13 февраля Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел спор в отношении оплаты по госконтракту с твердой ценой допработ, вызванных наличием ошибок в проектной документации.

Фото: www.mds.yandex.net

Согласно материалам дела, АО «Водоканал» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии (далее Учреждение, ответчик) о взыскании стоимости дополнительных работ, выполненных по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики — Чувашии от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 решение суда оставлено без изменения.

Ответчик не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Как следует из материалов дела, Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) в 2019 году заключили госконтракт на строительство водопровода от повысительной насосной станции, согласно техническому заданию (приложение №1 в подписанном контракте).

Госконтрактом установлено, что его цена является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта, ее изменение не допускается за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объект принят заказчиком по актам о приемке выполненных работ в декабре 2019 года, акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 подписаны и оплачены в полном объеме.

В апреле 2022 года Общество направило Учреждению претензию с требованием об оплате дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией (ПСД), выполненных подрядчиком и оформленных актом о приемке формы КС-2 от 23.04.2021, справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 23.04.2021 на сумму около 2 млн руб. Данная претензия оставлена заказчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Судами трех инстанций было установлено:

• В период выполнения госконтракта Общество выявило необходимость проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, корректировки в ПСД вносились по заданию заказчика. Акт внесения изменений в ПСД подписан уполномоченными лицами Общества и Учреждения, и это свидетельствует о том, что заказчику было известно о необходимости проведения дополнительных работ.

• Спорные работы не являются самостоятельными по отношению к объему работ, предусмотренному контрактом.

• Стоимость дополнительных работ не превысила 10% стоимости контракта.

• Выполненные Обществом дополнительные работы фактически приняты заказчиком, объект введен в эксплуатацию. Объем и качество выполненных работ Учреждение не оспорило.

С учетом изложенного, несмотря на то что цена контракта является твердой и не подлежит изменению, суды сделали вывод, что допработы подлежат оплате в полном объеме.

13.02.2023 Арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал данное решение.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Минстрой: с учетом экономической ситуации необходимо продлить предельные сроки расчетов по госконтрактам с 1 октября до конца года

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Авансирование госконтрактов продлено на год

Как анонсировал портал ЕРЗ.РФ, 2 марта в рамках РСН–2023 прошел круглый стол «Роль технического заказчика в управлении строительством: проблемы, перспективы, технологии».

Источник: www.smrte.ru

Встреча была организована Strategy Partners (входит в Группу Сбер), Smart Engineers (Группа компаний «СМАРТ ИНЖИНИРС»), ЕРЗ.РФ, АО «Экспоцентр».

В роли модератора выступил партнер Strategy Partners Михаил Ермилов (на фото ниже).

В рамках круглого стола были представлены итоги исследования Strategy Partners «Технический заказчик в строительстве».

Исследование проводилось во всех регионах РФ на основе нормативных, информационных материалов и онлайн-опроса представителей компаний, оказывающих услуги технического заказчика.

Как рассказали в своей презентации эксперты, на ноябрь 2022 года в РФ зарегистрирована 1 441 негосударственная компания с правом оказывать услуги технического заказчика.

Национальный стандарт Российской Федерации. Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)

Источник: ГОСТ Р 57363–2016

Эти компании входят в три СРО в сфере изыскания, проектирования и строительства. Наибольшее их количество зарегистрировано в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Более половины опрошенных (56%) выступает только в роли исполнителя услуг. Тем не менее каждая компания может являться как заказчиком, так и исполнителем функций технического заказчика, в том числе и на собственных объектах.

Компании, имеющие право оказывать услуги технического заказчика в разрезе субъектов РФ

Источник: www.spark-interfax.ru

Более половины техзаказчиков (58%) оказывают полный комплекс услуг. Четверть компаний наряду с функциями технического управления проектом также предоставляют услуги строительного контроля.

В ходе исследования подтвердилось, что расценки технического заказчика для объектов с бюджетным финансированием и коммерческих объектов принципиально различны.

В бюджетном случае формирование цен основано на методике определения затрат, утвержденной приказом Минстроя России №297/пр от 02.06.2020.

Распределение закупок услуг технического заказчика по регионам РФ

Источник: www. zakupki.gov.ru

«На технического заказчика возлагается большая ответственность за эффективное управление строительным процессом, — отметил руководитель исследования Михаил Ермилов. — Он играет важную роль организатора, который осуществляет взаимодействие между всеми участниками строительства».

Главная цель — достижение соответствия объекта строительства его технико-экономическим и технико-эксплуатационным качествам, предусмотренным проектными и нормативными требованиями.

Распределение закупок услуг техзаказчика по типам объектов

Источник: www.spark-interfax.ru

Исходя из этого, авторы презентации предлагают расширить законодательную базу и ввести механизмы премирования компании-техзаказчика за успешную реализацию проекта, экономию средств, ресурсов и сокращение сроков от идеи до ввода в эксплуатацию.

«В целом это может способствовать выведению строительного сектора на принципиально новый уровень», — считает Михаил Ермилов.

Другие публикации по теме:

Эксперты: умная новостройка невозможна без инфраструктуры и сотрудничества с провайдерами

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж

Лучшие практики строительства МКД: от мастер-планирования и озеленения до стрит-ритейла и квартирографии

На РСН–2023 поговорят о роли технического заказчика в управлении строительством

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

Онлайн-продажи станут стандартом отрасли

РСН–2023: наиболее позитивное влияние на жилищное строительство в последнее десятилетие оказало госсубсидирование ипотеки на новостройки

Объявлены победители по 16 окружным и 119 региональным номинациям ТОП ЖК–2023

На РСН–2023 при участии Минстроя России награждены победители премии ТОП ЖК

Марат Хуснуллин обратился к участникам Российской строительной недели–2023

На РСН–2023 поговорят о роли технического заказчика в управлении строительством