Прежде всего она может стать доступна в городах, где нет новостроек. Такой вариант разработан депутатами Госдумы и направлен в Минстрой России и госкомпанию ДОМ.РФ, сообщили «Известия».

Фото: www.mixyfotos.ru

Издание ознакомилось с письмом Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ. Предложения депутатов заключаются в следующем.

Власти субъектов смогут выбирать населенные пункты и обращаться в Правительство РФ, чтобы в этих городах были расширены программы льготной ипотеки на вторичный рынок жилья.

Фото: www.baikal24.ru

«Сегодня, чтобы получить льготную ипотеку, людям приходится переезжать в областные центры или в другие регионы, — объяснил автор письма, депутат Александр Якубовский (на фото). — Возможность вводить льготную ипотеку на "вторичку" станет дополнительным инструментом для стимуляции развития того или иного города».

Фото: www.er-ictra.ru

«Льготная ипотека двигает рынок недвижимости, расширение уже действующих программ позволит повысить спрос на вторичное жилье», — добавил его коллега по комитету Госдумы Сергей Колунов (на фото).

Фото: www.pnp.ru

Замгендиректора ДОМ.РФ Алексей Ниденс (на фото) также считает такой подход правильным.

«Для этого нужно донастраивать программы под потребности конкретного муниципалитета, в том числе удовлетворяя растущий спрос граждан при нехватке предложения на рынке жилищного строительства», — подчеркнул он.

Фото: www.globalmsk.ru

«Не всем доступны одинаковые условия для приобретения жилья. Предлагаемая мера позволит уравнять права людей», — согласна директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото).

Фото: www.metrium.ru

По мнению управляющего директора компании Метриум Руслана Сырцова (на фото), предложенную меру можно использовать даже в городах-миллионниках.

Нередко, отметил он, людям важно проживать в конкретной локации — например, чтобы оставаться рядом с родственниками.

Фото: www.9111.ru

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский (на фото) считает, что расширение госпрограмм на вторичный рынок может повысить рождаемость и сократить отток населения из дальних субъектов РФ.

Многие россияне, привел он пример, не хотят задерживаться в арктических регионах из-за дефицита доступного и качественного жилья.

«Льготная ипотека на вторичное жилье в регионах без новостроек ускорит оборот недвижимости в старом жилом фонде», — отметил основатель и владелец Группы Родина (ЦПХГ) Владимир Щекин (на фото).

При этом, предположил он, еще и сформируется локальный отложенный спрос на новое жилье, что может привлечь застройщиков.

Решение укрепит не только вторичный рынок, но и в дальнейшем будет способствовать развитию строительной отрасли, полагает руководитель отдела ипотечного кредитования ГК Гранель Татьяна Боева (на фото).

Фото: www.gmk.ru

Для этого, добавила коммерческий директор ГК А101 Анна Боим (на фото), нужно разрешить девелоперам стать активными игроками на вторичном рынке.

Например, она предложила разработать механизм, когда банки будут кредитовать девелоперов при покупке ими вторичного жилья у покупателей квартир в их новостройках.

Фото: www.cdn.inmyroom.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, вопрос о целесообразности распространения адресных программ льготной ипотеки на вторичное жилье обсуждается и в Банке России.

Там считают, что для поддержки отдельных категорий граждан имеет смысл расширить такую адресную программу, как «Семейная ипотека», распространив ее на «вторичку».

Появление льготной ипотеки на вторичном рынке может иметь и негативные последствия, и такие мнения экспертов портал ЕРЗ.РФ также приводил.

Во-первых, существует риск значительного роста цен на жилье, что нивелирует эффект повышения его доступности, полагают аналитики. Причем речь идет о росте на рынке в целом, поскольку продавцы вторичного жилья часто используют деньги от продажи на покупку квартир в новостройках.

Во-вторых, предлагаемая мера может нивелировать достигнутый результат льготных программ на первичном рынке и привести к сокращению числа новых строек, резюмируют эксперты.

Другие публикации по теме:

Эксперты: рынок «вторички» жив, спрос достаточно высок, но цены топчутся на месте

Как изменятся спрос и цены при введении льготной ипотеки на вторичное жилье

ЦБ: распространение льготной ипотеки на вторичный рынок рассматривается, но не по всем программам

Эксперты: цены жилья на вторичном рынке скоро догонят новостройки

Эксперты: квартиры в новостройках дороже, чем на вторичном рынке

Эксперты: выдача ипотеки на новостройки приближается к максимуму, новым драйвером роста могут стать вторичный рынок и ИЖC

В 2022 году интерес к ипотеке на новостройки рос, а к ипотеке на вторичном рынке — падал

Эксперты: рост цен на вторичное жилье тормозит спрос на новостройки

Эксперты: в октябре спрос на рынке жилья сдвинулся с новостроек на «вторичку»

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ