Минпромторг предложил Правительству внести ряд поправок в неудачно проявившую себя программу господдержки приобретения через ипотеку деревянных домов, произведенных заводским способом.

Фото: www.static.tildacdn.com

Об этом «Российской газете» сообщил замглавы ведомства Виктор Евтухов (на фото).

Фото: www.kuban.kp.ru

Напомним, что госпрограмма субсидирования кредитов на покупку домокомплектов из дерева для целей индивидуального жилищного строительства (ИЖС), о которой ранее писал портал ЕРЗ, была утверждена Постановлением Правительства РФ №259 от 19.03.2018.

По ее условиям, гражданам РФ представлялась возможность до 30 ноября 2018 года оформить в ряде банков ипотечный кредит на приобретение частного дома, изготовленного из деревянных конструкций заводским способом.

Фото: www.cian.ru

При этом кредит оформлялся по льготной ставке ИЖК с 5% скидкой — за счет возмещения государством банкам выпадающих доходов. Из федерального бюджета на эти цели было выделено всего около 200 млн руб.

Но реализация программы, прозванной в народе «деревянная ипотека», фактически провалилась. Портал ЕРЗ ранее подробно анализировал причины провала.

Главной из них, вероятнее всего, стал слишком короткий срок действия льготной ставки по кредиту — всего полгода. В итоге вместо запланированных Правительством 2,5 тыс. займов всего по стране было выдано менее 100.

Фото: www.demo.e-sauda.com

Предложенные Минпромторгом поправки как раз и направлены на устранение данного недостатка. По словам Виктора Евтухова, они расширяют период предоставления скидок по «деревянной ипотеке» до 2020 года.

«На 2019 год на эти цели заложено уже порядка 400 млн руб., на 2020 год — еще около 400 млн», — рассказал чиновник правительственному изданию.  

Эти меры предложены Минпромторгом во исполнение поручения Президента Владимира Путина, данному Правительству РФ в рамках февральского послания главы государства Федеральному Собранию. Речь в нем шла о создании финансовых инструментов, в том числе кредитных, для поддержки ИЖС.

Фото: www. lipetsknews.ru

Также во исполнение указанного поручения при участии Минпромторга, напомнил Евтухов, весной этого года в Липецкой области стартовал пилотный проект по развитию деревянного домостроения в регионе.

По условиям проекта сумма кредита за дом, одобренная банком, зачисляется на счет эскроу и остается там до окончания строительства, что гарантирует завершение строительства в срок. После этого готовый дом передается банку в залог, а вселившиеся заемщики выплачивают ипотеку за свое новое жилье.

По информации замминистра, сегодня в России доля деревянного домостроения составляет 10% в общем объеме строительства, в то время как в США, Канаде и странах Западной Европы эта доля доходит до 40%.

Всего на территории РФ (если не брать в расчет «серый» рынок) работают, по словам Евтухова, 14 крупных заводов, предлагающих интересные технологии, архитектурные решения и дизайн в сфере современного деревянного зодчества.

Время возведения таких домов, в зависимости от размеров и сложности конструкции, составляет от нескольких дней до двух-трех месяцев.  

Фото: www.st1.bsn.ru

«Отдельное направление, о котором хочется рассказать, — строительство многоэтажных деревянных домов, — отметил замглавы Минппромторга. — В настоящее время готовятся к утверждению строительные своды правил, которые позволят строить 8-этажные жилые здания и 5-этажные общественные здания из дерева», — поделился чиновник.

Фото: www.absolut30.ru

Напомним, что со своей стороны Минстрой по поручению главы российского Правительства Дмитрия Медведева занят сегодня  разработкой банковского продукта, которым граждане смогут пользоваться для приобретения или постройки индивидуального дома, независимо от того, из каких материалов он будет изготовлен.

Фото: www.pikabu.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: В приоритете — совершенствование 214-ФЗ, стимулирование ИЖС и введение новых строительных норм

Владимир Якушев: Для развития ИЖС будет разработан новый банковский продукт

Эксперт: Развивать в стране нормативную базу деревянных конструкций мешает недофинансирование НИОКР

Банк ДОМ.РФ предложил рынку реальную альтернативу «деревянной ипотеке»

Почему провалилась программа «деревянной» ипотеки: мнения банков, чиновников и комментарий эксперта

Развивать в стране деревянное домостроение Минпромторг будет совместно с ДОМ.РФ: комментарий эксперта

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе