На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ ‎«О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялась полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства». 

Фото: www.ianed.ru

Согласно ст.55-35 Градостроительного кодекса РФ, незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (НОКС). 

Проект приказа устанавливает последствия включения НОКС в федеральный или региональный реестр НОКС. Проект Постановления предлагает следующие варианты: 

• завершение строительства (реконструкции) НОКС и ввод его в эксплуатацию застройщиком (заказчиком) строительства; 

• в целях завершения строительства (реконструкции) НОКС и ввода его в эксплуатацию, передача объекта в организацию:

– определенную высшим исполнительным органом субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр); 

– подведомственную Минстрою России (в случае включения НОКС в федеральный реестр);  

• консервация НОКС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

• вовлечение НОКС в хозяйственный оборот путем его передачи по концессионному соглашению либо путем заключения соглашения о государственном-частном партнерстве в целях завершения строительства (реконструкции) такого объекта и ввода его в эксплуатацию; 

• приватизация НОКС путем реализации такого объекта с публичных торгов текущим застройщиком (заказчиком) либо организацией: 

– подведомственной Минстрою (в случае включения НОКС в федеральный реестр); 

– определенной высшим органом государственной власти субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр); 

Фото: www.versia.ru

• снос, списание НОКС и списание произведенных затрат на создание объекта капитального строительства в порядке, установленном: 

– Правительством РФ (в случае включения НОКС в федеральный реестр); 

– нормативным правовым актом высшего органа государственной власти субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр). 

Последствия в отношении НОКС, включенного в федеральный реестр НОКС, рассматриваются президиумом (штабом) Правительственной комиссией по региональному развитию в РФ. 

Последствия в отношении НОКС, включенного в региональный реестр НОКС, рассматриваются в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ. 

Фото: www.edsro.center

В целях определения последствий главный распорядитель бюджетных средств либо подведомственная Минстрою организация направляет в штаб информацию об НОКС, включенных в федеральный НОКС. Порядок и форма направления информации будет устанавливаться Минстроем. 

Рассмотренные штабом НОКС включаются в ведомственный план мероприятий. Порядок разработки, утверждения и мониторинга хода реализации ведомственных планов мероприятий по снижению количества НОКС будет устанавливаться Минстроем. 

 Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 14 июня текущего года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:  

Кто и как будет вести реестр незавершенных объектов капитального строительства

Застройщикам, достраивающим проблемные объекты, смежные земельные участки будут предоставляться в аренду без торгов 

Как при прекращении срока аренды земельного участка изменится порядок реализации объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила правила налогообложения в отношении объекта незавершенного строительства

Как изменятся Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Сумма ущерба, причиненного дольщикам незавершенных корпусов ЖК «Новокосино», превысила 4,5 млрд руб.

Депутаты инвесторам и застройщикам: Хотите получить земельный участок под застройку без торгов — возьмите на себя незавершенку

Руководитель юридического департамента рилэторской компании «БОН ТОН» Дмитрий Логинов предложил в законодательном порядке подкорректировать схему финансирования жилищного строительства с использованием эскроу-счетов — с учетом интересов застройщиков и дольщиков.

Фото: www.адвокат-кульмин.рф

По мнению Дмитрия Логинова, цитируемое порталом IRN.RU, следует запретить банкам, кредитующим девелоперов в рамках проектного финансирования, начислять проценты на ту часть кредита, которая обеспечена деньгами дольщиков, размещенными на эскроу-счетах.

Юрист приводит пример, как будет работать предложенная им схема. Скажем, застройщик продал дольщикам жилья на 100 млн руб., и эти деньги размещены (заблокированы на время стройки) на эскроу-счетах, а девелопер получает право на получение беспроцентного кредита в размере 100 млн руб.

Фото: www.realty.interfax.ru

«Если девелопер запросил сумму больше, чем на эскроу-счетах, например, 120 млн руб., то уполномоченный банк вправе начислять проценты только на непокрытую часть эскроу, в нашем примере речь идет о 20 млн руб.», — поясняет Дмитрий Логинов (на фото) суть своего предложения.  

По его словам, при таком механизме застройщику не нужно будет никаких сниженных процентных ставок от банка: девелопер сам решит, превышать тело кредита над объемом, заблокированном на эскроу, или нет.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Таким образом, уверен эксперт, снизится угроза повышения издержек и снижения рентабельности для застройщиков, шагнувших в эру проектного финансирования, а значит, и угроза снижения ценовой доступности жилья для российских граждан.

Действующий же порядок проектного финансирования юрист охарактеризовал как не вполне логичный и справедливый. Ведь банк фактически кредитует застройщика не своими деньгами, а средствами дольщиков, напоминает специалист, но при этом берет с девелопера проценты — как будто он выделил ему свои деньги.

Фото: www.infokanal55.ru

Логинов уверен, что предложенная им схема могла бы стать достойной альтернативой поэтапному доступу застройщиков к эскроу-счетам в ходе стройки. Об этой схеме мечтают многие девелоперы, однако она ставит под сомнение безопасность средств дольщиков и противоречит финансовым интересам банков-кредиторов, полагает эксперт.

Впрочем, юрист осознает, что предложенный им вариант проектного финансирования («виртуального раскрытия эскроу-счетов») также не вызовет восторга у представителей банковской сферы, поскольку он отнимает у кредитных организаций возможность делать прибыль на деньгах дольщиков. 

Дмитрий Логинов полагает, что для внедрения данного механизма в жизнь необходимо волевое решение со стороны органов государственной власти.

Фото: www.pbs.twimg

Однако, как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, депутаты Госдумы в лице профильного комитета нижней палаты и члены Правительства отвергли недавно внесенный фракцией «Справедливой России» законопроект об ограничении процентной ставки по кредитам для застройщиков.

Практика показывает, что федеральный центр не хочет ущемлять интересы банков, хотя и не исключает возвращения в обозримом будущем к обсуждению вопроса о поэтапном раскрытии эскроу-счетов застройщиками в ходе строительства.

Фото: www.bonton.ru

Другие публикации по теме:

Депутат Николай Николаев: Мы не вправе заставлять банки ограничивать процентные ставки по кредитам для застройщиков

Минстрой: к вопросу о поэтапном допуске застройщиков к средствам на счетах эскроу вернемся. Но через год

Николай Николаев: Следующим этапом реформы долевого строительства станет либерализация допуска застройщиков на рынок недвижимости

Юрист: 478-ФЗ оставляет застройщикам возможности для маневра путем переуступок права требования по ДДУ с переводом долга