С января по ноябрь текущего года в России запущено в стройку 39 млн кв. м жилья, сообщается в новом «Обзоре многоквартирного жилищного строительства», подготовленном Аналитическим центром ДОМ.РФ.

Согласно данным этого обзора:

•  общий объем портфеля многоквартирного жилищного
строительства в РФ стабилизировался и по состоянию на 1 декабря составил 98,6 млн кв. м (+0,1% за год);

•  c августа соотношение объема выхода новых
проектов и ввода в эксплуатацию (в рамках 214-ФЗ) сохраняется почти на одном уровне — 101%-102%;

Фото: www.yandex.ru

•  за 11 месяцев 2021 г. в стране запущено 39 млн кв. м жилья, что на 66% больше, чем за аналогичный период 2020 года;

•  в ноябре началось строительство 3,5 млн кв. м жилой недвижимости (+55% к ноябрю 2020 года).

Фото: www.mosreg.ru

По оценке специалистов ДОМ.РФ, в декабре объем жилья в стадии строительства может сократиться из-за сезонного увеличения объема ввода в эксплуатацию. Для роста этого показателя необходимо дополнительное увеличение объема запусков новых проектов, предупреждают аналитики.

В обзоре также указано, что Московская область впервые за историю наблюдений с середины 2019 года обогнала Санкт-Петербург по объему жилищного строительства,

Фото предоставлено компанией Брусника

Портфель строящейся жилой недвижимости в Подмосковье достиг к началу декабря почти 9,7 млн кв. м. Такая динамика позволила региону занять второе место после лидирующей Москвы (15,8 млн кв. м) по объему текущего жилищного строительства. На третьем месте Санкт-Петербург с 9,6 млн кв. м.

Кроме того, по данным информационной системы наш.дом.рф, застройщики Московской области в ноябре запустили проекты многоквартирного строительства площадью 497 тыс. кв. м — больше, чем в других регионах за этот же период.

Фото: www.facebook.com

«Основные объемы жилищного строительства в Московской области приходится на города-спутники Москвы — Люберцы, Красногорск, Мытищи, Балашиха, Одинцово», — отметил заместитель руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Юрий Ачкасов (на фото).

Он также пояснил, что важная тенденция последних лет — повышение транспортной доступности, которое позволяет усилить агломерационные связи и создает дополнительный спрос на жилье в Подмосковье.

Фото: www.pomedicine.ru

Аналитик подчеркнул, что высокий спрос на жилье в области сохраняется, даже несмотря на ужесточение с середины этого года условий госпрограммы льготной ипотеки на новостройки, когда из-за снижения кредитного лимита с 12 млн до 3 млн руб. Москва и Московская область оказались фактически отрезаны от этой госпрограммы из-за своих традиционно высоких относительно других регионов цен на жилье.

«Часть выпавшего спроса была компенсирована продажами по «Семейной ипотеке», теперь доступной и семьям с первенцами. Еще часть заместилась спросом в рамках рыночных ипотечных программ и за счет собственных средств населения», — обозначил Ачкасов истоки тенденции.

Фото предоставлено компанией Брусника

Аналитик обратил внимание и на тот факт, что помимо Московской области в число регионов-лидеров по объему запусков новых проектов жилья в ноябре, согласно данным вышеуказанного аналитического обзора, вошел Приморский край, где началось строительство более 170 тыс. кв. м.

Портфель жилищного строительства в данном субъекте РФ увеличился за месяц на 11,5% — это максимальный прирост в относительном выражении среди крупнейших регионов России.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь-ноябрь 2021 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь-ноябрь 2021 года показали Московская область, Москва и Краснодарский край

ДОМ.РФ: объем возводимого жилья в Сибири за год вырос почти на 40%

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

ДОМ.РФ: объем портфеля многоквартирного жилья в стадии строительства в России приблизился к 100 млн кв. м

Эксперты: за два года объем жилищного строительства в российских городах сократился на 17%

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ