В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации».

Фото: www.rosotkat.ru

В настоящее время для получения земельного участка (ЗУ), находящегося в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), предусмотрена процедура опубликования извещения о предоставлении ЗУ и проведения по нему аукциона.

Данный порядок применяется в том числе в случае предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование:

• гражданину для ИЖС в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ, — на срок не более шести лет;

• для ИЖС в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта РФ, — на срок не более шести лет.

Как отмечают инициаторы законопроекта, последующее использование такого ЗУ гражданином не приводит к получению им доходов, в связи с чем конкурентная процедура его предоставления является излишней.

Фото: www.api.amic.ru

В то же время авторы законопроекта указывают на существующую правовую неопределенность в порядке применения норм законодательства, регулирующих данные правоотношения.

С одной стороны, Департамент недвижимости Минэкономразвития в письмах №Д23и-1019 от 18.03.2015 и №Д23и-15761 от 15.05.2019 высказывает позицию, согласно которой проведение аукционов предусмотрено Кодексом только в целях продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или заключения договора аренды такого ЗУ. Проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования ЗУ Земельным кодексом РФ не предусмотрено.

С другой стороны, сложившаяся судебная практика, указывает, что ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен гражданину без проведения аукциона при условии, что он является единственным претендентом на испрашиваемый ЗУ.

Наличие иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на ЗУ, которые подали заявление о намерении участвовать в аукционе, является основанием для проведения такого аукциона.

Фото: www.gztslovo.ru

Отсутствие публичных процедур извещения, по мнению суда, ставит в преимущественное положение гражданина, претендующего на предоставление ему ЗУ в безвозмездное пользование, лишая таким образом других претендентов возможности реализовать свое право на заключение договора безвозмездного пользования на испрашиваемый ЗУ.

Для устранения данной правовой неопределенности предлагается установить, что для получения ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для ИЖС процедуры опубликования извещения о предоставлении ЗУ и проведения по нему аукциона не требуется.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ создаст суперсервис для ИЖС

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Получить льготную ипотеку на ИЖС станет проще

Виталий Мутко: Предлагаем сделать бессрочной «Семейную ипотеку»

Какие документы необходимы для оформления земельного участка собственникам МЖК

Для выдачи ипотеки на ИЖС без подрядчика ДОМ.РФ распределил 17 банкам миллиард рублей

На завершение строительства жилого дома теперь можно получить кредит в Сбербанк

Сбербанк запустил ипотеку на ИЖС без привлечения подрядчика

Госдума: дачную амнистию следует ускорить, введя ее в действие не с 1 сентября, а с 1 июня 2022 года

В России появятся семейные поместья и семейные поселения

К юрлицам, владеющим земельными участками для ИЖС, применяется налоговая ставка до 1,5%

Дачную амнистию продлили до весны 2031 года

Дачную амнистию продлят на пять лет

Утверждена новая форма акта, подтверждающего строительство или реконструкцию ИЖС

Дачную амнистию продлят до марта 2031 года

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Росреестра «О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Росреестра от 02.09.2020 №П/0321».

Фото: www.inovaco.ru

Напомним, что 01.07.2021 вступил в силу 273-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и отдельные законодательные акты РФ».

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, данный нормативно-правовой акт предусматривает новое основание для предоставления в аренду или безвозмездное пользование земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной или муниципальной собственности, публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости при невозможности завершения строительства проблемных объектов в силу ограничений, установленных земельным и иным законодательством.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 39.15, пп. 2 ст. 39.17 Земельного кодекса (ЗК РФ) к заявлению о предварительном согласовании предоставления ЗУ или о предоставлении ЗУ без торгов прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение ЗУ без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным приказом Росреестра №П/0321 от 02.09.2020.

Согласно п. 3 ст. 39.15, а также п. 3 ст. 39.17 ЗК РФ, в случае, если к заявлению не приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение ЗУ без проведения торгов и предусмотренные Приказом №П/0321, уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю в течение 10 дней со дня поступления такого заявления.

Фото: www.nedexpert.ru

Проектом приказа перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение ЗУ без проведения торгов, приводится в соответствие с действующими положениями 218-ФЗ от 29.07.2017. Для этого перечень документов дополняется новыми пунктами (65.1 и 91), согласно которым для безвозмездной передачи Фонду ЗУ в аренду или безвозмездное пользование необходимы следующие документы:

• выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке;

• выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;

Фото: www.movp.ru

• выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), содержащей сведения о наличии ограничений использования ЗУ и (или) наличия ограничений использования объекта незавершенного строительства;

• решение суда о передаче публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Публичное обсуждение проекта приказа продлится до 7 октября 2021 года.

Другие публикации по теме:

Новая форма акта обследования для кадастровых инженеров

Застройщики приглашаются ко второму опросу по теме взаимодействия с Росреестром

Правила принятия Фондом защиты дольщиков решения о финансировании завершения строительства проблемных объектов изменятся

Как изменится оплата за предоставление сведений из ЕГРН в бумажном виде

Росреестр установил минимально допустимые размеры машино-места

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Фонд содействия реформированию ЖКХ будет действовать бессрочно

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

Росреестр уточняет формы заявлений, связанных с ипотечными сделками

Какие новые уставные полномочия получит Фонд защиты дольщиков

Вступил в силу закон, расширяющий возможности Фонда защиты дольщиков по завершению долгостроев