девелоперами и b2b клиентами группы компаний ТИОН;

• Фаиль Мухамедшарипов, руководитель проектов MR Group (г. Москва);

• Сергей Карнюшин, директор ООО «Служба Чистой Воды Экология Дома».

Модератор: Владимир Вяткин, независимый эксперт.

 

Для участия в мероприятиях необходима регистрация на деловую программу РСН–2024 по ссылке.

Полная деловая программа РСН–2024 по ссылке.

Аккредитация СМИ по ссылке.

 

Фото: РСН–2023

 

СПРАВКА

Российская строительная неделя–2024 — ключевое событие строительной отрасли страны. Она объединяет форум «Строим будущее России вместе», выставки RosBuild и «Мир стекла», салон «Малоэтажное домостроение». Главная цель форума — обсудить и представить новейшие достижения в сфере строительства, а также создать платформу для деловых контактов и развития профессиональных связей. Ежегодно в РСН принимают участие порядка 15 тыс. человек. В 2024 году на ней ожидается не менее 2 тыс. представителей застройщиков от 700 брендов, 350 топовых спикеров строительной отрасли.

Даты проведения: 27 февраля — 1 марта 2024 года.

Адрес: ЦВК «Экспоцентр», г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14.

Организатор: АО «Экспоцентр».

Оператор деловой программы — форума «Строим будущее России вместе»: портал ЕРЗ.РФ.

 

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Пленарное заседание РСН–2024 состоится 28 февраля в зале на 1 тыс. человек

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Кирилл Холопик: Деловую программу «Российской строительной недели» посетят не менее 5 тыс. челове

Состоялась жеребьевка последовательности открытых шоу-выступлений финалистов Гран-при ТОП ЖК–2024

Продолжается регистрация на V Российскую строительную неделю, которая пройдет в Москве с 27 февраля по 1 марта

Названы 16 участников шоу-битвы новостроек, победителю которой достанется Гран-при ТОП ЖК-2024

Сформирована деловая программа юбилейной РСН–2024