26.09.2023 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (Комиссия) вынесла решение по делу №026/06/106-2001/2023. В нем она указала, что заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в саморегулируемой организации, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото:  © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Согласно материалам дела, заказчиком в лице ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» был опубликовано извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0121200004723001074 на «Выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: "Расширение и реконструкция очистных сооружений канализации с доочисткой в г. Минеральные Воды"» для обеспечения нужд филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» — «Южный».

Извещением о проведении открытого конкурса в электронной форме установлено, что участник закупки должен быть членом двух саморегулируемых организаций (СРО):

• • в области выполнения инженерных изысканий;
• • в области выполнения архитектурно-строительного проектирования.

ИП Малыхин П. В. не согласился с данным требованием и подал жалобу, где указал, что, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации, в том числе по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства только в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Комиссия признала жалобу в данной части обоснованной, отметив, что в соответствии с позицией ФАС России, отраженной в письме №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации», если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации, в том числе по выполнению инженерных изысканий, то заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного в целях обеспечения конкуренции Комиссия обязала заказчика установить требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки, — в области архитектурно-строительного проектирования.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Рост цен на арматуру: НОСТРОЙ просит ФАС принять меры

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ «Высшая школа экономики» (ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ) подготовил экспресс-информацию о состоянии делового климата в строительстве за октябрь — декабрь 2024 года. Полученными результатами специалисты любезно поделились с порталом ЕРЗ.РФ.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

В обзоре использовались результаты ежеквартальных опросов, проводимых Росстатом. В отчетном исследовании приняли участие 6,3 тыс. строительных организаций.

Динамика индекса кредитной активности строительной отрасли

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Эксперты отметили, что в IV квартале заметно увеличилась доля респондентов, жалующихся на рост ставок по банковским займам.

Динамика индекса кредитной активности (ИКА) показывает, что скорость падения этого показателя за пять лет стала самой высокой.

В последние три месяца 2024-го индекс снизился до минимального уровня 98,9%, что на 0,4 п. п. меньше, чем в III квартале. За год он потерял рекордные 1,6 п. п.

Динамика индекса предпринимательской уверенности и его компонент, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Основной композитный индикатор исследования — индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) в IV квартале (-11%) по сравнению с июлем — сентябрем улучшил свое значение на 2 п. п., и это лучший результат за два года.

Как пояснили эксперты, ИПУ рассчитывается как среднее арифметическое значение балансов оценок уровня портфеля заказов и ожидаемых изменений численности занятых.

Динамика физического объема работ и числа заключенных договоров, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

В отчетном периоде выявлен отрицательный баланс мнений (-1 п. п.) в оценке физического объема работ. 21% опрошенных сообщили об их росте, 22% — о снижении.

Динамика текущей и ожидаемой численности занятых в строительстве, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Исходя из мнений руководителей компаний, в октябре — декабре зафиксирована самая низкая доля респондентов (15%), сокративших свой персонал. В иные годы за квартал они в среднем могли уволить до 37% своих работников.

Уровень загрузки производственных мощностей, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Загрузка строительных мощностей в октябре — декабре 2024 года составила 56%. В 2022-м результат был на уровне 66%.

Фото из личного архива Г. Остапковича

73% респондентов сообщили о росте в IV квартале «чужих» цен на строительные материалы. «И оценка данного показателя последние полтора года практически не меняется», — подчеркнул директор ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович (на фото).

По поводу «своих» цен на строительно-монтажные работы участники опроса традиционно намного оптимистичнее. Лишь половина руководителей строительных организаций предполагают дальнейшее повышение стоимости своих услуг.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: объемы строительства в России продолжат расти

Эксперты ВШЭ: 90% руководителей строительных организаций вполне довольны экономикой своих предприятий

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Эксперты ВШЭ: уверенность строителей в будущем растет — значит, отрасль продолжит свое развитие

Эксперты ВШЭ: III квартал для строителей прошел без провалов, но и без взлетов

Эксперты ВШЭ: пессимизм еще есть, но уверенность строителей и устойчивость к рискам растет

Эксперты ВШЭ: инерция 2022 года пока влияет на деловую активность в строительстве

Эксперты ВШЭ: строители теряют оптимизм

Эксперты ВШЭ: по уровню адаптации к сложной экономической ситуации строительство оказалось одной из самых успешных отраслей 

Эксперты ВШЭ: строительство по-прежнему остается одной из самых независимых от внешней конъюнктуры отраслей