Федеральная антимонопольная служба предписала регистрационному ведомству разработать общий для всех юрлиц порядок подачи и рассмотрения заявлений о заключении соглашений об информационном взаимодействии и разместить этот документ для свободного доступа на корпоративном сайте.

Фото: www.inovaco.ru

ФАС России (у которой 11 ноября сменился руководитель) выдала предупреждение Росреестру из-за создания им дискриминационных условий для организаций-разработчиков программного обеспечения и баз данных, сообщила пресс-служба антимонопольного ведомства.

Фото: www.24segodnya.ru

В сообщении поясняется, что в ФАС России поступили обращения компаний «Вметре» и «Инстер» об уклонении Росреестром от заключения соглашения об информационном взаимодействии, предусматривающего доступ компаний к сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Согласно версии ФАС и вышеуказанных компаний, на сайте Росреестра сообщалось, что подключиться к веб-сервисам ЕГРН возможно, заключив с ведомством соглашение о взаимодействии, но на странице с формой соглашения отсутствовал нормативный акт, утверждающий типовую форму такого соглашения и (или) порядок его заключения.

Фото: www.egrnn.ru

Руководство «Вметре» и «Инстер» направило в адрес Росреестра подписанные с их стороны проекты соглашений. Но Росреестр, ссылаясь на то, что не обязан заключать такие соглашения, отказал компаниям в допуске к информации.

При этом ведомство заключило 33 соглашения о доступе к ЕГРН с другими юрлицами, занятыми в различных отраслях экономики.

Фото: www.zakupki-digital.ru

«Учитывая все эти факты, мы полагаем, что в отсутствие утвержденного порядка Росреестр субъективно оценивает организации, обращающиеся к нему за получением доступа к сведениям, содержащимся в ЕГРН, и необоснованно уклоняется от заключения с компаниями такого соглашения о взаимодействии», — так расценил действия Росреестра начальник Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами ФАС России Василий Горбунов (на фото).

На основе вышеизложенного ФАС признала, что действия Росреестра содержат признаки нарушения п.8 ч.1 ст.15 153-ФЗ «О защите конкуренции» и создают дискриминационные условия для организаций, ограничивая конкуренцию на рынке разработки программного обеспечения и баз данных.

Фото: www.torg94.ru

Исходя из этого Главному регистрационному ведомству выдано предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В срок до 30 ноября 2020 года Росреестру надлежит разработать порядок подачи и рассмотрения заявлений о заключении соглашений об информационном взаимодействии, разместить этот порядок на своем сайте и повторно рассмотреть обращения компаний «Инстер» и «Вметре».

«В случае неисполнения предупреждения в отношении ведомства может быть возбуждено антимонопольное дело», — предупредил Василий Горбунов.

Фото: www.gazetaingush.ru

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Все субъекты РФ переведены на ФГИС ЕГРН

Росреестр сообщил об успешном переходе столицы на ФГИС ЕГРН

ФАС изменила указания по определению стоимости технологического присоединения к электросетям

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой опубликовал проекты двух приказов, регламентирующих работу государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Фото: www.gov-murman.ru

Первый проект приказа утверждает требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в том числе требований к ее архитектуре (конфигурации).

ГИС ЖКХ должна функционировать в непрерывном режиме. Оператор системы обеспечивает бесперебойную круглосуточную работу системы 7 дней в неделю, 365/366 дней в году, быстрое (не более одного часа) восстановление работоспособности системы и ее частей в случае их отказа.

ГИС ЖКХ состоит из открытой и закрытой частей, а также части, предназначенной для организации взаимодействия системы с другими информационными системами.

В открытой части системы размещается общедоступная информация. Закрытая часть системы предназначена для ведения личных кабинетов пользователей системы.

Основу системы составляют следующие программные компоненты (сегменты):

• портал системы;

• функциональные подсистемы (компоненты, реализующие функциональные задачи системы), в том числе мобильное приложение системы;

• обеспечивающие подсистемы.

Портал системы предназначен для размещения общедоступной информации о состоянии сферы ЖКХ в России, а также для обеспечения возможности работы пользователей системы в личных кабинетах.

Система должна иметь следующие функциональные подсистемы:

• подсистему ведения реестра программ в сфере ЖКХ, предназначенную для консолидации сведений государственных и муниципальных программ в сфере ЖКХ;

• подсистему электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, электронных документов о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, предназначенную для ведения электронных паспортов многоквартирных и жилых домов, электронных документов о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры;

Фото: www.gazeta.ru

• подсистему ведения сведений о деятельности поставщиков информации, размещающих информацию в системе, предназначенную для ведения реестров указанных поставщиков информации, обеспечения возможности раскрытия ими информации о своей деятельности;

• подсистему управления ЖКХ, предназначенную для обеспечения возможностей по учету поставки ресурсов, выполнения работ, оказания услуг в сфере ЖКХ; в том числе по планированию и учету проведения планово-предупредительных и аварийных работ, учету ограничения или приостановки предоставления коммунальных услуг, передачи показаний приборов учета, размещения информации из реестров, содержащих сведения о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также голосования собственников помещений в многоквартирном доме (МКД);

Фото: www.myseldon.com

• подсистему ведения лицевых счетов, обеспечивающую возможности по ведению лицевых счетов потребителей, просмотра и печати платежных документов, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с использованием системы, а также передачи сведений и документов о внесении соответствующей платы;

• подсистему инспектирования жилищного фонда, предназначенную для планирования и проведения мероприятий, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;

• подсистему управления обращениями граждан, обеспечения возможностей контроля рассмотрения обращений граждан, подготовки и направления на них ответов в электронной форме;

• мобильное приложение системы,

Публичное обсуждение проекта документа продлится до 8 июня.

Второй проект приказа утверждает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации из Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Данным приказом устанавливается перечень хранящейся в ФГИС ЕГРН информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; об объектах тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, используемых для предоставления коммунальных услуг, в МКД, жилых домах, которую Росреестр и его территориальные органы обязаны размещать в ГИС ЖКХ.

В целях определения соответствия информации, размещенной в ГИС ЖКХ, и сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, поставщик информации ежегодно в срок до 30 марта проводит проверочные мероприятия.

Другие публикации по теме:

ГИС «Стройкомплекс.РФ» начнет работу 1 сентября

Какие возможности будут у мобильного приложения ГИС ЖКХ

Какая информация и как попадет в ГИС ЖКХ из ЕГРН

За противоправное распространение сведений из ЕГРН юрлица заплатят штраф в размере до 600 тыс. руб.

C 1 марта выписки из ЕГРН можно будет проверить с помощью специального QR-кода

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Алексей Кудрин: На ГИС ЖКХ уже потрачено 2 млрд руб., а эффективности в ее работе не видно

Росреестр разработал положение о ФГИС ЕГРН: подробности

Скан-образы решений и протоколов общих собраний будут размещаться в открытом доступе в ГИС ЖКХ

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Новый оператор ГИС ЖКХ должен улучшить ее функционал и создать более удобные сервисы

Правительство разрешило приватизировать ГИС ЖКХ