На 28-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» в Челябинске обсудили текущую ситуацию в девелопменте, ипотечное кредитование, цифровизацию отрасли. Мероприятие организовано НОЗА, порталом ЕРЗ.РФ, ТПП РФ, Челябинским межрегиональным союзом Строителей и Союзом строительных компаний Урала и Сибири.

В прошлом году в Челябинской области введено 1,7 млн кв. м жилья, из них порядка 700 тыс. кв. м — многоквартирные дома. За 8 месяцев этого года ввод жилья в регионе составил почти 1,4 млн кв. м, при этом 500 тыс. кв. м — МКД.

Об этом на открытии конференции рассказал заместитель министра строительства и инфраструктуры Челябинской области Кирилл Мозгалев (на фото ниже слева).

По его словам, регион входит число 30 субъектов — общероссийских лидеров по всем направлениям, включая жилищное строительство.

«Все плановые показатели субъект выполняет. В этом году будет введено не менее 1,8 млн кв. м жилья. Позитивная динамика наблюдается в течение последних нескольких лет», — отметил чиновник, подчеркнув важность роста качества строящихся объектов с точки зрения городской среды и потребительских свойств.

Заместитель главы Челябинска по строительству Владимир Шамне (на фото крайний справа) рассказал, что в городе сегодня строится жилье нового формата и конструктива, с качественными современными фасадами и благоустроенными территориями.

«Радует, что застройщики активно принимают участие в социальных программах. Все новое строительство ведется в рамках комплексной застройки. Значительно улучшается жизнь горожан, используются новые технологии, даже панельное домостроение по качеству заметно лучше привычных предыдущих серий», — резюмировал он.

Переход региона на строительство новой, более качественной «панели» подтвердил и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото справа).

Это позволяет челябинским застройщикам занимать первые места в стране по потребительским качествам жилья. По данным портала, в Челябинской области панельное домостроение занимает половину от всего объема строительства.

Фото: ЕРЗ.РФ

Кирилл Холопик также рассказал о текущей ситуации в жилищном строительстве и ипотечном кредитовании под залог ДДУ в целом по стране.

По его словам, в последние месяцы наблюдается рост объемов выдачи ипотеки на строящееся жилье. «Мы выходим на уровень 380 млрд руб., что приближается к привычным объемам прошлого года. Ипотека постепенно восстанавливается, — считает эксперт. — Но с учетом роста цен о полном восстановлении рынка говорить рано», — добавил Холопик.

Фото: ЕРЗ.РФ

Аналитики портала ЕРЗ.РФ фиксируют и заметное снижение цен на стройматериалы, прогнозируя, что они продолжат падать. 

Также, по мнению Кирилла Холопика, денежная масса, которая сейчас накопилась у людей, может сработать на рост потребительского спроса. Не исключено, что эти суммы будут вложены в недвижимость.

На конференции состоялось вручение дипломов застройщикам Челябинской области — призерам и победителям премии ТОП ЖК-2022, а также лидерам по вводу жилья в регионе в 2021 году.

ИТ-компании SmartDeal, Smartis, Базис Недвижимость, Profitbase, СКБ Техно, СКИД, Интерсвязь презентовали решения для застройщиков, которые помогают оптимизировать процессы на всех этапах строительства, от продаж и проектирования, до сдачи дома в эксплуатацию и выдачи ключей.

В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росреестра по Челябинской области Ольга Юрченко, генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков, президент Челябинского межрегионального союза строителей Андрей Мурдид и другие представители органов власти, ведомств и профессиональных объединений региона.

В рамках конференции состоялось торжественное открытие на фасаде Дома архитектора мемориальной доски, посвященной почетному строителю РСФСР, почетному жителю Челябинска Леониду Семичастному. Решение об этом Челябинская городская Дума приняла 30 августа 2022 года.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке. Следующая конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» пройдет в Ростове-на-Дону 4 октября.

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперам важно учитывать сопровождение решений умного дома после сдачи его в эксплуатацию

В жилищном строительстве Воронежской области наблюдается рост доли ИЖС

Замгубернатора Брянской области высоко оценил вклад строительной отрасли в экономику региона

Новосибирские застройщики: на проектное финансирование могут рассчитывать только высокомаржинальные проекты

В Москве наградили победителей и призеров летнего конкурса новостроек ТОП ЖК

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ