Законопроект о фактическом запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов (МКД) принят во втором чтении на пленарном заседании Госдумы, несмотря на то что накануне российский бизнес-омбудсмен Борис Титов призвал депутатов не принимать закон, идущий вразрез с интересами предпринимателей. 

Фото: www.smolnews.ru

Напомним, что данный законопроект группа депутатов во главе с председателем думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галиной Хованской (на фото) внесла в Госдуму еще в сентябре 2015 года.

Фото: www.srpavedlivo.ru

Документ, принятый в первом чтении в мае 2016 года, вводил «запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг».

В первоначальной версии документа такое использование допускалось лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его оборудованием, необходимым для оказания услуг надлежащего качества, например, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности.

Фото: www.static.tildacdn.com  

В ходе подготовки ко второму чтению в законопроект были внесены ужесточающие поправки. Согласно им, использование нежилого помещения в МКД для предпринимательской деятельности, — если такое использование не было предусмотрено проектной документацией, — допускается при соблюдении вышеуказанных условий, а также в случае положительного решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Также в нынешней редакции законопроекта прописано, что размер платы за коммунальные услуги в случае использования нежилого помещения в МКД для осуществления предпринимательской деятельности рассчитывается по тарифам, «установленным органами государственной власти субъектов РФ для соответствующей категории потребителей».

Фото: www.hashtelegraph.com

Дополнительный драматизм в процесс рассмотрения долгоиграющего законопроекта внес уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов (на фото). В понедельник, то есть накануне второго чтения, он обратился к председателю Государственной Думы РФ Вячеславу Володину с призывом не принимать закон, откровенно ущемляющий интересы предпринимателей, а надлежащим образом доработать его. 

«Законопроект, отложенный ранее в связи со спорностью предлагаемых в нем норм, предлагается принять в еще более жесткой редакции, — отмечает в своем отзыве на законопроект бизнес-омбудсмен. — В частности, собственники квартир могут выдвигать неопределенно широкий круг условий к предпринимателям по использованию нежилых помещений, не указанных в проектной документации», — предупреждает он.

Фото: www.cs8.pikabu.ru

Титов характеризует подобные требования как «заведомо невыполнимые условия» и напоминает, что сегодня в России от 20% до 40% гостиничного бизнеса составляют именно «малые» формы — хостелы, расположенные преимущественно в жилых помещениях, а не специализированных гостиничных зданиях.

Именно этот «малый» сектор, по мнению Титова, поддерживает конкуренцию в гостиничном секторе, стимулирует внутренний и международный туризм, предоставляя «доступную возможность проживания для россиян и приезжих туристов».

Фото: www.u-invest.ru

Своеобразным компромиссным вариант выглядит разработанный Минстроем альтернативный законопроект на эту тему. Он был внесен в Госдуму Правительством РФ в минувшем сентябре и принят в первом чтении в декабре прошлого года. Однако дальше его прохождение в нижней палате российского парламента застопорилось, и документ до сих пор не прошел процедуру второго чтения.

Между тем, как информировал портал ЕРЗ, данный законопроект позволяет создавать хостелы и прочие коммерческие предприятия в МКД. Но для этого бизнесмену требуется получить согласие большинства других жильцов на общем собрании МКД, а также заручиться письменным согласием 100% собственников квартир, непосредственно примыкающих к помещению, которое предполагается отвести под бизнес. 

Фото: www.urbaneconomics.ru

Впрочем, комментируя документ для портала ЕРЗ, признанный эксперт в сфере ЖКХ Дмитрий Гордеев (на фото) назвал правительственный законопроект «достаточно спорным», поскольку, по его мнению, он не исключает оказания разного рода давления на жильцов со стороны заинтересованных лиц.  

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Правительственный законопроект о переводе жилых помещений в нежилые принят в первом чтении

Правительство РФ: в многоквартирном доме может найтись место и для хостела

За открытие хостела придется похлопотать перед соседями

Общедомовое собрание жильцов МКД получит право переводить жилые помещения в нежилые: комментарий эксперта

Такой вывод следует из аналитического отчета Циан, с которым ознакомилась редакция РБК.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

Аналитики ориентировались на стоимость среднестатистической однокомнатной квартиры площадью 38 кв. м. Информацию о ценах брали из собственной базы объявлений, а о средних зарплатах — из данных Росстата.

В расчетах сделано допущение, что на покупку квартиры ежемесячно откладывается сумма, равная среднему размеру заработной платы в городе.

Под доступностью жилья понимается число среднегородских зарплат, достаточное для покупки 38-метровой «однушки». И в итоге, по оценке экспертов, этот показатель за год вырос на 8%.

В среднем по городам с населением от миллиона жителей однокомнатные квартиры подорожали на 12%, а средний рост зарплат при этом составил 19%. Поэтому сроки накопления сократились во всех мегаполисах.

Сколько нужно откладывать среднемесячную заплату, чтобы накопить
на однокомнатную квартиру

Источники: Циан, РБК-Недвижимость

Теперь быстрее всего можно накопить на квартиру в Перми, Челябинске и Красноярске — на это уйдет немногим более 4,5 года.

Дольше всего откладывать ежемесячную зарплату придется в Москве, Санкт-Петербурге и Казани — около 8 лет.

В то же время на отрезке с 2019-го по 2024 год доступность жилья снизилась почти во всех мегаполисах. За пять лет средние зарплаты в этих городах выросли в среднем в 1,8 раза, при этом «вторичка» подорожала вдвое.

Самое существенное снижение показателя доступности произошло в Омске, Нижнем Новгороде, Казани и Челябинске.

Есть лишь два мегаполиса, где срок накопления сократился. В Москве он уменьшился с 9 лет и 9 месяцев в 2019 году до 8 лет в 2024-м. В Санкт-Петербурге — с 7 лет и 10 месяцев до 7 лет и 9 месяцев.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, как растет доступность жилья

Эксперты: надо быть большим оптимистом, чтобы сейчас приобрести квартиру на вторичном рынке

Эксперты выяснили, насколько доступным было жилье в 2023 году

Эльвира Набиуллина: Переход к адресным ипотечным программам сделает жилье более доступным

Эксперты: лидером по темпам роста цен на «вторичку» в августе стала Махачкала 

Эксперты: «вторичка» обогнала новостройки по темпам роста цен в августе

Эксперты: спрос на строящееся жилье в российских регионах вырос на 18%, а на «вторичку» упал на 23%

Эксперты объяснили, почему в Москве перестали расти скидки при продаже готового жилья

Эксперт: спрос на готовое жилье в Петербургском регионе будет расти

Эксперты: сколько лет жителям российских регионов придется копить на «однушку» в Москве