Состояние индивидуального жилищного строительства в России и необходимые меры поддержки, в том числе механизмы стимулирования спроса, представители государства и бизнеса обсудили на пресс-конференции в ТАСС «Большие планы на малоэтажки: перспективы рынка ИЖС».

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин (на фото ниже) в своем выступлении напомнил, что к развитию сектора ИЖС госведомства шли поступательно.

Фото: ТАСС

Большое влияние оказали: снятие административных барьеров, четкая работа Росреестра по регистрации объектов, защита частных вложений эскроу-счетами для покупки домокомплекта у производителя.

Объем льготной ипотеки, выданный на ИЖС, по словам замминистра, также показал востребованность в качественном и быстром строительстве домов через типовые проекты, которые прошли Главгосэкспертизу.

Фото: www.cojo.ru

Минстрой разработал ряд законопроектов, которые должны быть приняты уже осенью нынешнего года, проинформировал Никита Стасишин. По его мнению, владельцам земельных участков они позволят покупать домокомплекты для ИЖС в рамках льготной ипотеки.

При этом деньги гражданина защитят счетами эскроу, а аккредитованные подрядные организации соберут дом в установленные сроки и смогут подать уведомление о завершении строительства.

Эффективная ставка на покупку такого дома у подрядной организации будет минимальной, так как банки будут четко понимать себестоимость и остаточную цену.

Фото: www.nvdaily.ru

Застройщики и муниципалитеты займутся подключением индивидуальных жилых домов ко всей необходимой инфраструктуре в приоритетном порядке.

Все операции, акцентировал замминистра, будут проходить через суперсервис для ИЖС полностью в электронном виде.

Фото: ТАСС

О результатах исследования рынка ИЖС и опроса производителей домокомплектов рассказал замгендиректора ДОМ.РФ Алексей Ниденс (на фото).

По его информации, в настоящий момент имеющиеся мощности пока используются лишь на 33%, но с распространением на сегмент ИЖС механизмов проектного финансирования предприятия смогут существенно нарастить выпуск продукции.

Фактическая и планируемая загрузка производственных мощностей

Источник: ДОМ.РФ

«Речь идет о строительстве частного дома по договору подряда и счетом эскроу, — сообщил Алексей Ниденс, уточнив: — Пока готовится соответствующая законодательная база, в пилотном режиме такой кредитный продукт для подрядчиков уже запущен Банком ДОМ.РФ».

Отечественный рынок домокомплектов, с точки зрения эксперта, уже достаточно зрелый и конкурентный, продукция представлена современными решениями — от деревянных домов до минеральных конструкций из железобетона, металлокаркаса и сэндвич-панелей.

Характеристики наиболее востребованных домокомплектов

Источник: ДОМ.РФ

Наибольшей популярностью пользуются одноэтажные дома площадью около 110 кв. м с мансардой без чистовой отделки, изготовленные по индивидуальному проекту. Средняя стоимость таких домов составляет 3,2 млн руб.

В совместном исследовании ДОМ.РФ и Минпромторга приняли участие представители 45 компаний-производителей домокомплектов.

Основные факторы, ограничивающие рост объемов производства, %

Источник: ДОМ.РФ

Основным препятствием для развития бизнеса профессиональные участники рынка считают ограниченный платежеспособный спрос (60% опрошенных).

56% заявили о нехватке мер господдержки в отрасли, а 48% пожаловались на отсутствие возможности получить льготное кредитование на развитие производства.

Наиболее эффективные меры поддержки производителей, %

Источник: ДОМ.РФ

В качестве наиболее эффективной меры поддержки отрасли более 80% представителей предприятий назвали расширение льготных ипотечных программ.

«Для банков, предоставляющих ипотеку на ИЖС, готовые домокомплекты являются привлекательным продуктом. Ликвидность и короткий срок строительства делают такие проекты менее рискованными, а это в свою очередь позволяет снижать ставки по ипотеке», — заключил Алексей Ниденс.

Фото: ТАСС

Директор департамента Минпромторга Вера Хмырова (на фото) подчеркнула важность развития в стране многоэтажного деревянного домостроения, применения CLT-конструкций при строительстве социальных объектов, а также в ходе реализации госпрограммы расселения из ветхого или аварийного жилья.

Фото: ТАСС

И. о. директора дивизиона Домклик Сбера Алексей Лейпи (на фото) напомнил, как менялся спрос на ИЖС с точки зрения ипотечных программ. Буквально пару лет назад он был достаточно низкий, доля ипотеки на ИЖС в общем объеме занимала в Сбере порядка 1%.

Важную роль, по его мнению, сыграла господдержка, которая подстегнула спрос, и сегодня доля ипотеки на ИЖС составляет в банке уже более 10%. Если сравнивать первые половины нынешнего года и прошлого, то спрос вырос в пять раз, а если смотреть по объемам, — то в 5,3 раза.

Динамик заявок на ИЖС 2023 г., шт.

Источник: Домклик

Говоря о потенциале сегмента ИЖС, Алексей Лейпи обратил внимание на рекордное количество заявок, которые зафиксировал Домклик с начала 2023 года.

«В июне мы продемонстрировали, как нам казалось, рекорд на уровне 36 тыс. заявок, сейчас эта сумма близка к 40 тыс.», — подчеркнул эксперт.

Фото: ТАСС

Вице-президент, руководитель дивизиона «Домостроение» Segezha Group Маргарита Ли (на фото) отметила, что, благодаря мерам поддержки Минпромторга и Минстроя России, ее компания наращивает объемы производства деревянных домокомплектов.

Segezha Group, заверила она, готова удовлетворить запрос общества на экологичные дома. Для людей дерево из премиального строительного материала переходит в доступный и даже массовый. Спрос на деревянные дома растет.

Маргарита Ли также проинформировала участников пресс-конференции об активной работе Segezha Group в создании каталога типовых проектов.

Фото: www.eanews.ru

«Это позволит отработать технологию, проверить ее на экономическую эффективность, безопасность конструкций, совместить интересы производителей материалов, подрядчиков, банков и потребителей», — подчеркнула вице-президент компании.

Маргарита Ли объяснила участникам пресс-конференции преимущества CLT-домостроения. В панелях, по ее словам, сочетаются конструктивная жесткость, огнестойкость, массивность, экологичность, сейсмостойкость и теплоэффективность. Внутри такого дома сохраняется природная фактура и естественная красота дерева.

Другие публикации по теме:

Подрядчиков, строящих индивидуальные жилые дома с использованием эскроу, освободят от НДС

Банк ДОМ.РФ запустил ипотеку на ИЖС по договорам подряда с эскроу

Эксперты: для развития модульного деревянного строительства нужен новый ГОСТ

Почти половина ипотечников строят дома из газоблоков

Эксперты: ИЖС как драйвер рынка недвижимости

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

Строители предложили создать стандарты частного жилья

ВТБ запустил ипотеку для ИЖС с привлечением подрядчика

Программа поддержки деревянного домостроения уже действует, на очереди — дома из минеральных материалов

Федеральная налоговая служба России опубликовало письмо №БС-4-21/7894@ от 11.07.2024 «Об Обзоре правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам применения статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации».

Фото:  © E.O. / Фотобанк Лори

В письме ФНС России №БС-4-21/7894@, которое адресовано сотрудникам налоговых органов для использования в практической работе, проанализирована судебная практика по вопросам налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости. Всего в письме рассмотрено шесть решений судов.

1. В первом деле рассматривался спор о фактическом использовании нежилого здания для целей налогообложения.

Налоговая инспекция (НИ) обратила внимание на Определение Верховного Суда РФ №305-ЭС23-19655 от 19.10.2023. НИ провела проверку собственника нежилого здания. По результатам проверки было указано, что нежилое здание на 68,5% используется под офисные цели. По мнению НИ, это является основанием для того, чтобы считать, что фактически нежилое здание используется для коммерческих целей, подпадающих под признаки ст. 378.2 НК РФ.

Суды обратили внимание на то, что помещения, входящие в состав нежилого здания, не имеют самостоятельного офисного назначения, не сдаются в аренду третьим лицам, по своему фактическому использованию являются кабинетами, в которых оборудованы рабочие места для сотрудников Заявителя, осуществляющих текущую деятельность Общества. На этом основании суды признали действия налогового органа незаконными.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания признается использование не менее 20% его общей площади для этих целей.

В подобных зданиях, включаемых в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, как правило, осуществляют хозяйственную деятельность или деятельность по сдаче помещений в аренду именно организации-собственники.

При рассмотрении дела судами установлено и не оспаривалось, что в нежилом здании размещены внутренние структурные подразделения Общества. Общество не смогло опровергнуть документально подтвержденные выводы государственной инспекции о том, что фактически спорное здание используется для размещения офисов в целях ведения обществом его основной коммерческой и сопутствующей коммерческой (логистика и т. п.) деятельности, поскольку в нем располагаются различные службы Общества, включая помещения приема клиентов, причем соответствующие помещения оборудованы стационарными рабочими местами, оргтехникой и средствами связи. В частности, в здании расположены кассы, индивидуальные кабины для клиентов, операционные залы, переговорные комнаты, депозитарий.

При таком положении Судебной коллегией Верховного Суда отмечено, что выводы судов о том, что отдельные помещения в нежилом здании, используемые заявителем как «кабинеты», не должны рассматриваться в качестве офисных для целей налогообложения в силу своего «вспомогательного» назначения, поскольку кредитная организация осуществляет хозяйственную (предпринимательскую) деятельность, направленную на извлечение прибыли, посредством использования офисных помещений, не соответствуют действительности.

2. Налоговый орган обратил внимание еще на одно дело о привлечении Общества к ответственности за неправомерное исчисление ООО налога в неполном объеме по объектам недвижимости, налоговой базой в отношении которых признается кадастровая стоимость.

Не согласившись с выводом налогового органа, ООО обратилось в арбитражный суд, ссылаясь на то, что ему не принадлежал и не принадлежит объект недвижимости, по которому налоговая приняла решение о привлечении к ответственности.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Московского округа, в удовлетворении заявленных требований ООО отказано по следующим основаниям.

Фото: www.edsro.center

Судами установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится запись об Объекте 1 аналогичного здания с кадастровым номером (далее — Объект 2), собственником которого является ООО.

При этом Объект 1 включен уполномоченным органом в Перечень на 2017—2020 годы, а Объект 2 — на 2021— 2022 годы, а включение Объекта 1 в Перечень в судебном порядке ООО не оспаривалось. Кроме того, согласно данным ЕГРН, 07.04.2020 записи об Объекте 1 присвоен статус «архивная», как дублирующая сведения об Объекте 2.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что Объект 1 и Объект 2 являются для целей налогообложения одним и тем же объектом недвижимости. Следовательно, налог в отношении Объекта 1 за 2018—2019 годы подлежит исчислению исходя из его кадастровой стоимости. Указанные решения были поддержаны Определением Верховного Суда Российской Федерации №305-ЭС23-19655 от 19.10.2023.

3. Третий случай на который обратили внимание налоговые органы, связан с неисчислением ЗАО налога в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания.

 По результатам камеральной налоговой проверки, представленной ЗАО налоговой декларации по налогу за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, налоговая инспекция установила неисчисление ЗАО налога в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания «Профилакторий, Гараж, УПТК домостроительного комбината (ДСК)», расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования «Строительство базы (промышленные объекты)».

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

ЗАО не согласилось с решением налогового органа, посчитав, что вправе не рассчитывать налог в отношении гаража, поскольку спорный объект недвижимости не обладает признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, так как он не находится на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

По этом ЗАО обратилось в арбитражный суд с заявлением, указав, что выражение «расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства» относится не только к жилым строениям, садовым домам, хозяйственным строениям или сооружениям, но и к жилым помещениям, гаражам, машино-местам, объектам незавершенного строительства.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Поволжского округа, в удовлетворении заявленных требований ЗАО было отказано по следующим основаниям.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ, как кадастровая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. В частности, к таким объектам относятся жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Как отмечено судами, в рассматриваемом случае при перечислении имущества законодатель использовал союз «а также», распространяя тем самым критерий расположения объекта «на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства» только на жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения.

Определением Верховного Суда №306-ЭС23-23765 от 06.12.2023 решения нижестоящих судов признаны правомерными.

Кроме того, в письме ФНС России №БС-4-21/7894@ были рассмотрены вопросы соответствия Конституции РФ отдельным положениям ст. 378.2 НК РФ.

4. В частности Определением Конституционного Суда №3024-О от 30.11.2023 признан конституционным пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ, предписывающий, что для целей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций с учетом кадастровой стоимости имущества торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

5. Определением Конституционного Суда №8-О-Р от 30.01.2024 признан конституционным пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости здания (строения, сооружения) исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого налогоплательщиком земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения).

6. Определением Конституционного Суда №1091-О от 25.04.2024 признана конституционной норма  абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ, согласно которому в случае, если объект недвижимого имущества (ОНИ) образован в результате раздела ОНИ или иного соответствующего законодательству РФ действия с ОНИ, включенными в Перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии его соответствия критериям, предусмотренным ст.378.2 НК РФ, до включения его в Перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Какие изменения налогового законодательства ожидают строительную отрасль

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования

Граждане будут получать налоговый вычет за каждый приобретенный объект недвижимости, а не один раз в жизни

Риэлторы предложили Правительству в разы увеличить налоговый вычет при приобретении недвижимости

В Московской области увеличили срок действия налоговой льготы для инвесторов в строительство

Возбуждать уголовные дела против бизнесменов по налоговым преступлениям теперь можно только на основании материалов органов ФНС

Особенности налогообложения застройщиков, работающих в рамках 214-ФЗ

ФНС разъяснила права на льготы по объектам налогообложения, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость

Минфин разъяснил, кто и как должен платить НДС при установлении сервитута

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов