Федеральная антимонопольная служба опубликовала на своем сайте письмо №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Фото: www.provisi.ru

В своем письме ФАС России разъяснила требования, предъявляемые к участникам закупки, о членстве в саморегулируемой организации (СРО), проверке комиссией по осуществлению закупок у участников членства СРО и уровнях ответственности, а также контроля соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

Фото: www.24segodnya.ru

Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО

По этому вопросу ФАС России отмечает, что в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если это предусмотрено 44-ФЗ) на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации (ПД), работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС) устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется согласно ГрК РФ).

Дополнительно отмечается, что при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке заказчик должен установить требование к участникам закупки о членстве в СРО.

В случае если объектом закупки являются работы по разработке ПД и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Проверка комиссией по осуществлению закупок членства в СРО у участников закупки

По данному вопросу ФАС России отмечает, что сведения о членах СРО и их обязательствах размещаются в едином реестре (Реестр), который размещен в сети Интернет и доступен для ознакомления без взимания платы.

Наличие сведений в Реестре в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей СРО.

Учитывая изложенное, если при осуществлении закупки в извещении, приглашении, документации о закупке установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО, требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется.

Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно осуществляет проверку сведений об участнике закупки в Реестре, при этом в случае отсутствия сведений об участнике закупки в Реестре его заявка отклоняется.

Фото: www.стройэксперт24.рф

Проверка комиссией по осуществлению закупок уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО

В извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС устанавливаются требования к участникам закупки о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО), компенсационный фонд возмещения вреда (КФВВ).

Вместе с тем уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в КФОДО и КФВВ не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссии по осуществлению закупки необходимо осуществлять проверку уровней ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах (КФ) СРО после получения от оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении конкурса в электронной форме такая проверка осуществляется комиссией по осуществлению закупки в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок.

Фото: www.edsro.center

Контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда

ФАС России обращает внимание, что контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесен взнос в КФОДО, возлагается на СРО.

Член СРО ежегодно обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Фото: www.900igr.net

При этом член СРО обязан самостоятельно либо при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в КФ обеспечения договорных обязательств вносить дополнительный взнос в КФ в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Таким образом, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок руководствуется сведениями о размере взноса в КФОДО, размещенными в Реестре.

Другие публикации по теме:

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Отменена форма выписки о членах СРО

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Перечень функций, на которые допускается расходовать неиспользованные средства компенсационных фондов СРО

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

По данным Level Group, с которыми ознакомились «Известия», за пять месяцев текущего года число зарегистрированных договоров долевого участия в бизнес-сегменте рынка увеличилось на 42% по сравнению с тем же периодом 2023-го.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

В какой-то мере такая динамика обусловлена новостной повесткой, считает директор по стратегическому маркетингу и продукту Level Group Александра Мамохина (на фото ниже). Покупатели спешили приобретать недвижимость на условиях пока еще действующих льготных ипотечных программ.

Фото: Level Group

Как менялись спрос и предложение в этом сегменте новостроек за последние пять лет, исследовали специалисты компаний Метриум и STONE.

Сейчас, по их расчетам, на первичном рынке бизнес-класса в «старой» Москве представлено 20,7 тыс. лотов в 129 проектах, и их доля в общем объеме предложения составляет 43%.

Пять лет назад в старых границах столицы продавалось 17 тыс. квартир и апартаментов в 116 комплексах — на 18% меньше, чем сейчас.

Бизнес-класс есть и в Новой Москве. Здесь продается 1,4 тыс. помещений в четырех проектах, что составляет всего 6% от суммарного объема предложения на первичном рынке ТиНАО.

Во II квартале 2019 года в этой локации было два проекта бизнес-класса, где девелоперы предлагали тысячу квартир и апартаментов, но их доля от всего предложения составляла 14%.

ЖК ЗИЛАРТ, Даниловский район. Фото: lsr.ru

Новостройки данного сегмента есть в 11 из 12 административных округов столицы (за исключением Троицкого АО).

Больше всего лотов выставлено на продажу в Южном (4,6 тыс.), Западном (3,2 тыс.) и Северо-Западном (3 тыс.) округах.

В столице есть районы, которые перенасыщены предложением новостроек бизнес-класса — например, Даниловский район ЮАО (2,3 тыс. лотов).

При этом в Сокольниках (Восточный АО) за последние пять лет не было таких проектов. 50% территории района — это парк, и участков под новое строительство из-за сложившейся исторической застройки практически не осталось.

Фото: dzen.ru/stone_developer

«Интенсивное развитие округов Москвы ведет к расширению географии и появлению новостроек бизнес-класса вне привычных локаций», — прокомментировала исследование директор коммерческого управления STONE Кристина Недря (на фото).

Как правило, при комплексном освоении промышленных зон и неэффективно используемых земель, по ее словам, строятся масштабные ЖК в несколько очередей.

Точечные проекты остаются в дефиците, поэтому интерес покупателей к ним высок за счет камерности и отсутствия многолетней стройки вокруг.

Во II квартале 2019 года средняя цена 1 кв. м в новостройках бизнес-класса в «старой» Москве составляла 245 тыс. руб., сейчас — 458 тыс. руб. (+87%). В ТиНАО пять лет назад «квадрат» в этом сегменте стоил в среднем 125 тыс. руб., сегодня — 255 тыс. руб. (+104%).

Растущая конкуренция на первичном рынке новостроек бизнес-класса стимулирует девелоперов совершенствовать продукт.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Все чаще встречаются проекты с пентхаусами. На смену стандартным планировкам евроформата пришли квартиры с мастер-спальнями, постирочными, террасами и патио», — рассказал управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

К дополнительным опциям относятся лаунж-зоны с библиотеками в лобби, комнаты ожидания для курьеров, сервисные лифты, увеличенная площадь остекления и пр.

Комплексы с подобными характеристиками могут реализовываться как проекты «бизнес+», и граница между этим классом и «премиум» размывается все сильнее.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: распределение предложения жилья по классам и цены в крупнейших регионах России

Эксперты: более 93% новостроек бизнес-класса столицы реализуется с применением счетов эскроу

Эксперты: как изменились потребности покупателей при выборе жилья бизнес-класса

Эксперты: спрос на столичном первичном рынке жилья бизнес-класса вырос на 71%

Эксперты: за I квартал в «старой» Москве на 2,3% увеличилось предложение в новостройках бизнес-класса, но количество сделок упало на 41% 

Эксперты рассказали о стандартах жилья класса «бизнес-лайт»

Эксперты определили самые продаваемые в 2023 году столичные новостройки массового сегмента и бизнес-класса

Эксперты: в 2023 году количество сделок по ДДУ в новостройках бизнес-класса выросло на 84%

Эксперты: в столице растет спрос на квартиры бизнес-класса

Эксперты: разница в стоимости 1 кв. м недвижимости бизнес-класса зависит от юридического статуса