Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

В Москве прошел MOS ТИМ Форум 2022, посвященный внедрению технологий информационного моделирования (ТИМ) и цифровизации строительства. Организаторы мероприятия — Центр компетенций департамента строительства Москвы, «Аметист Групп», департамент информационных технологий и департамент предпринимательства и инновационного развития Москвы.

 

Фото Ивана Ефимова

 

Задачи форума — демонстрация реализованных в стране ТИМ-проектов и возможностей российских разработчиков цифровых решений для проектирования, строительства и эксплуатации объектов, обсуждение стратегии развития цифрового строительства в стране, внедрение цифровой вертикали в Москве и пилотных регионах России, а также организация взаимодействия специалистов отрасли.

 

Фото Ивана Ефимова

 

«Одна из приоритетных задач, которую ставит перед собой Минстрой России, — это создание единой вертикали управления, которая объединит федеральный и региональный уровни с вовлечением участников рынка», — заявил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик (на фото).

«В рамках совместной работы с Минцифры России сформирован цифровой ландшафт строительной отрасли, который сможет в перспективе обеспечить создание цифровой системы управления жизненным циклом объектов», — отметил он.

 

Фото Ивана Ефимова

 

«Мы уверены, что MOS ТИМ Форум станет ключевой площадкой для обсуждения цифровой трансформации строительной отрасли и общения государственных заказчиков, застройщиков, вендоров программного обеспечения, сотрудников проектных институтов и генподрядных организаций», — рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов (на фото).

По его словам, опыт внедрения цифровизации строительства в Москве по праву можно считать одним из самых полных в стране. «Если в 2020 году экспертизу прошли только 4 объекта с применением ТИМ, в 2021 количество таких объектов выросло до 21, — привел статистику чиновник. — Сейчас уже 67 объектов с применением ТИМ готовы к прохождению экспертизы, при этом на стадии проведения строительно-монтажных работ — 15 объектов, и 2 объекта уже достигли стадии эксплуатации», — уточнил он.

 

Фото Ивана Ефимова

 

Руководитель Центра компетенций департамента строительства Москвы Павел Часовских (на фото) добавил, что всего у системы цифровых сервисов столицы насчитывается 11 тыс. пользователей в 2,8 тыс. организаций, охват объектов — более 400.

В Москве уже внедрена цифровая вертикаль на всех этапах жизненного цикла объектов: цифровые двойники создаются и используются при проектировании зданий, строительстве и затем — в эксплуатации, заметил Часовских.

 

Фото Ивана Ефимова

 

«В следующем году методологию Москвы будут "приземлять" в пилотных регионах», — добавила заместитель руководителя Центра компетенций (в прошлом замминистра строительства Красноярского края, одного из ведущих регионов по внедрению цифры) Елена Звонарева (на фото).

 

Фото Ивана Ефимова

 

«На всех этапах ЖЦ ОКС создается колоссальное количество данных. В Департаменте строительства для организации работы с ними используется собственная среда общих данных», — раскрыл подробности развития цифровой стройки Павел Часовских.

Цель создания системы — получение полного цифрового двойника каждого объекта. По словам Часовских, в цифре согласовываются модели объектов и контролируется их статус, ведется автоматический сбор сводной модели при обновлениях, контролируется статус замечаний к проекту в пространстве модели, а также сравниваются версии моделей. При этом для облачного хранилища имеется настольное приложение, которое добавляет виртуальную сетевую папку в компьютер.

 

Фото Ивана Ефимова

 

В 2022 году был организован Индустриальный центр компетенций (ИЦК) «Строительство» при Минстрое РФ под руководством генерального директора «Аметист Групп» Марата Хафизова (на фото).

Он рассказал о том, как налажена работа ИЦК и взаимодействие крупных заказчиков в гражданском, линейном, промышленном строительстве и российских ИТ-разработчиков.

 

Фото Ивана Ефимова

 

«Одним из приоритетов работы является правильная постановка задач вендорам, которые должны исходить от самих потребителей ИТ-решений, — проинформировал Марат Хафизов, добавив: — Поэтому мы на регулярной основе приглашаем участвовать проектные и строительные компании, заказчиков и девелоперов».

Именно они, по словам специалиста, должны определить, какое ПО им нужно и какие проблемы необходимо решить. А результатом работы должно стать масштабирование востребованных и доработанных цифровых решений не только на территории нашей страны, но и зарубежом.

 

Фото Ивана Ефимова

 

«Цифровизация должна быть удобной и открытой, а не навязанной сверху, — подчеркнул руководитель «Аметист Групп». — Я как пользователь хочу иметь возможность выбрать и приобрести софт, который решит мои задачи и закроет потребности, при этом понимать, что он "дружит" с госсистемами, создан в едином стандарте и может интегрироваться с другими системами управления строительства».

 

Фото Ивана Ефимова

 

К 2024 году, благодаря в том числе усилиям ИЦК, матрица решений должна наполниться готовыми и доработанными сквозными технологиями и инструментами, покрывающими весь контур задач цифрового строительства.

P. S. Когда материал готовился к печати, пресс-служба Кабмина сообщила, что Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал Постановление Правительства о том, что с 1 июля 2024 года ТИМ начнут применяться при реализации крупных проектов долевого строительства. Речь идет о многоквартирных домах и объектах необходимой для них инфраструктуры, которые строятся с привлечением средств дольщиков. При долевом строительстве малоэтажных жилых комплексов технологии информационного моделирования начнут применяться с 2025 года. Документ будет опубликован в ближайшее время, уточнили в пресс-службе.

  

  

 

  

  

 

 

Другие публикации по теме:

MOS ТИМ-форум соберет топовых российских экспертов в цифровизации строительства

Более половины застройщиков поддерживает обязательный переход на ТИМ с середины 2024 года

Застройщики: государство должно стимулировать использовать ТИМ, а не принуждать к этому

Застройщиков многоквартирных домов обяжут перейти на ТИМ в 2023 году

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ