Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

За 2016 и 1-й квартал 2017 года Федеральная антимонопольная служба рассмотрела 51 жалобу застройщиков на незаконные действия органов власти и сетевых компаний при прохождении строительных процедур: из них 36 относились к органам власти, 15 — к сетевым компаниям.

Об этом 28 июля рассказал на заседании штаба Минстроя РФ по мониторингу исполнения органами власти и сетевыми организациями законодательства о градостроительной деятельности начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС Олег Корнеев (на фото).

Фото: www.fas.gov.ru

Представитель ФАС сообщил о механизмах административного обжалования застройщиками незаконных действий органов власти и сетевых компаний. После того, как жалоба подана в ФАС РФ или его территориальные управления, она рассматривается в течении семи рабочих дней. В случае признания жалобы обоснованной ФАС выдает обязательное для исполнения предписание, а также привлекает виновное должностное лицо к ответственности. Жалоба рассматривается в порядке, определенном статьей 18.1 закона о защите конкуренции.

Источник: ФАС

Среди всех рассматриваемых жалоб признаны обоснованными — 35%. Еще 26% отозваны заявителями.

Источник: ФАС

Спикер обратил внимание на существующую сейчас проблему реализации механизма административного обжалования в строительной области. По его словам, обжаловать действия органа власти на сегодняшний день можно лишь по двум основаниям:

  • нарушен срок осуществления процедур из соответствующего перечня;
  • предъявлены требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем.

Источник: ФАС

А вот обжаловать действия сетевых компаний можно по четырем основаниям. К двум указанным добавлены следующие основания:

  • незаконный отказ в приеме документов;
  • предъявление требований, не предусмотренных законодательством.

По данным ФАС, в 88% случаев застройщики жаловались на сроки в 6% — на требования к заявителю, и в оставшихся 6% — на требования осуществить непредусмотренную процедуру.

 

Источник: ФАС

В случае, если ФАС выявляет нарушения, предусматривается ответственность в отношении должностных лиц органов власти по ст. 19.9.1. КоАП и должностных лиц сетевых компаний по ст. 9.21 КоАП.

Источник: ФАС

Олег Корнеев уточнил, что рассмотрению подлежат жалобы лишь на те процедуры в сфере строительства, которые предусмотрены утвержденными Правительством РФ исчерпывающими перечнями. «Вступление в силу перечней, расширяющих спектр процедур, решения по которым могут быть обжалованы, а также сокращение срока рассмотрения дел по таким жалобам существенно увеличивают шансы предпринимателей на защиту своих прав», — отметил Корнеев.

Как сообщил председательствующий на заседании штаба глава Минстроя России Михаил Мень, министерством обеспечено принятие уже 6 видов исчерпывающих перечней процедур в сфере:

  • жилищного строительства (постановление №403 от 30 апреля 2014 г.);
  • строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
  • строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
  • строительства объектов электросетевого хозяйства (постановление №1504 от 27 декабря 2016 г.);
  • строительства объектов капитального строительства нежилого назначения (постановление №346 от 28 марта 2017 г.);
  • строительства сетей теплоснабжения (постановление №452 от 17 апреля 2017 г.).

На заседании штаба были рассмотрены и другие важные вопросы.

Статс-секретарь — заместитель министра строительства РФ Наталья Антипина сообщила о проведении контрольных мероприятий по исполнению в регионах нормативно-правовых актов в сфере жилищного строительства, а также об анкетировании застройщиков. В результате анкетирования выяснилось, что 90% застройщиков нуждаются в обеспечении информационной открытости сайтов органов публичной власти в части административных процедур. При этом застройщики оценили существующий сейчас уровень такой информационной открытости в 25% от потребностей.

Старший прокурор Генеральной прокуратуры РФ Артем Кононенко подробно доложил о результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства о градостроительной деятельности в части соблюдения исчерпывающих перечней процедур. Так, в 2016 году опротестовано около 6,7 тысяч незаконных нормативных правовых актов. В 200 случаях потребовалось в судебном порядке заставлять органы власти приводить нормативно-правовую базу в соответствие с обязательными требованиями.

Руководитель Департамента развития инвестиционного климата АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Виталий Храмушин ознакомил участников заседания с утвержденной Правительством повесткой «О ходе внедрения в регионах РФ целевой модели получения разрешения на строительство и территориальное планирование». Среди основных показателей целевой модели — сокращение сроков прохождения процедур в строительстве, перевод услуг в электронный вид.

 

Другие публикации по теме:

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур при строительстве нежилых объектов

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

+

Минкультуры предлагает создать единый портал объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии

Разработанный ведомством законопроект, предусматривающий появление ресурса объектов культурного наследия (ОКН), содержащего данные о нуждающихся в восстановлении ОКН, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

   

Фото: © Румянцева Наталия / Фотобанк Лори

 

В России уже существует Единый государственный реестр ОКН (ЕГРОКН). В отличие от него на новом ресурсе предлагается размещать информацию только об объектах, находящихся в неудовлетворительном состоянии, или состояние которых может быть признано таковым. При этом предполагается, что на портале ОКН будут аккумулированы данные о таких объектах, расположенных во всех регионах страны.

Сейчас в субъектах РФ есть собственные информационные ресурсы со сведениями о нуждающихся в восстановлении ОКН. Однако такие порталы есть не во всех регионах, что не позволяет потенциальным инвесторам получить полноценную картину обо всех вариантах, имеющихся в разных субъектах РФ, оценить и сравнить предлагаемые объекты и рентабельность от их восстановления, отмечают в Минкультуры.

Согласно законопроекту, на едином портале ОКН будет размещаться информация о местонахождении объекта, его инвестиционном потенциале, охранных обязательствах и ограничениях использования, о ходе работ по сохранению ОКН. Также там можно будет найти аналитические ‎и статистические материалы о состоянии объекта.

  

  

Предполагается, что единый ресурс для мониторинга ОКН разработают на базе единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС). Для этого ЕИСЖС планируют придать статус информационного ресурса, предназначенного для размещения сведений не столько в сфере жилищного строительства, сколько в сфере создания комфортных условий ‎для проживания граждан РФ и формирования благоприятной среды.

Кроме того, Минкультуры предлагает дополнить ЕИСЖС сведениями о возможных и реализуемых мероприятиях по сохранению или вовлечению ОКН в хозяйственный оборот, а также о мерах поддержки исполнителей соответствующих работ.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Как предлагают расширить перечень работ, разрешенных в границах территорий объектов культурного наследия

От задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия предлагают отказаться 

Объекты культурного наследия предлагают продавать одновременно с земельными участками и заключением договоров о КРТ

Кто и как будет распределять участки для объектов социально-культурного назначения и реализации масштабных инвестпроектов в Москве

Органы охраны объектов культурного наследия смогут обращаться в суд из-за самостроя

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

В Москве установлены новые требования к применению коэффициентов пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен 

Индексы сметной стоимости строительства во II квартале 2024 года вновь пересмотрены

Минстрой опубликовал индексы по ГОСР для отдельных отраслей

Первые изменения индексов сметной стоимости строительства во II квартале 2024 года

Индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года в очередной раз меняются

Индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года вновь пересмотрены

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 год

Утверждена методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям

Как Минстрой скорректировал индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года

Минстрой изменил индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2024 года