Суд определил, что ликвидация застройщика не является мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Арбитражный суд Московской области отказал Москомстройинвесту в требованиях о ликвидации Застройщика АО «Глобинвестстрой», предусмотренных частью 16 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2014 №214-ФЗ.

Требования о ликвидации юридического лица-застройщика контролирующий орган мотивировал следующим:
1.Норматив целевого использования не соответствует законодательству.
2.Отчетность в отношении норматива целевого использования средств не соответствует требованиям законодательства.
3.Недостоверные данные о нормативе безубыточности.
4.Недостоверные данные в части нормативов финансовой устойчивости.
5.Неоднократное привлечение застройщика к административной ответственности и неисполнение предписания контролирующего органа.

Свою позицию Арбитражный суд выразил, сославшись на правовые позиции, отраженные в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 18.07.2003г. №14-П, в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применении Арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации». В указанных документах отмечается, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, – принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Как установлено судом, в отношении застройщика на момент обращения контролирующего органа с требованием о ликвидации введена процедура банкротства – наблюдение. При этом суд применил при банкротстве правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков». Нормами указанного параграфа предусмотрено, что при рассмотрении обоснованности требований участников строительства арбитражным судом устанавливается наличие требований о передаче жилых помещений или денежных требований, в том числе путем признания сделок, заключенных участниками строительства с застройщиком и (или) с действовавшими в его интересах третьими лицами, притворными. В рамках дела о банкротстве, приняты к рассмотрению судом заявления о включении в реестр требований о передаче жилых помещений участников строительства.

Суд сделал вывод, что ликвидация застройщика по заявленным основаниям, то есть прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам, безусловно, повлечет нарушение прав и законных интересов участников строительства.

Справка ЕРЗ:
АО «Глобинвестстрой» осуществляет строительство 2 многоквартирных домов, входящих в ЖК «Терлецкий парк» (г. Москва), с проектной площадью жилых помещений 88 494 м². Строительство ЖК остановлено.
09 декабря 2004 и 23 сентября 2008 года заключались инвестиционные контракты между Правительством Москвы и АО «Глобинвестстрой» на строительство жилого комплекса;
14 декабря 2016 года решением Арбитражного суда Московской области по иску Москомстройинвеста деятельность АО «Глобинвестстрой», связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства, приостановлена;
12 апреля 2017 года определением Арбитражного суда Московской области в отношении АО «Глобинвестстрой» введена процедура банкротства наблюдение.

Письмом от 5 июля 2017 г. №23604-СМ/09 строительное ведомство разъяснило новый юридический статус градостроительного плана земельного участка, порядок получения ГПЗУ и включения в него сведений о технических условиях.

Согласно письму:

• ГПЗУ выдается в целях обеспечения информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования;
• выдача ГПЗУ является муниципальной услугой, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ;
• заявление о выдаче ГПЗУ — единственный документ, который требуется от правообладателя земельного участка для получения ГПЗУ;
• требования предоставления в дополнение к заявлению каких-либо документов Минстрой России считает не соответствующим законодательству о градостроительной деятельности;
• ГПЗУ выдается без взимания платы;
• срок выдачи ГПЗУ — 20 рабочих дней после получения заявления;
• 7 дней после получения заявления о выдаче ГПЗУ — срок, в течение которого орган местного самоуправления должен направить запрос о предоставлении технических условий в сетевую компанию;
• 14 дней — срок, в течении которого сетевые компании обязаны предоставить органу местного самоуправления технические условия.

В письме разъясняется случай, при котором в заявлении о выдаче ГПЗУ отсутствует информация о цели использования земельного участка.

Также содержится разъяснение последствий несоответствия земельного участка или объекта капитального строительства видам разрешенного использования, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам и параметрам, установленным градостроительным регламентом.

Другие публикации на тему:

С 1 июля меняется форма ГПЗУ

Новая форма градостроительного плана земельного участка. Комментарий эксперта