На портале правовой информации опубликовано Распоряжение Правительства РФ №3030-р от 28.10.2024, которым утверждена «Концепция подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года».
Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори
Минстрою России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено:
• в трехмесячный срок разработать план мероприятий (дорожную карту) по реализации Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года (Концепции) и представить его в Правительство РФ в установленном порядке;
• обеспечить исполнение дорожной карты по реализации Концепции.
Концепция разработана в целях совершенствования формирования и укрепления кадрового потенциала строительной отрасли и сферы ЖКХ для обеспечения эффективности национальной экономики, содействия достижению национальных целей и задач.
В документе отмечается, что в настоящее время строительная отрасль и жилищно-коммунальное хозяйство испытывают серьезную нехватку кадров всех уровней, специальностей и направлений подготовки. За последнее десятилетие, по данным отраслевых ассоциаций, союзов и объединений, обеспеченность отраслевых компаний специалистами, обладающими необходимыми компетенциями, снижается, выросла доля лиц пенсионного возраста и одновременно сократилась доля персонала в экономически активной возрастной категории — произошло старение рабочей силы.
Система подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ по состоянию на 2023 год включает:
• профильные образовательные организации высшего образования (8 федеральных и одну региональную);
• более 270 образовательных организаций, осуществляющих деятельность по программам высшего образования, среднего профессионального образования и профессионального обучения.
В Стратегии определена прогнозная численность занятых в строительной отрасли при базовом сценарии реализации документа: в 2024 году — 6,5 млн человек, в 2030 году — 6,8 млн человек, в 2035 году — 7,3 млн человек.
С учетом прогноза кадровой потребности, в 2030 году по отношению к 2024 году численность занятых в строительстве вырастет на 313 тыс. человек. При необходимости замещения лиц, выходящих на пенсию (по данным официальной статистики, в строительной отрасли трудятся около 8% — более 500 тыс. человек), лиц старше 55 лет, в отрасль в ближайшие 6 лет необходимо привлечь более 850 тыс. молодых специалистов различной квалификации.
Концепция исходит из необходимости модернизации и совершенствования системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, соответствия этой системы национальным целям и современным направлениям научно-технологического развития.
Первоочередной задачей обеспечения кадрового потенциала строительной отрасли и ЖКХ является опережающая подготовка рабочих и специалистов среднего звена по профессиям, которые будут востребованы в ближайшие годы.
Целесообразным является развитие системы среднего профессионального образования на базе профессиональных образовательных организаций во взаимодействии с организациями строительной отрасли, ЖКХ и профильными организациями высшего образования.
Обучение по программам ускоренной подготовки, в том числе для трудовых мигрантов, а также по программам профессиональной переподготовки граждан, высвободившихся из других отраслей экономики, снизит кадровый дефицит и повысит профессиональную мобильность, подчеркивается в Концепции.
Большое значение придается проведению конгрессов, конференций, форумов, семинаров, выставок и чемпионатов. Участие в указанных мероприятиях на регулярной основе обучающихся в образовательных организациях, специалистов и представителей компаний строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также обмен мнениями и опытом положительно влияют на развитие кадрового потенциала.
Развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ включает в себя:
Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори
• модернизацию системы подготовки кадров;
• создание конкурентоспособной системы подготовки кадров;
• стимулирование спроса на образовательные продукты;
• развитие научной (научно-исследовательской) деятельности.
Устанавливаются следующие ключевые направления, определяющими развитие системы подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства:
• ориентация на ликвидацию разрыва между требованиями к результатам обучения по образовательным программам и потребностями строительной отрасли и ЖКХ, актуальными запросами общества и государства;
• разработка и внедрение образовательных программ для подготовки специалистов, обладающих навыками применения принципов бережливого производства и инструментов, повышающих производительность труда;
• увеличение доли практических занятий, ориентированных на решение задач реального сектора экономики в целях выработки у обучающихся навыков применения знаний, полученных в процессе трудовой деятельности;
• акцент на интерактивные методы обучения и реализация возможностей проектной работы в междисциплинарных командах;
• расширение использования инструментов виртуальной и дополненной реальности, а также технологий с применением искусственного интеллекта;
• развитие сетевой формы реализации образовательных программ с использованием материально-технического и кадрового потенциала нескольких организаций образования и реального сектора экономики по профилю образовательных программ;
• управление жизненным циклом образовательной программы во взаимодействии с заказчиками — организациями реального сектора экономики;
• массовое внедрение дистанционных образовательных технологий и электронного обучения как вспомогательного инструментария;
• внедрение модели «Цифровой университет» («Цифровой колледж»), обеспечивающей управление образовательной организацией на основе больших данных с применением платформенных решений;
• формирование универсальных компетенций (системное мышление, коммуникации, принятие решений, командная работа, навыки самообучения, компетенции цифровой экономики);
• участие работодателей в разработке и реализации образовательных программ, в том числе на основе развития целевого обучения, оценке результатов подготовки студентов в организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, а также участие в формировании возможных профессиональных траекторий по выбранной специальности или направлению подготовки;
• международное трансграничное образование с учетом региональной специфики и интересов Российской Федерации в продвижении своего экономического влияния.
Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника
Среди основных задач модернизации системы подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ на период до 2035 следует выделить такие:
• разработку, реализацию и актуализацию в соответствии с запросами строительной отрасли и ЖКХ образовательных программ, направленных на развитие кадрового потенциала, обеспечение квалифицированным персоналом для стабильного функционирования и комплексного развития данных отраслей;
• актуализацию образовательных программ в части формирования компетенций по управлению и эксплуатации объектами строительства и ЖКХ, в том числе на основе цифровых моделей и больших данных, с учетом необходимости повышения производительности труда;
• вовлечение работодателей в управление качеством реализации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ;
• модернизацию и цифровизацию образовательной деятельности, а также других ключевых процессов, приведение образовательных программ в соответствие современным требованиям;
• инфраструктурное развитие, укрепление материально-технической базы профильных образовательных организаций;
• разработка и внедрение системы мер и эффективных моделей по выявлению, отбору, привлечению и сопровождению обучающихся 6—11 классов общеобразовательных организаций, ориентированных на строительные профессии, для обучения в профильных образовательных организациях, включая реализацию программ предпрофессионального развития и профориентационных мероприятий;
• развитие института наставничества и обучения на рабочем месте; модернизация научной (в том числе научно-технической) и инновационной деятельности, создание точек генерации исследований мирового уровня, развитие международного научного сотрудничества.
Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.
Присоединяйтесь к нам!
Другие публикации по теме:
Новые профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования
Эксперты признали строительство самой «кадровоуязвимой» отраслью в России
За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного
Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадры
Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве
Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб
Как расширят перечень специалистов, которые могут претендовать на включение в национальный реестр
Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством
Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.
Новые требования к специалистам в сфере информационного моделирования в строительстве
Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта
Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий
В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства
Карта компетенций BIM-специалистов поможет работе на рынке недвижимости
Эксперты проанализировали проблемы перехода на BIM
Новый национальный стандарт для технического заказчика
Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве
«Разместить облигации на рынке будет возможно только с дисконтом, что, конечно, не способствует росту популярности подобных операций», — отметил руководитель управления секьюритизации ВТБ Андрей Сучков.
Хотя статистика и говорит о высоких темпах секьюритизации ипотеки, рыночный спрос на ИЦБ, по словам директора по рейтингам структурированного финансирования Эксперт РА Александры Веролайнен, скромен, и банки-оригинаторы забирают значительный объем выпусков на себя.
Руководитель группы рейтингов проектного и структурированного финансирования АКРА Тимур Искандаров обратил внимание на то, что последние выпуски ИЦБ ДОМ.РФ имели переменный купон.